Зміст:
Право повнолітніх дітей на ОГД та зміни у законодавстві 2023-2024 років
Донедавна формулювання в законі щодо права дітей на компенсацію викликало багато суперечок. Комісії часто трактували поняття діти виключно як осіб до 18 років, залишаючи повнолітніх без підтримки. Ситуацію докорінно змінили останні поправки до законодавства, які закріпили зміни в отриманні ОГД повнолітніми дітьми.
Згідно з Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (ст. 16-1) Право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги... мають члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця... Членами сім’ї... визнаються 1) діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблого...Ця норма, підкріплена Законом № 3515-IX, чітко вказує, що вік дитини більше не є перешкодою для отримання своєї частки. Тому виплати повнолітнім дітям загиблого військового стали абсолютно законними та обґрунтованими. Варто розуміти, що виплати за загибель військовослужбовця в розмірі 15 мільйонів гривень тепер розподіляються рівними частками між усіма суб’єктами права.
Особливості отримання ОГД якщо батько загинув у 2023 році
Одна з найскладніших ситуацій на практиці виникає, коли смерть захисника сталася до того, як нові законодавчі зміни набули чинності. Наприклад, якщо ваш батько загинув наприкінці 2023 року, а закон, що дозволяє виплати повнолітнім дітям, введено в дію лише у березні 2024 року. Комісії Міноборони часто використовують цей факт для відмови, посилаючись на те, що закон не має зворотної дії в часі.
Проте судова практика Касаційного адміністративного суду має іншу правову позицію. У своїх рішеннях (зокрема від 23.07.2024 року) суд наголошує, що правовідносини щодо призначення допомоги виникають не в момент загибелі, а з дати звернення за нею. Отже, при розгляді заяви комісія зобов’язана застосовувати правове регулювання, яке є чинним на момент прийняття нею рішення. Це дає вагомий аргумент на користь дітей, які звертаються за виплатою вже після набуття чинності нових норм.
Як діяти самостійно алгоритм отримання ОГД
- Збір підтверджуючих документів. Отримайте в органах ДРАЦС дублікат свідоцтва про народження (якщо оригінал втрачено) та підготуйте копії своїх паспортних даних і коду.
- Звернення до ТЦК та СП. Подайте особисту заяву на виплату разом із пакетом документів про загибель батька до військкомату за вашим зареєстрованим місцем проживання.
- Очікування рішення комісії. Дочекайтеся офіційного витягу з протоколу засідання Комісії Міноборони, адже цей процес може тривати кілька місяців через велику завантаженість.
- Звернення до суду. У разі отримання неправомірної відмови, протягом шести місяців підготуйте доказову базу та подайте позов до адміністративного суду.
Порядок подання заяви та необхідні документи для повнолітніх дітей
Механізм оформлення допомоги для повнолітніх синів та доньок практично не відрізняється від загальної процедури, проте має свої акценти. Згідно з Пунктом 10 Постанови КМУ № 975, для ініціювання процесу необхідно звернутися до районного або міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) за місцем вашої реєстрації.
Основний пакет документів включає вашу особисту заяву, копію паспорта та ідентифікаційного коду, витяг з наказу про виключення загиблого зі списків частини, а також документ, що свідчить про причини та обставини загибелі. Найголовнішим документом, що підтверджує ваше право, є свідоцтво про народження. Саме воно беззаперечно доводить родинний зв’язок із загиблим героєм, незалежно від вашого поточного віку.
Як ми супроводжуємо справи щодо ОГД для повнолітніх дітей
- Правовий аналіз відмови адвокат ретельно вивчає протокол комісії Міноборони та визначає найсильніші правові підстави для скасування такого рішення в судовому порядку.
- Досудове врегулювання та збір доказів ми направляємо необхідні адвокатські запити для отримання копій висновків ВЛК, наказів та матеріалів службового розслідування з військової частини.
- Складання позовної заяви юристи готують обґрунтований адміністративний позов з посиланням на найсвіжішу судову практику Верховного Суду щодо прав повнолітніх дітей.
- Представництво в суді ми беремо на себе повний супровід справи в окружному адміністративному суді, без необхідності вашої особистої присутності на засіданнях.
- Контроль за виконанням рішення після виграшу справи ми супроводжуємо процес до моменту фактичного затвердження виплати та зарахування вашої частки коштів на банківський рахунок.
Що робити у разі відмови комісії та яка існує судова практика захисту прав
Якщо після довготривалого очікування ви отримали витяг з протоколу засідання комісії Міноборони з відмовою, це не кінець шляху. Найчастіше причиною відмови вказують застосування старих норм про необхідність перебування на утриманні. У таких випадках важливо знати, як оскаржити відмову в ОГД повнолітнім дітям у судовому порядку. Зверніть увагу, що оскарження відмови у виплаті ОГД здійснюється виключно в окружному адміністративному суді.
Згідно з Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 122) Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який... обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав...Вам потрібно діяти швидко та рішуче. Судова практика наразі формується на користь позивачів. Наприклад, рішення Касаційного адміністративного суду від 08.10.2024 року підтверджує неприпустимість маніпуляцій з частками та безпідставного резервування коштів. Зібравши належну доказову базу та склавши грамотний позов, ви маєте всі шанси зобов’язати комісію призначити вам законну частку фінансової допомоги.
Зразок структури позовної заяви про визнання відмови протиправною
До [Назва Окружного адміністративного суду]
Позивач: [Ваші ПІБ, адреса, ІПН, телефон]
Відповідач: Міністерство оборони України (Комісія з розгляду питань, пов’язаних із призначенням і виплатою ОГД)
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії
Я, [ПІБ], є повнолітнім сином/донькою загиблого військовослужбовця [ПІБ батька]. [Дата] я звернувся(-лася) до ТЦК із заявою про виплату ОГД. Відповідно до Витягу з протоколу №[Номер] мені було відмовлено у виплаті з посиланням на відсутність факту утримання.
Відповідно до ст. 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців…, право на допомогу мають діти незалежно від віку. Враховуючи вищевикладене, прошу Суд:
1. Визнати протиправним та скасувати пункт протоколу №[Номер] щодо відмови мені у призначенні ОГД.
2. Зобов’язати Міністерство оборони України призначити та виплатити мені належну частку одноразової грошової допомоги.
Дата: [ДД.ММ.РРРР]
Підпис: ______________
Поширені питання щодо виплат повнолітнім дітям
Чи впливає вік дитини на розмір її частки ОГД?
Ні, згідно із законодавством сума у 15 мільйонів гривень ділиться рівними частинами між усіма членами сім’ї, які подали заяви, незалежно від їхнього віку та працездатності.
Що робити, якщо інші родичі приховують документи про загибель батька?
Ви маєте право звернутися до ТЦК самостійно, надавши свідоцтво про народження. У разі відсутності медичних чи службових документів адвокат може витребувати їх через відповідні запити до військової частини.
Чи мають право повнолітні діти від попереднього шлюбу на компенсацію?
Так, діти загиблого від усіх шлюбів мають абсолютно рівні права на отримання своєї частки одноразової грошової допомоги, адже родинний зв’язок підтверджується свідоцтвом про народження.
Потрібна допомога військового адвоката
Якщо ви стикнулися з бюрократичними перепонами при оформленні одноразової грошової допомоги за загиблого батька, не залишайтеся з цією проблемою наодинці. Адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» спеціалізується на військовому праві та має значний досвід в успішному оскарженні відмов комісії Міноборони. Ми працюємо по всій Україні в онлайн-форматі, а також чекаємо на вас у наших офісах в Києві та Запоріжжі. Зв’яжіться з нами через зручний месенджер або зателефонуйте для фахового аналізу вашої ситуації.
