Виплати сім’ям безвісти зниклого хто має право та як розподіляються суми

Хто з родини має право на 50 відсотків грошового забезпечення

Право на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти бійця мають члени його сім’ї відповідно до суворо визначеної законом черговості або на підставі завчасно оформленого письмового особистого розпорядження військовослужбовця. Якщо захисник не склав особистого розпорядження, виплата здійснюється виключно особам першої черги, між якими порівну розподіляються встановлені 50% від загального грошового забезпечення. Тільки за повної відсутності отримувачів першої черги закон відкриває можливість звернення для другої черги родичів.

Отримувачі першої черги та рівний розподіл часток

Відповідно до частини 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та пунктів Порядку № 884, до кола отримувачів першої черги належать дружина (чоловік), законні представники малолітніх чи неповнолітніх дітей, діти з інвалідністю з дитинства незалежно від віку, а також батьки військовослужбовця. Ці родичі ділять 50% забезпечення між собою строго рівними частками. Якщо хтось із родичів першої черги відмовляється від своєї частини або не звертається за нею, його частка перерозподіляється між іншими правомочними заявниками цієї ж черги.

Важливо розуміти, що факт реєстрації шлюбу є обов’язковою умовою для дружини чи чоловіка, оскільки цивільний шлюб без офіційного судового встановлення факту спільного проживання права на виплати першої черги не дає. Законні представники неповнолітніх дітей отримують частку виключно в інтересах дітей і мають використовувати зазначені кошти на їхнє утримання та забезпечення. Батьки військовослужбовця мають безумовне право на свою частку, за винятком випадків, коли вони були позбавлені батьківських прав щодо бійця та ці права не поновлювалися.

Умови отримання коштів для другої черги родичів

Друга черга родичів набуває права претендувати на виплати лише за умови повної відсутності письмового особистого розпорядження захисника та одночасної повної відсутності будь-кого з представників першої черги. До другої черги згідно з нормами Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884, належать повнолітні діти без інвалідності, а також рідні брати і сестри, опікуном чи піклувальником яких був військовослужбовець. Якщо живий хоча б один із батьків або неповнолітня дитина, представники другої черги не отримують жодних виплат.

Для другої черги законодавством встановлено суттєво менший ліміт: сукупна сума виплат для всіх отримувачів цієї черги не може перевищувати 20% від загального грошового забезпечення військового. Решта 80% грошового забезпечення залишається заблокованою на рахунку військової частини як недоторканна власність захисника. Усі претенденти другої черги також ділять призначені 20% між собою у рівних пропорціях.

Коло осіб які виключаються із розподілу грошового забезпечення

Законодавець прямо встановив категорії родичів, які категорично позбавлені права на виплати сім’ям безвісти зниклого, навіть якщо вони формально перебувають у родинних зв’язках. Перш за все, виплати не призначаються батькам, які були позбавлені батьківських прав щодо захисника і не відновили їх до моменту його мобілізації чи укладення контракту. Також із черги отримувачів автоматично виключаються особи, на користь яких із військовослужбовця вже стягуються аліменти на підставі судового рішення або виконавчого напису.

Одержувачі аліментів не мають права на частку в межах загального 50-відсоткового сімейного пулу, оскільки їхній матеріальний інтерес захищається першочерговим стягненням аліментів із повної суми грошового забезпечення. Крім того, виплати повністю припиняються і не призначаються сім’ї, якщо за результатами офіційного службового розслідування встановлено, що військовослужбовець самовільно залишив частину, вчинив дезертирство або добровільно здався в полон державі-агресору.

Які саме виплати входять до грошового забезпечення

База нарахувань для щомісячних виплат родині зниклого військового формується з усіх постійних складових його грошового забезпечення, які були встановлені за останньою штатною посадою. До розрахунку обов’язково включаються оклади, регулярні надбавки за вислугу років та умови служби, а також щомісячні премії. Окрім основних складових, ключовим елементом фінансової підтримки родини виступає додаткова бойова винагорода в розмірі 100 000 гривень.

Основні складові щомісячного грошового забезпечення бійця

До структури грошового забезпечення, яке зберігається за військовослужбовцем за останнім місцем несення служби, входять посадовий оклад, оклад за військовим званням і надбавка за вислугу років. Також до бази зараховуються інші щомісячні додаткові види виплат: надбавка за особливості проходження служби, кваліфікаційна категорія, робота з таємними документами та постійна щомісячна премія. Усі ці складові розраховуються військовою частиною відповідно до тарифних сіток, затверджених Міністерством оборони України.

Якщо під час проходження служби відбулася зміна загальних окладів або перерахунок норм грошового забезпечення військовослужбовців на державному рівні, частина зобов’язана провести перерахунок виплат і для сім’ї зниклого безвісти. Сума забезпечення не є зафіксованою назавжди: вона автоматично зростає при загальному підвищенні посадових окладів або збільшенні вислуги років захисника. Ознайомитися з офіційними роз’ясненнями структури виплат можна на порталі Міністерства оборони України.

Додаткова бойова винагорода 100 тисяч гривень у розрахунку

Згідно з абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, сім’ям військовослужбовців, зниклих безвісти під час дії воєнного стану, виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень щомісяця. Ця сума нараховується за весь період офіційного перебування військового у статусі безвісти зниклого за особливих обставин. Додаткова винагорода в повному обсязі включається до загальної бази нарахувань, з якої потім виділяється частка сім’ї.

За місяць, у якому військовослужбовець зник безвісти під час виконання бойового завдання, додаткова винагорода нараховується пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях до моменту зникнення. За всі наступні повні місяці перебування в статусі зниклого безвісти додаткова винагорода включається до виплат у фіксованому розмірі 100 000 гривень на місяць. Саме завдяки цій виплаті загальне щомісячне забезпечення зниклого бійця зазвичай становить понад 120 000 гривень.

Порядок проведення обов’язкових відрахувань та аліментів

Перед тим як здійснити поділ 50% грошового забезпечення між правомочними членами сім’ї, фінансова служба військової частини проводить обов’язкові за законом відрахування. Із нарахованої суми утримуються податки, обов’язковий військовий збір, а також аліментні платежі за виконавчими листами. Тільки після цих обов’язкових стягнень формується сума так званого «чистого» забезпечення, яка підлягає розподілу.

Якщо щодо військового діє виконавче провадження про стягнення аліментів (наприклад, 25% на одну дитину від попереднього шлюбу), ця сума списується першочергово. Залишок ділиться навпіл: рівно 50% депонується на рахунку частини для самого бійця, а інші 50% порівну розподіляються між дружиною, іншими дітьми та батьками. Одержувач аліментів уже не бере участі в розподілі решти грошей, що захищає майнові права інших членів родини.

Скільки платять родинам та орієнтовні розміри часток

Розмір щомісячної виплати родині залежить від посади, військового звання захисника та кількості правомочних родичів першої черги, які звернулися із заявами. Якщо загальне забезпечення бійця з урахуванням бойової винагороди становить 120 000 гривень після відрахування податків, родина сукупно отримує рівно 60 000 гривень щомісяця. Кожен член родини отримує рівну частину від цієї суми, тоді як інші 60 000 гривень обов’язково залишаються на рахунку частини.

Приклад розподілу виплат між трьома членами першої черги

Розглянемо типову ситуацію: у зниклого безвісти солдата залишилися офіційна дружина, спільна неповнолітня донька та літня мати, а особисте розпорядження відсутнє. Загальне щомісячне грошове забезпечення з урахуванням вислуги та бойових 100 000 грн складає 120 000 гривень «на руки». Відповідно до Порядку № 884, родина першої черги має право отримати рівно 50% від цієї суми, тобто 60 000 гривень.

Оскільки право на виплату підтвердили троє родичів, сума у 60 000 грн ділиться порівну на три частини по 20 000 гривень на кожного (по 16,66% від загального забезпечення військовослужбовця). Дружина отримує 20 000 грн на свій рахунок, як законний представник доньки вона отримує ще 20 000 грн на окремий рахунок дитини, і 20 000 грн перераховується матері захисника. Решта 60 000 грн щомісяця резервується державою за військовим до моменту його повернення або зміни правового статусу.

Розподіл коштів за наявності особистого розпорядження бійця

Військовослужбовець має законне пріоритетне право скласти письмове особисте розпорядження на випадок полону або зникнення безвісти та призначити будь-яких отримувачів грошей. У розпорядженні боєць може вказати будь-яку особу (навіть цивільну дружину чи далекого родича) та визначити точний відсоток від 1% до 100%. Якщо чинне розпорядження є в особовій справі, черговість за законом повністю скасовується і застосовується виключно воля захисника.

Наприклад, якщо військовий призначив 40% своїй цивільній дружині та 30% рідній сестрі, фінансова служба здійснює виплати саме цим особам у зазначених частках. Офіційні батьки чи повнолітні діти у такому випадку не отримають нічого, оскільки волевиявлення військового має абсолютний пріоритет. Нерозподілена частка у розмірі 30% автоматично залишається на спеціальному рахунку частини на користь самого військовослужбовця.

Правовий режим збереженої частки бійця на рахунку частини

Кошти у розмірі 50% (або 80% для другої черги), які депонуються військовою частиною, є особистою власністю військовослужбовця. Родичі не мають жодного законного права вимагати розподілу цих коштів, зняття арешту чи перерахування на погашення сімейних кредитів або лікування. Будь-які вимоги членів сім’ї виплатити їм задепоновані 50% є неправомірними та отримують обґрунтовану відмову від фінансових органів.

Ці накопичені кошти зберігаються державою до звільнення військовослужбовця з полону або його повернення, після чого виплачуються йому особисто в повному обсязі. Якщо ж через тривалий час захисника визнають померлим у судовому порядку, задепоновані кошти переходять до загальної спадкової маси. Читайте детальніше в нашій статті про те, що відбувається з невиплаченими коштами після зміни статусу військовослужбовця.

Скільки часу тривають виплати та судова практика

Виплата грошового забезпечення членам сім’ї здійснюється щомісяця з дня зникнення військовослужбовця і триває до дня виключення його зі списків особового складу військової частини. Законодавство чітко гарантує безперервність нарахувань до набрання законної сили рішенням суду про визнання військового померлим або реєстрації офіційного свідоцтва про смерть. Якщо військова частина незаконно припиняє або затримує виплати, такі дії успішно визнаються протиправними в суді.

Строки виплат та підстави припинення нарахувань

Згідно з роз’ясненнями Міністерства оборони України (доручення № 4264/уд), нарахування грошового забезпечення родині триває до дня набрання законної сили судовим рішенням про визнання військового безвісно відсутнім або до дати складання актового запису про смерть. Попередні довідки про ймовірну загибель, акти службового розслідування чи покази побратимів не є законною підставою для зупинення щомісячних виплат. Поки військовий рахується зниклим безвісти, держава зобов’язана фінансово підтримувати його родину.

На практиці військові частини іноді самовільно зупиняють перерахування коштів після отримання первинних даних про можливу загибель бійця до отримання експертизи ДНК. Такі дії є грубим порушенням пункту 6 статті 9 Закону України № 2011-XII та Порядку № 884. Виплати мають нараховуватися безперервно до юридичного завершення всіх процедур ідентифікації та оформлення офіційного свідоцтва про смерть органами ДРАЦС.

Судова практика Верховного Суду щодо захисту прав родин зниклих безвісти

Практика Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду послідовно захищає майнові права родин безвісти зниклих оборонців від бездіяльності військових посадовців. Показовою є позиція у постанові Верховного Суду у справі № 620/5059/24 від 17.06.2025 року. Суд підтвердив, що командир частини зобов’язаний розглянути заяву родича зниклого бійця протягом 15 днів з прийняттям вмотивованого наказу, а будь-яке ігнорування або затягування строків є протиправною бездіяльністю.

Аналогічний правовий висновок закріплено у постанові Верховного Суду у справі № 280/5641/24 від 16.10.2025 року, де дружина оскаржила невиплату збереженого забезпечення та додаткової винагороди за Постановою № 168. Верховний Суд наголосив, що родина має безумовне право на нарахування виплат із першого дня зникнення бійця і до дати набрання чинності рішенням суду про смерть, задовольнивши позовні вимоги дружини в повному обсязі.

Зразок заяви про виплату грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця

Додаткові соціальні гарантії для сімей безвісти зниклих

Крім щомісячного грошового забезпечення, сім’ї військовослужбовців, зниклих безвісти за особливих обставин, користуються повним спектром державних соціальних гарантій та пільг. Після отримання відповідного витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, родичі набувають статусу членів сім’ї зниклого захисника. Цей статус відкриває доступ до комунальних субсидій, санаторно-курортного оздоровлення дітей та цільової грошової допомоги від місцевих громад.

Пільги для родин зниклих за особливих обставин

Члени сімей військовослужбовців, які мають витяг з Реєстру МВС про зникнення безвісти за особливих обставин, мають право на 50-відсоткову знижку на оплату комунальних послуг та квартплати. Діти таких бійців забезпечуються безоплатним харчуванням у навчальних закладах та першочерговим зарахуванням до державних дитячих садків. Також законодавство гарантує дітям зниклих військовослужбовців пільгові умови для здобуття вищої освіти за кошти державного бюджету.

Для оформлення передбачених соціальних пільг родичам необхідно звернутися до місцевого ЦНАПу або підрозділу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання. З офіційними інструкціями щодо ветеранських програм та статусу сімей захисників можна ознайомитися на офіційному ресурсі Міністерства у справах ветеранів України. Належне оформлення всіх документів дозволяє родині суттєво зменшити щомісячні комунальні та побутові витрати.

Юридичний супровід та як отримати виплати за безвісти зниклого без помилок

Збір необхідних довідок та подання заяви до військової частини вимагають суворого дотримання формальних вимог діловодства та військового законодавства. Якщо ви прагнете детально ознайомитися зі складом пакета документів, строками розгляду рапортів та зразками заяв, використовуйте нашу покрокову інструкцію отримання виплат, де розібрано кожен реєстраційний етап. Професійна юридична допомога мінімізує ризики затягування процедури та дозволяє швидко усунути формальні зауваження командирів.

Адвокатське бюро ЮРКОНСАЛТ бере на себе повний супровід клієнтів: від формування офіційного адвокатського запиту щодо наказів військової частини до представництва інтересів у Касаційному адміністративному суді. Якщо виникають складні питання визнання статусу чи підтвердження обставин, дізнайтеся, коли родинам потрібно звертатися до суду для захисту майнових прав. Наші військові адвокати гарантують повну юридичну підтримку та захист гідності родини кожного захисника.

Прочитати на: мовою