Процедура виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (УБД) залишається одним із ключових питань соціального захисту ветеранів. Незважаючи на законодавчі гарантії, на практиці військовослужбовці часто стикаються з бюрократичними перепонами при спробі реалізувати своє право на безкоштовну землю.
Ми радимо заздалегідь ознайомитися з нормативною базою та порядком звернення до уповноважених органів, щоб мінімізувати ризики відмови. У цій статті ми детально розглянемо алгоритм дій, необхідні документи та останні зміни в законодавстві, зокрема обмеження, які діють під час воєнного стану.
Зміст:
Які існують законодавчі гарантії щодо землі для ветеранів
Основним фундаментом, який закріплює право ветеранів на пріоритетне отримання землі серед інших категорій громадян, є профільний закон про статус ветеранів. Ця норма надає можливість отримати ділянку для будівництва, садівництва чи городництва.
Згідно з статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: Учасникам бойових дій надаються такі пільги: ... першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва...Цей привілей дозволяє учасникам бойових дій не стояти у загальних чергах, а мати переважне право на отримання вільної ділянки. Захист таких прав часто потребує кваліфікованого військового адвоката.
Який розмір земельної ділянки можна отримати безоплатно
Держава чітко обмежує площу, яку ветеран може отримати безкоштовно для різних потреб. Законодавством встановлено конкретні максимальні розміри земельних ділянок для кожного цільового призначення.
Згідно з статтею 121 Земельного кодексу України: Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: ... для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; ... для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара...Варто розуміти, що ці норми є граничними. На практиці площа виділеної землі може бути меншою, залежно від наявності вільних площ у певній територіальній громаді.
Як виглядає порядок отримання землі для УБД
Процедура приватизації землі для учасників бойових дій складається з декількох послідовних етапів. Дуже важливо дотримуватися встановленого алгоритму та правильно підготувати документи.
Згідно з статтею 118 Земельного кодексу України: Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності... подають клопотання до відповідного органу... У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали... Забороняється вимагати додаткові матеріали...Для успішного проходження цієї процедури ми радимо звертати увагу на кожну деталь: від вибору органу влади до фінальної реєстрації прав.
Подання клопотання та вибір уповноваженого органу
Спочатку необхідно визначити, кому належить обрана земля. Сільські, селищні та міські ради передають землі комунальної власності, а центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів – ділянки державної власності. До клопотання необхідно додати копії паспорта, ідентифікаційного коду, посвідчення УБД та графічні матеріали з бажаним місцем розташування ділянки.
Строки розгляду та розробка проєкту землеустрою
Термін розгляду клопотання не має перевищувати одного місяця. Якщо пакет документів повний, орган зобов’язаний прийняти рішення. Згідно з позицією Верховного Суду від 22.03.2020 (справа 806/773/17), запит на усунення недоліків не звільняє орган від обов’язку ухвалити мотивоване рішення у строк. Після дозволу слід звернутися до сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Державна реєстрація права власності на землю
Останнім кроком є реєстрація. Спочатку ділянка безоплатно вноситься до Державного земельного кадастру (впродовж 14 днів). Потім право власності реєструється через нотаріуса або ЦНАП. Тільки з моменту реєстрації ветеран стає повноправним власником. У разі спірних питань, адвокат з нерухомості забезпечить надійний захист.
Чому не можна отримати землю під час воєнного стану
Важливо враховувати, що після початку повномасштабного вторгнення до законодавства було внесено суттєві зміни, які тимчасово обмежують реалізацію права на безоплатну землю.
Згідно з постановою Касаційного адміністративного суду від 02.08.2023: З 07.04.2022 до припинення (скасування) правового режиму воєнного стану забороняється безоплатна передача земель державної або комунальної власності у приватну власність, а також надання дозволів або розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі.Це означає, що наразі розпочати нову процедуру приватизації землі для учасників бойових дій неможливо. Однак, готувати документи можна вже зараз, щоб одразу після скасування воєнного стану реалізувати своє право.
Поширені питання щодо виділення земельної ділянки УБД
Який максимальний розмір земельної ділянки може отримати УБД для садівництва?
Згідно із Земельним кодексом України, для ведення садівництва учасник бойових дій може безоплатно отримати ділянку площею не більше 0,12 гектара.
Чи можуть органи влади вимагати додаткові довідки при поданні клопотання?
Ні, вимагати додаткові матеріали, не передбачені статтею 118 Земельного кодексу України, категорично заборонено. Достатньо клопотання, графічних матеріалів та документів, що підтверджують право на пільгу (посвідчення УБД).
Скільки часу має розглядатися клопотання про виділення землі?
Закон встановлює чіткий строк — не більше одного місяця. У разі відмови уповноважений орган зобов’язаний надати мотивоване рішення.
Чи можна приватизувати землю ветерану зараз, під час воєнного стану?
На період дії воєнного стану безоплатна передача земель державної або комунальної власності у приватну власність тимчасово заборонена.
Отримати юридичну допомогу щодо земельних питань
Якщо ви учасник бойових дій і потребуєте консультації щодо реалізації своїх прав на нерухомість чи інші соціальні гарантії, звертайтеся до адвокатського бюро «ЮРКОНСАЛТ». Наші адвокати надають фахові консультації по телефону або у зручному для вас месенджері. Ми працюємо по всій Україні, а для особистих зустрічей відкриті наші офіси в Києві та Запоріжжі. Захист ваших інтересів є нашим пріоритетом.
