Пільги для дітей учасників бойових дій та умови отримання

Пільги для дітей учасників бойових дій є важливим елементом державної соціальної підтримки родин наших захисників. Законодавство гарантує дітям військовослужбовців всебічну допомогу в отриманні освіти, оздоровленні та забезпеченні базових потреб, що допомагає знизити фінансове навантаження на сім’ї.

Багато родин стикаються з труднощами та бюрократичними перешкодами під час оформлення цих гарантій. Розуміння своїх прав та чіткого алгоритму дій дозволяє уникнути безпідставних відмов в установах і вчасно отримати передбачену законом допомогу.

Пільги на здобуття освіти та соціальні стипендії

Державна підтримка у сфері освіти є однією з ключових гарантій для дітей ветеранів. Держава забезпечує повну або часткову оплату навчання, а також надає соціальні стипендії для студентів денної форми. Відповідно до закону, такі пільги для дітей учасників бойових дій діють до завершення навчання, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Важливим кроком у регулюванні цього питання є Наказ Міністерства освіти і науки України від 10 лютого 2025 року № 168. Цей документ деталізує процедуру надання підтримки та визначає чіткі правила для переведення студентів-пільговиків на вакантні місця державного замовлення.

Особливу увагу приділено умовам переведення на бюджет. Діти загиблих, померлих або зниклих безвісти захисників підлягають першочерговому переведенню незалежно від їхнього конкурсного балу. Для дітей чинних учасників бойових дій діє інше правило: переведення на бюджет дітям убд можливе, якщо їхній конкурсний бал менший від прохідного не більше ніж на 15 балів (або на 25 балів для спеціальностей, які отримують особливу державну підтримку).

Також студенти денної форми мають право на безкоштовне або пільгове проживання в гуртожитках, безкоштовні підручники та доступ до інтернету в закладі освіти. Окрім цього, за відсутності академічної заборгованості їм виплачується щомісячна соціальна стипендія. Додатково ви можете переглянути ширші освітні пільги для військових та їхніх дітей.

Згідно з ч. 14 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту": «Держава забезпечує учасникам бойових дій... та їхнім дітям, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, — до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти у державних та комунальних закладах освіти.»

Як працює переведення на бюджет

Розглянемо успішний кейс переведення з нашої практики. Студент вступив на контрактну форму навчання через обмежену кількість бюджетних місць. Одразу після зарахування він подав заяву на ім’я ректора, додавши посвідчення УБД батька та довідку про безпосередню участь у бойових діях. За наявності першого ж вільного місця університет перевів його на бюджет. Проте пам’ятайте про технічні помилки під час вступу: якщо в електронному кабінеті випадково обрати опцію «претендую виключно на контракт», переведення у поточному році стане неможливим.

Проблеми зі стипендіями та проживанням

У практиці часто виникають проблеми зі стипендією та проживанням у гуртожитках. Наприклад, якщо студент-пільговик отримував соціальну стипендію, але отримав заборгованість під час сесії, виплати призупиняються до її ліквідації. Також трапляються випадки, коли адміністрація гуртожитку незаконно вимагає повну оплату за проживання. У такій ситуації офіційний запит із посиланням на Постанову КМУ № 975 допомагає отримати належну 100% знижку на проживання.

Оздоровлення та першочергове зарахування до навчальних закладів

Першочергове право на зарахування до дитячих садків та шкіл за місцем проживання є важливою соціальною гарантією для родин військових. Це дозволяє уникнути тривалого перебування у загальних чергах, що особливо актуально при зміні місця служби або переїзді родини.

Окрім цього, закон гарантує пільгове оздоровлення та відпочинок для дітей учасників бойових дій віком від 7 до 18 років. Такі путівки надаються не більше одного разу на рік і фінансуються за рахунок державного чи місцевих бюджетів. Залежно від категорії, відпочинок може бути повністю безкоштовним або з частковою оплатою у розмірі 20%, 30% чи 50% від вартості путівки.

Проте варто враховувати важливі зміни законодавства. У зв’язку зі складним економічним становищем, безкоштовне санаторно-курортне лікування та компенсації за самостійне лікування для ветеранів та їхніх родин тимчасово призупинено на весь період дії бюджетного року.

Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей": «Дітям військовослужбовців... за місцем проживання їх сімей у першочерговому порядку надаються місця у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах і дитячих закладах оздоровлення та відпочинку незалежно від форм власності.»

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік": «Установити, що у 2025 році норми і положення... пункту 3 частини першої статті 15 Закону України 'Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту' (щодо безоплатного забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування)... зупинено на 2025 рік.»

Черга до дитячого садка та школи

На практиці завідувачі дитсадків іноді відмовляють у прийомі дітей поза чергою, посилаючись на переповненість груп. Слід знати, що у дошкільних закладах діє спеціальна квота на пільговиків (до 20% від загальної кількості місць у групі). Якщо ви стикаєтеся з відмовою, вирішенням проблеми є подання скарги до місцевого департаменту освіти, який зобов’язаний запропонувати альтернативний заклад у вашому мікрорайоні.

Новий механізм оздоровлення дітей

Зараз діє новий механізм оздоровлення за принципом «гроші ходять за дитиною». Органи соцзахисту більше не видають паперові путівки. Замість цього батьки отримують спеціальну довідку про підтвердження права, яка діє протягом 3 місяців. Після цього вони можуть самостійно обрати табір із затвердженого державного реєстру, а держава напряму оплатить відпочинок дитини.

Судова практика щодо пільг для дітей УБД

У суспільстві часто виникають міфи про наявність безлічі безкоштовних послуг для дітей ветеранів, які насправді не закріплені в законах. Судова практика допомагає чітко розмежувати реальні державні гарантії та непідтверджені чутки, що дозволяє батькам уникнути марних юридичних суперечок.

Яскравим прикладом є питання безкоштовного харчування у школах. Багато батьків вважають, що держава зобов’язана забезпечувати безкоштовні обіди для всіх дітей ветеранів за будь-яких умов. Проте суди стоять на позиції суворого дотримання виключно законодавчо встановлених норм. Докладніше про державну підтримку дітей ВПО читайте в окремій статті.

На практиці безкоштовне харчування дітей убд гарантується державою лише для дітей загиблих, зниклих безвісти, полонених або тих захисників, які отримали інвалідність під час оборони країни. Для дітей чинних учасників бойових дій така пільга може надаватися виключно за рішенням місцевої територіальної громади за рахунок її бюджету або якщо родина має статус малозабезпеченої. Більше деталей про права родин можна знайти у матеріалі про пільги для дружин військовослужбовців.

Позиція Верховного Суду щодо харчування

Для розуміння меж законодавчих пільг варто звернути увагу на судову практику. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у своїй постанові від 11 грудня 2019 року зазначив, що стаття 12 Закону про статус ветеранів містить вичерпний перелік пільг, і серед них немає окремої норми про обов’язкове безкоштовне гаряче харчування дітей чинних учасників бойових дій. Тому вимагати цього від школи без відповідного рішення місцевої ради немає правових підстав.

Захист прав дитини на утримання

Водночас суди активно захищають майнові права дітей військовослужбовців у сімейних спорах. Наприклад, здійснюючи стягнення аліментів з військовослужбовця через суд, юристи нашого бюро допомагають забезпечити дитині належний рівень фінансової підтримки. Ефективний судовий захист прав дитини військовослужбовця гарантує стягнення коштів з усіх видів грошового забезпечення військового, що згодом дає родині додаткову соціальну стабільність.

Документи для оформлення пільг дітям УБД

Для того щоб скористатися будь-якою з передбачених законом пільг, батькам необхідно зібрати та подати належним чином завірений пакет документів. Без офіційного підтвердження статусу та родинних зв’язків державні органи чи навчальні заклади мають повне право відмовити у наданні підтримки.

Основним документом, що підтверджує право на пільги, є посвідчення учасника бойових дій батька або матері. Проте для отримання пільг у вищих навчальних закладах лише посвідчення часто недостатньо — адміністрація обов’язково вимагатиме довідку про безпосередню участь у заходах із забезпечення оборони країни (Додаток 6).

Рекомендуємо заздалегідь підготувати кілька копій кожного документа та завірити їх у встановленому порядку, щоб прискорити процес розгляду заяви.

Базовий перелік документів для оформлення

Для оформлення більшості соціальних та освітніх пільг вам знадобляться такі документи для пільг убд дітям:

• Заява. Письмове звернення на ім’я керівника закладу або органу соцзахисту.
• Посвідчення УБД. Оригінал та копія посвідчення про право на пільги одного з батьків.
• Паспорт пільговика. Паспорт громадянина України або свідоцтво про народження дитини.
• Ідентифікаційний номер. Копія картки платника податків (РНОКПП).
• Довідка про склад сім’ї. Документ, що підтверджує спільне проживання.
• Свідоцтва про народження. Документи для підтвердження родинного зв’язку з ветераном.

Особливості оформлення для дітей загиблих

Якщо пільги оформлюються на дитину загиблого, померлого або зниклого безвісти військовослужбовця, замість посвідчення УБД батька надається посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України. Такі діти мають максимальний рівень державної підтримки, зокрема гарантоване першочергове переведення на бюджетні місця навчання незалежно від результатів вступних іспитів. Детальніше про забезпечення таких родин читайте у статті про пенсії дітям загиблих військовослужбовців.

Пільги для дітей з багатодітних сімей учасників бойових дій

Законодавство передбачає додаткові соціальні гарантії, якщо родина військовослужбовця є багатодітною. У таких випадках пільги сумуються, що дозволяє суттєво знизити витрати на навчання, харчування та всебічний розвиток дітей.

Для багатодітних родин ветеранів, які виховують п’ять і більше дітей, передбачено особливі умови здобуття вищої освіти. Такі діти повністю звільняються від оплати за навчання у державних та комунальних вищих навчальних закладах усіх рівнів акредитації, за умови, що вони здобувають цю освіту вперше.

Окрім вищої освіти, держава підтримує розвиток творчих та інтелектуальних здібностей дітей із багатодітних родин військових, надаючи їм право на безкоштовне навчання у позашкільних закладах освіти (музичних, художніх, спортивних школах).

Пільги у дошкільних закладах

Багатодітні родини учасників бойових дій мають право на суттєві знижки при оплаті харчування у дитячих садках. Зокрема, закон гарантує 50% знижку на оплату харчування дітей у комунальних дошкільних навчальних закладах. Для отримання цієї пільги необхідно звернутися до керівництва садка із відповідною заявою та посвідченням багатодітної сім’ї.

Безкоштовна позашкільна освіта

Діти з багатодітних родин ветеранів мають право на безоплатне відвідування гуртків, секцій та державних центрів дитячої творчості. Це дозволяє забезпечити всебічний розвиток дитини без додаткового фінансового навантаження на сімейний бюджет. Оформлення відбувається безпосередньо у закладі позашкільної освіти на підставі підтверджуючих документів.

Куди звертатися для оформлення пільг

Процес оформлення пільг вимагає звернення до різних державних інстанцій залежно від виду підтримки, яку ви плануєте отримати. Головне — знати точну адресу та порядок подання документів, щоб уникнути зайвих візитів до кабінетів.

Для отримання соціальних пільг, таких як оздоровлення, пільги на харчування або внесення інформації до Реєстру осіб, які мають право на пільги, батькам необхідно звернутися до органу соціального захисту населення за місцем реєстрації або фактичного проживання пільговика. Дізнайтеся більше про державну підтримку дітей ВПО, їхні пільги та виплати.

Окрім особистого візиту, сьогодні багато послуг можна оформити дистанційно. Наприклад, подати заяву на облік як пільговика можна через Вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України. Це значно спрощує процедуру та економить час родин військовослужбовців.

Оформлення освітніх пільг безпосередньо у виші

Якщо мова йде про освітні пільги (переведення на бюджет, соціальну стипендію чи гуртожиток), документи подаються безпосередньо до приймальної комісії або деканату закладу освіти. Заява пишеться на ім’я ректора. Отримати актуальну інформацію про верифіковані державні послуги для ветеранів та їхніх сімей можна на платформі Єдина база знань для ветеранів та їхніх сімей — е-Ветеран або через Гід з державних послуг на порталі Дія — послуги для пільговиків.

Повернення коштів за навчання

Пам’ятайте, що якщо статус УБД був отриманий посеред навчального року, університет не поверне кошти, сплачені за попередні місяці контракту. Пільги та переведення на бюджет починають діяти виключно з моменту офіційного подання заяви та повного пакету документів, тому не зволікайте з їх оформленням.