Отримати громадянство України іноземець або особа без громадянства може через офіційну процедуру прийняття, виконавши чіткі законодавчі критерії. Закон не передбачає автоматичного надання статусу громадянина навіть за наявності тривалого перебування в країні чи укладення шлюбу, тому претенденту необхідно самостійно ініціювати клопотання та підтвердити відповідність установленим вимогам.
Головна складність полягає в дотриманні комплексу умов: від законного безперервного проживання та отримання дозволу на імміграцію до успішного складання трьох державних іспитів і підтвердження легальних джерел доходу. Найменша неточність у документах або порушення термінів перебування призводить до повернення матеріалів або відмови в розгляді.
Коротко про прийняття до громадянства України
- Обов’язковими є три іспити: мова, історія та основи Конституції.
- Базовий термін постійного законного проживання становить п’ять років.
- Для подружжя українських громадян обов’язковий термін скорочено до двох років.
- Дозвіл на імміграцію є необхідною умовою перед поданням заяви.
- Заявник має підтвердити офіційний дохід не менше прожиткового мінімуму.
- Після набуття громадянства діє два роки для виходу з попереднього підданства.
Зміст:
Основні умови для прийняття іноземця до громадянства
Щоб отримати громадянство України, іноземець має одночасно відповідати вичерпному переліку умов, прямо закріплених у профільному законодавстві. Самого лише бажання стати громадянином недостатньо: міграційне відомство ретельно перевіряє правову підставу перебування, визнання Конституції, наявність засобів до існування та відсутність безпекових обмежень.
Для багатьох стає несподіванкою, що базовою передумовою для звернення є попереднє отримання дозволу на імміграцію в Україну. Крім того, заявник зобов’язаний підтвердити легальний дохід у розмірі не менше прожиткового мінімуму на місяць за останні пів року, що підтверджується банківськими виписками, трудовими договорами або податковими деклараціями.
Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України»: «Умовами прийняття до громадянства України є: 1) визнання і дотримання Конституції України та законів України; 2) подання зобов'язання припинити іноземне громадянство або декларації про відмову від іноземного громадянства... 3) безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років... 4) отримання дозволу на імміграцію... 5) знання основ Конституції України, історії України та володіння державною мовою... 6) наявність законних джерел існування.»Важливо не плутати прийняття до громадянства із випадками, коли проводиться поновлення громадянства України для колишніх співвітчизників, адже для первинного набуття діють значно суворіші фільтри перевірки.
Терміни безперервного законного проживання на українській території
Загальне правило натуралізації вимагає безперервного проживання в Україні щонайменше п’ять років. Цей період вважається неперервним лише тоді, коли особа не порушувала міграційних строків.
Разовий приватний виїзд за кордон не повинен перевищувати 90 днів, а сумарно за один рік дозволено бути відсутнім не більше 180 днів. Якщо ці ліміти перевищено без поважних документально засвідчених причин, наприклад стаціонарного лікування, п’ятирічний строк обнуляється і його доведеться відраховувати заново.
Особливості для осіб у шлюбі з громадянином
Для іноземців, які перебувають у зареєстрованому шлюбі з громадянином України понад два роки, обов’язковий ценз осілості скорочено з п’яти років до двох. Це суттєво спрощує шлях до отримання статусу.
При цьому наявність самого лише шлюбного свідоцтва не дає автоматичного громадянства, оскільки обов’язково потрібен дозвіл на імміграцію за сімейною квотою та складання іспитів. У складних сімейних справах з іноземним елементом часто виникають додаткові юридичні перешкоди, але схожу судову справу ми вже вели дистанційно, захищаючи майнові та особисті права довірителів.
Обов’язкові державні іспити з мови права та історії
Після набрання чинності Законом України № 2996-IX кожен претендент на прийняття до громадянства зобов’язаний успішно скласти три окремі тестування. Тепер недостатньо лише базового спілкування: перевірці підлягають володіння державною мовою, основи Конституції України та ключові віхи історії України.
Результати тестувань підтверджуються окремими сертифікатами державного зразка, які долучаються до пакета документів у міграційну службу. Без таких сертифікатів територіальні підрозділи ДМС просто повертають заяву заявнику без відкриття провадження.
Від іспитів повністю звільняються лише громадяни, які мають стійкі порушення слуху, зору чи мовлення, або особи з вираженими психічними розладами, що засвідчується спеціальним висновком лікарської комісії.
Проходження тестування через офіційні державні платформи
Складання іспитів адмініструється різними державними інституціями. Мовний іспит проводить Національна комісія зі стандартів державної мови, тоді як правовий та історичний блоки координуються через державний сервіс citizenship.gov.ua.
Кандидат реєструється на порталі, обирає дату й авторизований центр тестування. У разі неуспішного складання законом передбачена можливість повторного проходження тесту після додаткової підготовки.
Пільги та відстрочка іспитів для військовослужбовців
Іноземці, які уклали контракт зі Збройними Силами України та захищають державу, а також особи з визначними заслугами мають пільговий порядок проходження перевірки знань.
Ці категорії громадян не звільняються від іспитів повністю, але мають право скласти мовний, конституційний та історичний тести протягом двох років після видання Указу Президента про їхнє прийняття до громадянства.
Алгоритм дій для прийняття до громадянства України
- Отримайте дозвіл на імміграцію. Перевірте наявність законних підстав для оформлення квоти або позачергового в’їзду на постійне проживання.
- Складіть обов’язкові іспити. Зареєструйтеся на державних платформах та отримайте сертифікати з української мови, історії та основ Конституції.
- Підготуйте фінансові документи. Зберіть виписки про доходи за останні шість місяців для підтвердження законних джерел існування.
- Подайте заяву до ДМС. Зверніться особисто до територіального підрозділу міграційної служби з повним нотаріально засвідченим пакетом.
- Виконайте зобов’язання про вихід. Після підписання Указу Президента припиніть іноземне підданство протягом двох років для отримання ID-картки.
Які документи готують для подання до міграційної служби
Пакет документів на прийняття до громадянства формується за суворими нормативними вимогами та має містити як особисті дані заявника, так і документальне підтвердження виконання всіх умов закону. Будь-які неточності у транслітерації прізвища або датах народження унеможливлюють подальший рух справи.
Всі іноземні свідоцтва та паспорти обов’язково легалізуються через процедуру консульської легалізації або проставлення апостиля в країні видачі. Після цього в Україні здійснюється їх офіційний переклад державною мовою з обов’язковим нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
Обов’язковий перелік документів:
- Заява-клопотання. Складається українською мовою у двох примірниках за встановленою формою без помарок та скорочень.
- Національний паспортний документ. Засвідчена копія паспорта іноземця разом із нотаріальним перекладом українською мовою.
- Дозвіл на імміграцію. Копія рішення про надання дозволу та посвідка на проживання.
- Сертифікати про складання іспитів. Підтвердження володіння мовою, знання Конституції та історії.
- Фінансові довідки. Документи про законні джерела доходів за останні 6 місяців у розмірі не менше прожиткового мінімуму.
- Зобов’язання припинити підданство. Письмова заява встановленого зразка або декларація про відмову.
- Фотокартки та мито. Чотири фотокартки розміром 35х45 мм і квитанція про сплату державного мита.
У практиці часто виникають затримки через неправильне оформлення сімейних документів за кордоном; у подібних ситуаціях допомагає наш кейс із міжнародним елементом у суді, де доводилося приводити іноземні цивільні акти у повну відповідність до українських процесуальних норм.
Юридичні послуги з оформлення громадянства в ДМС
- Аудит законності перебування. Детальний підрахунок термінів проживання в Україні та перевірка чинності імміграційних статусів.
- Підготовка пакету документів. Організація нотаріальних перекладів, апостилювання іноземних свідоцтв та заповнення заяв встановленого зразка.
- Супровід складання іспитів. Консультації щодо реєстрації на порталі тестування з державної мови, історії та Конституції України.
- Захист інтересів у держорганах. Представництво під час комунікації з ДМС та запобігання безпідставним відмовам або затягуванню розгляду.
Порядок звернення до органів ДМС та строки розгляду
Заява разом із зібраним пакетом подається іноземцем особисто до територіального органу за місцем проживання, що визначає Державна міграційна служба України. Якщо заявник постійно проживає за кордоном, звернення здійснюється через закордонну дипломатичну установу України.
Загальний нормативний строк розгляду документів не повинен перевищувати один рік із моменту надходження заяви. Для біженців та осіб без громадянства цей період скорочено до дев’яти місяців, проте під час воєнного стану поглиблені перевірки Служби безпеки України можуть збільшувати фактичну тривалість провадження.
Процедура проходить декілька інстанцій: від первинного територіального підрозділу матеріали передаються до обласного апарату ДМС, звідти до Комісії при Президентові України з питань громадянства, після чого фінальний Указ підписує особисто Президент України.
Зразок заяви про прийняття до громадянства України
Президентові України
через Головне управління ДМС України в місті Києві
від громадянина Республіки Польща
Ковальського Яна Петровича
Дата народження: 14.05.1988 року
Місце проживання: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 10, кв. 15ЗАЯВА (КЛОПОТАННЯ)
про прийняття до громадянства УкраїниЯ, Ковальський Ян Петрович, народився 14 травня 1988 року в місті Варшава, звертаюся з клопотанням про прийняття мене до громадянства України відповідно до статті 9 Закону України «Про громадянство України».
Повідомляю про себе такі відомості:
1. Громадянство на теперішній час: Республіка Польща.
2. Підстава законного перебування: дозвіл на імміграцію в Україну № 12345 від 10.02.2021 року та посвідка на постійне проживання серії ТТ № 987654.
3. Термін проживання: безперервно проживаю на території України з березня 2021 року (понад 5 років).
4. Джерела існування: офіційне працевлаштування в ТОВ «Юридичні інновації», дохід за останні 6 місяців становить 180 000 гривень.
5. Знання мови та права: володію державною мовою, знаю основи Конституції та історії України, що підтверджується відповідними державними сертифікатами.Зобов’язуюся неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, а також виконати обов’язок щодо припинення іноземного громадянства протягом двох років з моменту реєстрації мене громадянином України.
До заяви додаю:
1. Копію паспорта іноземця з нотаріальним перекладом українською мовою;
2. Копію посвідки на постійне проживання та копію дозволу на імміграцію;
3. Довідку про доходи за останні 6 місяців;
4. Державний сертифікат про рівень володіння державною мовою;
5. Сертифікати про складання іспитів з історії та основ Конституції України;
6. Письмове зобов’язання припинити іноземне громадянство;
7. Чотири фотокартки розміром 35х45 мм;
8. Квитанцію про сплату державного мита.12.02.2026 року /Підпис/ Ковальський Я. П.
Зобов’язання припинити іноземне підданство та отримання паспорта
Отримання позитивного Указу Президента є вирішальним моментом, проте воно не означає негайної видачі повноцінного внутрішнього паспорта. На першому етапі територіальний підрозділ ДМС оформлює довідку про реєстрацію особи громадянином України та видає тимчасове посвідчення строком дії до двох років, про що детально інформує Гід з державних послуг Дія.
Протягом цих двох років новоспечений громадянин зобов’язаний офіційно пройти процедуру виходу зі свого попереднього громадянства в дипломатичних установах держави походження. Якщо протягом двох років документ про припинення підданства не подано, набутий статус скасовується, а надані документи анулюються.
У разі ігнорування законодавчих вимог або виявлення підробок настає процедурне припинення громадянства України, що повертає особу до статусу іноземця.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 280/1155/23 від 19.12.2024 зазначив: «Суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття рішень, що містять невмотивовані висновки або обґрунтовані загальними фразами... набуття громадянства України він припинить громадянство іншої держави...»ДМС не має права блокувати процедуру формальними відписками, якщо заявник добросовісно вживав усіх заходів для виходу з іноземного громадянства.
Дворічний термін для офіційного виходу з громадянства
Дворічний строк дії тимчасового посвідчення є присічним і вимагає активних юридичних дій. Іноземець повинен негайно подати пакет документів до консульства своєї країни.
Після задоволення клопотання іноземною державою заявник отримує офіційну довідку про припинення підданства, здає її до підрозділу ДМС разом із тимчасовим посвідченням та отримує повноцінний паспорт громадянина України у формі ID-картки.
Коли замість довідки подається письмова декларація
Законодавство захищає осіб, чия країна походження безпідставно відмовляє у припиненні підданства або висуває завідомо нереальні вимоги. У такому разі замість довідки дозволяється подати декларацію про відмову від іноземного громадянства.
Для цього міграційній службі необхідно надати докази звернення до консульської установи та підтвердження відсутності відповіді протягом встановленого законом періоду, що слугуватиме підставою для видачі постійного паспорта.
Юридична підтримка під час оформлення громадянства України
Процедура натуралізації в Україні вимагає ретельної перевірки кожного документа, правильного підрахунку термінів проживання та своєчасного складання іспитів. Адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» супроводжує іноземців на всіх етапах взаємодії з міграційною службою, допомагаючи захистити законні права без штучних зволікань.
Питання про отримання громадянства України
Куди саме іноземець повинен подавати заяву на громадянство?
Документи подаються особисто до територіального органу Державної міграційної служби України за зареєстрованим місцем постійного проживання. Якщо претендент постійно мешкає за кордоном, звернення разом з усіма довідками подається до посольства або консульської установи України в країні перебування.
Скільки триває розгляд заяви про прийняття до громадянства?
Законодавчо закріплений строк розгляду становить не більше одного року з моменту надходження матеріалів до міграційної служби, а для біженців цей період обмежено дев’ятьма місяцями. На практиці під час воєнного стану тривалість перевірок може збільшуватися через додаткові безпекові фільтри правоохоронних органів.
Хто може не складати державні іспити з мови та права?
Повністю звільняються від іспитів особи з інвалідністю, яка зумовлена стійкими розладами зору, слуху чи мовлення, а також особи з психічними захворюваннями за наявності висновку лікарів. Військовослужбовці ЗСУ за контрактом не звільняються, але отримують відстрочку на складання тестувань на строк до двох років після видання указу.
Чи видають український паспорт одразу після виходу указу Президента?
Ні, внутрішній паспорт видається пізніше. Спочатку заявник отримує довідку про реєстрацію громадянином України та тимчасове посвідчення на два роки, протягом яких зобов’язаний оформити офіційний вихід зі свого іноземного громадянства. Лише після подання підтвердного документа видається ID-картка.
За яких обставин іноземцю гарантовано відмовлять у громадянстві?
Абсолютною перепоною є вчинення злочинів проти людства чи геноциду, наявність непогашеної або незнятої судимості за тяжкі чи особливо тяжкі злочини в Україні або за кордоном. Також відмову отримують особи, чиї дії створюють реальну загрозу національній безпеці або територіальній цілісності України.