Спадкування права постійного користування земельною ділянкою тривалий час вважалося юридично неможливим, оскільки це право нібито припинялося автоматично зі смертю користувача. Проте сучасна судова практика повністю змінила цей підхід, визнавши таке право цінним майновим активом, який входить до складу спадщини та може бути оформлений через суд.
Для багатьох спадкоємців Державний акт старого зразка на постійне користування стає перешкодою у нотаріуса, але саме цей документ є ключем до визнання права на землю. Головне — розуміти, що право на користування не зникає, а трансформується у можливість завершити приватизацію або продовжувати володіння ділянкою.
Головне про спадкування права постійного користування
- Право постійного користування є майновим активом і не припиняється зі смертю особи.
- Велика Палата Верховного Суду підтвердила можливість успадкування цього права.
- Нотаріус зазвичай відмовляє в оформленні, тому процедура проходить через суд.
- Спадкоємець має право завершити приватизацію ділянки, яку розпочав спадкодавець.
- Державні акти старого зразка є законною підставою для визнання права у суді.
Зміст:
Чи припиняється право постійного користування після смерті
Право постійного користування земельною ділянкою не припиняється автоматично зі смертю особи, оскільки воно має майнову природу і входить до складу спадщини як актив. Хоча Земельний кодекс прямо не прописує механізм його успадкування, загальні норми цивільного права дозволяють передавати такі права наступникам.
Згідно зі ст. 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов’язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини. Оскільки постійне користування є формою володіння та використання землі без встановленого строку, воно не є суто особистим правом, яке зникає разом із людиною.
Важливо розуміти різницю між цією ситуацією та землями фермерів. Якщо мова йде про право постійного користування землею фермерським господарством, то там право зазвичай залишається за юридичною особою. Для звичайних громадян, які отримали землю для будівництва чи садівництва, право переходить безпосередньо до спадкоємців.
Позиція Верховного Суду щодо спадкування права
Ключовим поворотом у цьому питанні стало рішення Великої Палати Верховного Суду, яке закріпило можливість спадкування права постійного користування. Суд наголосив, що припинення цього права лише через смерть користувача було б порушенням права на мирне володіння майном, гарантованого Конвенцією про захист прав людини.
Велика Палата Верховного Суду у справі №179/1043/16-ц від 23.06.2020 зазначила: «Право постійного користування земельною ділянкою є формою володіння, яка не припиняється автоматично зі смертю користувача».Право постійного користування землею не припиняється зі смертю засновника і може бути успадковане. Це означає, що спадкоємці мають законне право вимагати визнання за ними цього права, навіть якщо державні органи вважають інакше. Така позиція суду відкрила шлях тисячам громадян, які раніше не могли оформити землю за старими актами.
Як оформити право постійного користування у спадок
- Зверніться до нотаріуса. Подайте заяву про прийняття спадщини та надайте Державний акт на право постійного користування землею.
- Отримайте постанову про відмову. Оскільки нотаріуси не оформлюють таке право прямо, вам потрібна офіційна письмова відмова для суду.
- Підготуйте позовну заяву. Сформулюйте вимогу про визнання права постійного користування в порядку спадкування, спираючись на практику Верховного Суду.
- Захистіть права в суді. Надайте докази родинних зв’язків та оригінали документів спадкодавця на земельну ділянку.
- Зареєструйте право. На підставі рішення суду внесіть відомості про ваше право користування до Державного реєстру речових прав.
Процедура оформлення спадщини на землю з актом
Оформлення спадщини на землю з Державним актом на постійне користування починається з візиту до нотаріуса, хоча він майже напевно відмовить у видачі свідоцтва. Це відбувається тому, що в Державному реєстрі речових прав відсутній технічний механізм для прямої реєстрації переходу такого права у спадок.
Першим обов’язковим кроком є отримання письмової постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Без цього документа ви не зможете звернутися до суду, оскільки суд має бачити, що ви намагалися вирішити питання у позасудовому порядку. Отримавши відмову, спадкоємець має подати позов про визнання права постійного користування в порядку спадкування.
У судовому процесі головними доказами будуть оригінал Державного акта старого зразка та документи, що підтверджують родинні зв’язки. Навіть якщо акт не має кадастрового номера, він залишається дійсним, хоча для суду може знадобитися розробка технічної документації для ідентифікації меж ділянки.
Як ми допомагаємо оформити право на землю у спадок
- Юридичний аналіз документів. Перевіряємо Державний акт та інші папери на відповідність вимогам суду.
- Супровід у нотаріуса. Допомагаємо правильно сформувати запит та отримати необхідну постанову про відмову.
- Представництво в суді. Готуємо позовну заяву на основі переможних кейсів Верховного Суду та захищаємо ваші інтереси на всіх засіданнях.
- Реєстрація права власності. Допомагаємо завершити процедуру приватизації після отримання судового рішення.
Як спадкоємцю завершити приватизацію ділянки
Якщо спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, але не встиг отримати свідоцтво про власність, це право також переходить до спадкоємців. У такому разі ви успадковуєте не саму землю, а право на завершення розпочатої процедури безоплатної передачі ділянки у власність.
Велика Палата Верховного Суду у справі №350/67/15-ц від 20.03.2019 зазначила: «Якщо спадкодавець розпочав процедуру приватизації, до спадкоємців переходить право на завершення цієї процедури».Спадкоємці мають право завершити приватизацію землі, яку розпочав спадкодавець, але не встиг отримати акт. Це логічне продовження права користування, яке дозволяє спадкоємцю стати повноправним власником. Більше про те, як завершити приватизацію землі у спадщину, можна дізнатися у наших спеціалізованих матеріалах.
Зразок позову про визнання права постійного користування землею
До [Назва районного/міського суду]
Позивач: [ПІБ, адреса, РНОКПП]
Відповідач: [Назва місцевої ради/ОТГ, адреса, ЄДРПОУ]
Третя особа: [Назва нотаріальної контори/нотаріус]
ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування
[Дата] помер [ПІБ спадкодавця], що підтверджується свідоцтвом про смерть. Я є спадкоємцем за [законом/заповітом].
За життя спадкодавцю належало право постійного користування земельною ділянкою площею [площа] га, розташованою за адресою [адреса], на підставі Державного акта серії [серія] № [номер], виданого [дата].
Я звернувся до нотаріуса для оформлення спадщини, проте постановою від [дата] мені було відмовлено у зв’язку з відсутністю механізму переходу права постійного користування у спадок.
Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду у справі № 179/1043/16-ц, право постійного користування є майновим правом, яке входить до складу спадщини.
ПРОШУ:
1. Визнати за [ПІБ Позивача] в порядку спадкування після померлого [ПІБ спадкодавця] право постійного користування земельною ділянкою площею [площа] га, кадастровий номер [номер, якщо є], для [цільове призначення], згідно з Державним актом [реквізити].
Додатки:
1. Копія свідоцтва про смерть.
2. Копія Державного акта на землю.
3. Постанова нотаріуса про відмову.
4. Докази родинних зв’язків.
5. Квитанція про сплату судового збору.
[Дата] /Підпис/
Судовий порядок визнання права постійного користування
Судовий порядок визнання права постійного користування є єдиним дієвим способом захисту, якщо місцева рада намагається вилучити ділянку до земель запасу. Часто органи місцевого самоврядування вважають, що після смерті користувача земля стає "вільною", але це грубе порушення прав спадкоємців.
Для успішного вирішення справи в суді необхідно довести два факти: наявність права у спадкодавця (Державний акт) та факт прийняття спадщини вами. Якщо на ділянці розташований житловий будинок, працює принцип єдності долі будівлі та землі — право на ділянку переходить разом із правом на нерухомість автоматично.
Після отримання позитивного рішення суду, воно стає підставою для реєстрації права в Державному реєстрі речових прав. З цього моменту спадкоємець стає законним користувачем і може ініціювати процедуру безоплатної приватизації, щоб нарешті отримати право власності на землю.
Принцип єдності долі будинку і землі
Згідно зі ст. 1225 Цивільного кодексу України, до спадкоємців житлового будинку переходить право користування земельною ділянкою, на якій він розміщений. Верховний Суд у справі № 675/2372/16-ц підтвердив, що це відбувається автоматично в силу закону, навіть якщо право на землю не було окремо вказане у свідоцтві про спадщину на будинок.
Фінансові аспекти судового процесу
Позов про визнання права на землю є майновим, тому судовий збір розраховується як відсоток від вартості права користування або нормативної грошової оцінки ділянки. Для цього перед судом варто замовити витяг про НГО землі, щоб правильно визначити ціну позову та уникнути затримок у розгляді справи.
Питання про спадкування права постійного користування
Чи можна успадкувати право постійного користування землею?
Що робити, якщо нотаріус відмовив у видачі свідоцтва на землю з Державним актом?
Чи потрібно переоформлювати Державний акт старого зразка перед судом?
Чи може спадкоємець потім приватизувати цю землю?
Допомога адвоката у земельних справах
Оформлення спадщини на землю з Державним актом на постійне користування майже завжди вимагає судового супроводу. Ми допоможемо отримати відмову нотаріуса, підготувати позовну заяву та захистити ваші права у суді на підставі актуальної практики Верховного Суду.
