З 24 лютого 2022 року повітряний простір України повністю закритий для цивільних користувачів, включаючи будь-які безпілотні літальні апарати (БПЛА). Правила використання дронів в Україні під час воєнного стану передбачають повну заборону на польоти без спеціального погодження з Генеральним штабом ЗСУ та відповідною обласною військовою адміністрацією (ОВА).
Для звичайних громадян це означає неможливість запусків навіть невеликих іграшкових моделей, тоді як для агробізнесу передбачена спеціальна процедура отримання дозволів. Порушення цих обмежень може призвести не лише до втрати дорогої техніки через роботу систем РЕБ, а й до серйозної кримінальної відповідальності.
Коротко про головне щодо дронів в Україні
- Небо закрите для цивільних БПЛА з 24.02.2022 без спецдозволів.
- Агробізнес може літати лише за погодженням з ОВА та Генштабом.
- За незаконну зйомку ЗСУ загрожує до 8 років в’язниці або довічне.
- Реєстрація обов’язкова для апаратів вагою понад 20 кг.
Зміст:
Заборона польотів цивільних дронів під час воєнного стану
З моменту введення воєнного стану використання повітряного простору України цивільними безпілотниками припинено. Це рішення ухвалено з міркувань національної безпеки, оскільки будь-який неідентифікований об’єкт у небі сприймається засобами протиповітряної оборони як потенційна загроза або ворожий розвідник.
Важливо розуміти, що право на запуск дрона зараз не залежить від його ваги чи мети використання. Навіть якщо ви плануєте знімати краєвиди у віддаленому селі, такі дії вважаються незаконними. Військові мають право застосовувати засоби радіоелектронної боротьби (РЕБ) для примусової посадки або знищення будь-якого БПЛА, який не внесений до польотного плану.
Окрім технічних ризиків, існують і територіальні обмеження. Наприклад, діє сувора заборона на відвідування лісів під час воєнного стану, що автоматично виключає можливість запусків дронів над лісовими масивами, навіть якщо ви маєте на це інші дозволи.
Як легально використовувати агродрони в сільському господарстві
Для суб’єктів господарювання, які використовують безпілотники у сільському господарстві (наприклад, для обприскування чи моніторингу посівів), передбачено виняток. Щоб легально підняти апарат у повітря, необхідно звернутися до відповідної обласної військової адміністрації для погодження польотів на конкретній території.
Процедура вимагає подання детальної заяви, де вказуються координати ділянок, технічні характеристики БПЛА та дані пілотів. ОВА координує ці запити з Генеральним штабом ЗСУ, який і ухвалює остаточне рішення. Схожу справу ми вже виграли — захист від незаконних нарахувань під час війни, що підтверджує нашу експертизу в питаннях воєнного стану.
Практичний нюанс: термін подачі заяви зазвичай становить від 3 до 10 робочих днів до запланованого вильоту. Кожен регіон має свої часові рамки та специфіку розгляду, тому готувати пакет документів варто заздалегідь.
Координація з силовими структурами та ризики РЕБ
Навіть після отримання офіційного дозволу від ОВА, аграріям вкрай важливо повідомити місцевий підрозділ СБУ та поліцію про час і місце робіт. Це допоможе уникнути виїзду оперативних груп за викликом пильних громадян або сусідів. Крім того, пілотам варто враховувати ризик дії систем РЕБ, які можуть спричинити втрату GPS-сигналу та падіння дорогої техніки.
Як аграрію легально запустити дрон під час війни
- Підготовка документів. Зберіть технічні дані БПЛА, сертифікати пілотів та документи на землю.
- Подання заяви. Зверніться до ОВА вашого регіону з детальною заявою про час та координати польотів.
- Координація з силовиками. Після отримання дозволу повідомте місцеві підрозділи СБУ та поліції про початок робіт.
- Дотримання регламенту. Виконуйте польоти суворо у визначений час та не наближайтеся до заборонених зон.
Технічні вимоги до польотів БПЛА масою до 20 кг
Хоча воєнний стан накладає жорсткі обмеження, базові правила використання дронів в Україні, закріплені в Авіаційних правилах, залишаються юридичним фундаментом. Для безпілотників масою до 20 кг включно у мирний час передбачено спрощений порядок польотів без подання заявок, але за умови дотримання суворих технічних лімітів.
Основні вимоги для таких апаратів включають:
- Максимальна висота польоту. Не вище 120 метрів над поверхнею землі поза межами спеціальних зон.
- Пряма видимість. Польоти мають виконуватися в межах прямої візуальної видимості (VLOS) пілота.
- Відстань від аеродромів. Не ближче 5 км від меж злітно-посадкових смуг великих аеродромів.
- Швидкість польоту. Не більше 160 км/год для гарантування безпеки інших користувачів неба.
Ці норми стануть основними після перемоги, проте зараз вони діють лише як додаткові обмеження до тих дозволів, які видають військові адміністрації. Як це спрацювало на практиці — скасування незаконних рішень щодо військовослужбовців показує, як важливо дотримуватися процедур навіть у складних умовах.
Юридичний супровід використання безпілотників
- Аналіз ризиків. Перевіряємо можливість запусків у вашому регіоні та аналізуємо заборонені зони.
- Оформлення дозволів. Готуємо повний пакет документів до ОВА та Генштабу для агропідприємств.
- Захист у суді. Оскаржуємо штрафи Державіаслужби та боремося за повернення вилученої техніки.
Відповідальність за порушення правил використання повітряного простору
Порушення порядку використання повітряного простору тягне за собою різні види відповідальності залежно від тяжкості наслідків. Фізичні особи можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за ст. 111 КУпАП, яка передбачає штрафи за дії, що створюють загрозу безпеці польотів. Адміністративна відповідальність за порушення правил авіації є досить суворою і часто супроводжується конфіскацією обладнання.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №826/13458/17 від 10.03.2023 зазначив: «Обов'язковим документом для притягнення до відповідальності за правопорушення у галузі цивільної авіації є належним чином оформлений протокол.»Без підписаного протоколу про правопорушення будь-який штраф Державіаслужби можна успішно оскаржити в суді. Це важливий процедурний момент для захисту прав власників БПЛА.
Кримінальна відповідальність та державна зрада
Найнебезпечнішим є використання дрона для зйомки переміщення ЗСУ або об’єктів критичної інфраструктури. За ст. 114-2 ККУ за поширення такої інформації загрожує від 5 до 8 років позбавлення волі. Більше того, якщо буде доведено умисел на допомогу ворогу, дії можуть бути кваліфіковані як державна зрада згідно з позицією Верховного Суду у справі №759/5737/17.
Зразок заяви до ОВА на використання дрона для агроробіт
До [Назва] Обласної військової адміністрації
Копія: Генеральному штабу ЗСУ
Від: [Назва підприємства/ПІБ ФОП, код ЄДРПОУ/РНОКПП, адреса, тел.]
ЗАЯВА
про надання дозволу на використання БПЛА для проведення агротехнічних робіт
Прошу надати дозвіл на використання безпілотного повітряного судна (БПС) для виконання [вказати вид робіт: моніторинг посівів / обприскування] на території [назва ТГ, району].
Дані про політ:
1. Період проведення робіт: з [дата] по [дата].
2. Щоденний час використання: з [година] по [година].
3. Координати ділянок (WGS-84): [вказати точки/полігони].
4. Характеристики БПС: [Марка, модель, серійний номер, вага].
5. Дані пілота: [ПІБ, контактний телефон, номер сертифіката (за наявності)].
Зобов’язуюсь дотримуватись правил безпеки, не здійснювати зйомку об’єктів військової та критичної інфраструктури та припинити політ за першою вимогою представників ЗСУ або правоохоронних органів.
Додатки:
1. Копія свідоцтва про реєстрацію БПС (якщо є).
2. Карта-схема земельних ділянок.
3. Копія договору на виконання робіт (якщо залучається підрядник).
[Дата] /Підпис/
Обов’язкова реєстрація безпілотників та нові правила 2026 року
На сьогодні в Україні обов’язковій реєстрації підлягають лише безпілотні повітряні судна, максимальна злітна маса яких перевищує 20 кілограмів. Це передбачено ст. 39 Повітряного кодексу України. Для легших дронів реєстрація поки що залишається добровільною, проте ситуація скоро зміниться.
Згідно з новими авіаційними правилами, які готуються до повного впровадження, з 2026 року реєстрація стане обов’язковою для всіх операторів та апаратів вагою від 250 грамів. Це відповідає європейським стандартам безпеки. Реєстрація буде здійснюватися через онлайн-кабінет на сайті Державіаслужби або через портал Дія.
Для аграріїв, які використовують важку техніку, реєстрація є критично важливою вже зараз, оскільки без неї неможливо отримати дозвіл від ОВА на виконання робіт. Також варто пам’ятати про загальні правила комендантської години в Україні, які обмежують перебування пілотів на відкритій місцевості у нічний час, навіть якщо дрон має тепловізор для роботи в темряві.
Питання про використання дронів в Україні
Чи можна запускати дитячий дрон-іграшку у дворі власного будинку?
Які документи потрібні аграрію для отримання дозволу від ОВА?
Чи потрібно реєструвати дрон у Державіаслужбі у 2026 році?
Юридична допомога щодо використання БПЛА та захист у суді
Якщо ви зіткнулися з необґрунтованим вилученням техніки, отримали штраф від Державіаслужби або потребуєте допомоги в отриманні офіційних дозволів для агробізнесу, наші адвокати готові надати професійну підтримку. Ми допоможемо правильно оформити документи та захистимо ваші інтереси у відносинах з державними органами.
