Виконання судових рішень гарантованих державою — це спеціальний механізм, який дозволяє отримати кошти, якщо боржником виступає державний орган або державне підприємство. Багато людей роками тримають на руках старі виконавчі листи, вважаючи, що гроші втрачені через відсутність майна у боржника або його банкрутство.
Насправді закон передбачає переведення таких боргів на державний бюджет. Процедура суттєво відрізняється від класичного примусового стягнення: тут немає арештів рахунків чи продажу майна на торгах. Головне завдання стягувача — правильно підготувати документи та потрапити до спеціального реєстру, після чого виплату здійснить Казначейство.
Зміст:
Які судові рішення підпадають під державні гарантії
Під державні гарантії підпадають рішення про стягнення коштів, ухвалені до 1 січня 2013 року, де боржником є державний орган, державне підприємство, установа або юридична особа із забороною на примусову реалізацію майна. Якщо рішення ухвалено у грудні 2012 року, а виконавчий лист видано у 2013-му, механізм все одно застосовується, оскільки ключовою є дата саме судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»: «Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов’язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державне підприємство, установа, організація...»Проте статус боржника може змінюватися. Якщо державне підприємство потрапляє до списку на приватизацію, ситуація кардинально змінюється.
Велика Палата Верховного Суду у справі №908/1525/16 від 07.12.2022 зазначила: «У разі включення державного підприємства до переліку об'єктів, що підлягають приватизації, на таку юридичну особу перестають поширюватися гарантії держави...»Державні гарантії виконання рішень припиняють дію, якщо підприємство-боржник включено до переліку на приватизацію. У такому випадку стягувачу доведеться працювати через загальну процедуру банкрутства або примусового продажу активів.
Куди подавати заяву та які документи потрібні
Заяву про погашення заборгованості за рішеннями суду необхідно подавати до регіонального управління забезпечення примусового виконання рішень Мін’юсту, а не безпосередньо до Казначейства. Спроба відправити документи одразу до фінансового органу завершиться відмовою, оскільки Казначейство працює лише з даними спеціального реєстру.
Пакет документів подається виключно у паперовому вигляді. До заяви додається оригінал виконавчого листа (або дублікат), копія паспорта, довідка про РНОКПП та банківські реквізити. Копія самого судового рішення обов’язково має бути завірена печаткою суду «Згідно з оригіналом» та містити відмітку про набрання законної сили. Прості ксерокопії виконавець поверне назад.
Якщо борг виник перед компанією, яка була ліквідована, або якщо первісний стягувач помер, правонаступник спочатку проходить судову процедуру заміни сторони. Тільки маючи відповідну ухвалу, можна звертатися до виконавчої служби, зважаючи на термін дії виконавчого провадження та строки пред’явлення документів.
Алгоритм дій для отримання коштів від держави
- Перевірте документи. Переконайтеся, що рішення ухвалено до 1 січня 2013 року, а копія суду має відмітку про набрання законної сили.
- Отримайте реквізити. Візьміть у банку актуальну довідку з IBAN рахунком на ваше ім’я.
- Подайте заяву. Направте повний пакет документів поштою або подайте особисто до регіонального управління ДВС.
- Контролюйте Реєстр. Отримайте від виконавця повідомлення з ідентифікатором та перевіряйте рух вашої черги онлайн.
Як працює Реєстр та черговість виплат
Черговість погашення заборгованості за рішеннями суду поділяється на три групи: перша — соціальні та пенсійні виплати (включно з аліментами та відшкодуванням шкоди здоров’ю), друга — трудові спори, третя — всі інші борги. Відповідальна особа ДВС перевіряє документи і протягом 10 робочих днів вносить дані до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою.
Згідно з п. 15 Порядку (Постанова КМУ № 440): «В першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, у другу - щодо трудових відносин, у третю - всі інші рішення.»Після внесення до Реєстру, виконавець передає дані до Казначейства. Важливо розуміти, що виплати здійснюються виключно в межах річних бюджетних асигнувань. Якщо бюджет за цією програмою вичерпано у вересні, рух черги зупиняється до прийняття бюджету на наступний рік.
Для рішень третьої черги очікування може бути тривалим, оскільки вони фінансуються лише після повного закриття першої та другої черг по всій країні. Розуміння того, що має зробити виконавець після рішення суду, допомагає контролювати процес: ви маєте отримати офіційне повідомлення з ідентифікатором для доступу до Реєстру.
Чим допоможе адвокат у стягненні боргу з держави
- Аудит документів. Перевіримо, чи підпадає ваш боржник під дію державних гарантій та чи правильно оформлені судові копії.
- Отримання дублікатів. Звернемося до суду для відновлення втрачених виконавчих листів.
- Оформлення правонаступництва. Допоможемо спадкоємцям замінити сторону у виконавчому провадженні для отримання боргу.
- Подача заяви. Сформуємо правильний пакет документів за Постановою №440 та проконтролюємо внесення даних до Реєстру.
Що робити при затримці виплат Казначейством
Якщо держава затримує виплату понад три місяці з моменту відкриття провадження (або передачі документів), стягувач має право на додаткову компенсацію у вигляді 3% річних від несплаченої суми. Це законний механізм захисту від бездіяльності фінансових органів.
Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»: «У разі якщо рішення суду про стягнення коштів не виконано протягом трьох місяців... стягувачу виплачується компенсація в розмірі трьох відсотків річних...»Судова практика підтверджує, що період прострочення рахується не з моменту подачі заяви, а саме з наступного дня після спливу тримісячного строку, відведеного на добровільне виконання. Якщо орган ДВС безпідставно відмовляється передавати документи до Казначейства, ви можете оскаржити дії державного виконавця в судовому порядку.
Зразок заяви про виконання рішення суду, що гарантується державою
До [Назва регіонального управління юстиції/ДВС]
Стягувач: [ПІБ, адреса, РНОКПП, контактний телефон]
Боржник: [Назва державного органу або підприємства]
ЗАЯВА
про виконання рішення суду, що гарантується державою
Відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку, затвердженого Постановою КМУ №440 від 03.09.2014, прошу прийняти до виконання та обліку для погашення заборгованості наступне судове рішення:
1. Виконавчий документ/рішення суду: [Назва суду, номер справи, дата ухвалення].
2. Суть рішення: [Стягнення суми коштів у розмірі …, або зобов’язання вчинити дії].
3. Сума до стягнення (якщо визначена): [Сума цифрами та словами] грн.
Кошти прошу перерахувати на мій рахунок за наступними реквізитами:
Отримувач: [ПІБ]
РНОКПП: [Номер]
Банк отримувача: [Назва банку]
IBAN: [Номер рахунку у форматі UA…]
Додатки:
1. Оригінал (або дублікат) виконавчого листа / належним чином завірена копія рішення суду.
2. Копія паспорта громадянина України (1, 2 сторінки та прописка).
3. Копія довідки про присвоєння РНОКПП.
4. Реквізити банківського рахунку (виписка з банку).
[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]
Питання про виконання рішень суду державою
Чи можна подати заяву онлайн через Дію або Електронний суд?
Ні, наразі процедура за Постановою №440 передбачає подачу документів виключно у паперовому вигляді. Це пов’язано з вимогою надати оригінал виконавчого документа, який виконавець має фізично долучити до справи.
Що робити, якщо оригінал виконавчого листа втрачено?
Необхідно звернутися до суду, який виніс рішення, із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. Тільки після отримання дубліката з мокрою печаткою суду можна звертатися до органів виконавчої служби.
Чи потрібно платити судовий збір або авансовий внесок виконавцю?
Ні, подача заяви за цією процедурою не потребує сплати авансового внеску виконавчій службі. Це спеціальна державна програма, яка звільняє стягувача від додаткових витрат на відкриття провадження.
Чи нараховується інфляція на ці старі борги автоматично?
Казначейство виплачує лише ті суми, які чітко вказані в резолютивній частині рішення суду. Якщо ви хочете отримати інфляційні нарахування за час прострочення, вони мають бути присуджені окремим судовим рішенням.
Допомога у стягненні боргу з державних підприємств
Робота зі старими судовими рішеннями часто ускладнюється втратою документів, зміною реквізитів або ліквідацією підприємства-боржника. Наші адвокати допоможуть відновити виконавчі листи, оформити правонаступництво та супроводжуватимуть справу до фактичного зарахування коштів на ваш рахунок.
