Процедура, за якою здійснюється виконання вироку іноземного суду, часто стає єдиним способом повернути засудженого громадянина на Батьківщину. Родичі засуджених за кордоном осіб нерідко вважають, що відбування покарання в іншій державі є остаточним і незворотним, проте міжнародне право надає реальні механізми для їхнього повернення.
Головна складність цього процесу полягає у необхідності пройти кілька етапів державної перевірки та судової адаптації. Якщо припуститися помилок на етапі підготовки документів до Міністерства юстиції, у передачі особи може бути повністю відмовлено.
Ключові факти про виконання іноземних вироків
- Міжнародні договори: Виконання можливе за наявності двостороннього договору або на засадах взаємності.
- Подвійна криміналізація: Діяння обов’язково має бути визнано злочином в Україні на момент розгляду.
- Згода засудженого: Передача особи для відбування покарання неможлива без її письмової згоди.
Зміст:
Законодавча база та умови визнання іноземного вироку
Виконання вироку іноземного суду можливе лише за наявності ратифікованого міжнародного договору або на основі принципу взаємності. Для цього діяння обов’яково має визнаватися злочином за вітчизняним законодавством, а засуджена особа повинна мати громадянство або постійне місце проживання на території виконання.
Як визначає закон, ключовою умовою є наявність ратифікованої міжнародної угоди між державами.
Згідно з ч. 1 ст. 602 Кримінального процесуального кодексу України: «Вирок суду іноземної держави може бути визнаний і виконаний на території України у випадках і в обсязі, передбачених міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.»Проте навіть за відсутності такого договору передача засудженого іноді є реальною. У практиці Верховного Суду чітко визначено, що відсутність прямої угоди не є абсолютним бар’єром для правової допомоги.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №199/3311/18 від 06.05.2020 зазначив: «відсутність міжнародного договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, не є перешкодою для визнання та виконання на території України рішення іноземного суду. У таких випадках застосовується принцип взаємності, наявність якого презюмується, а обов'язок доведення протилежного покладається на заінтересовану особу.»Наприклад, подібні складні юридичні процедури ми успішно вирішували у нашому кейсі startup legal setup success story, де було забезпечено повний правовий супровід клієнта.
Критерії подвійної криміналізації діяння
Однією з фундаментальних вимог є принцип подвійної криміналізації. Це означає, що діяння, за вчинення якого особу засуджено за кордоном, обов’язково має визнаватися кримінальним правопорушенням і за вітчизняним Кримінальним кодексом. Якщо діяння було декриміналізоване або взагалі ніколи не вважалося злочином, виконання вироку стає юридично неможливим. Докладніше про визнання рішення іноземного суду читайте у нашій статті.
Вимоги до громадянства та місцезнаходження майна
Для того щоб держава прийняла засудженого, він має бути громадянином або постійно проживати на її території. Також процедура може стосуватися випадків, коли на території знаходиться майно засудженої особи, на яке може бути звернено стягнення. Перевірку цих фактів здійснює Міністерство юстиції України спільно з іншими державними органами.
Коли діє відмова у виконанні іноземного вироку
Відмова у виконанні вироку іноземного суду застосовується у випадках, коли рішення суперечить основам національного правопорядку, діяння має політичний характер або закінчилися строки давності. Також державні органи відмовляють у задоволенні запиту, якщо вирок був ухвалений заочно без належного повідомлення особи про процес.
Для передачі засуджених діють спеціальні міжнародні стандарти, які визначають межі співробітництва.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Європейської конвенції про передачу засуджених осіб: «Сторони зобов'язуються надавати одна одній якнайширшу міру співробітництва в тому, що стосується передачі засуджених осіб відповідно до положень цієї Конвенції.»Проте співробітництво припиняється, якщо договори втрачають чинність або розриваються з безпекових міркувань.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №757/55158/20-ц від 22.02.2023 зазначив: «звернення до суду з клопотанням про визнання та виконання рішення іноземного суду після зупинення дії міжнародного договору є підставою для відмови у задоволенні такого клопотання, оскільки правові підстави для співробітництва в межах цього договору відпали.»Це вкрай актуально для рішень, винесених у країнах, з якими повністю розірвано дипломатичні та правові зв’язки.
Заочні вироки та порушення права на захист
Категорично відмовляється у виконанні вироків, ухвалених заочно (in absentia), якщо засуджена особа не була належним чином повідомлена про судовий процес і не мала реальної можливості захистити себе. Якщо людина дізналася про існування вироку лише під час затримання, такий документ не підлягає примусовому виконанню.
Мінімальні строки покарання та згода особи
Важливою умовою є строк невідбутої частини покарання. На момент отримання офіційного запиту засудженому має залишатися відбувати не менше 6 місяців ув’язнення. Якщо цей строк є меншим, у передачі буде відмовлено через недоцільність тривалої процедури транзиту. Крім того, обов’язковою є письмова згода самого засудженого, яка ретельно перевіряється державними органами.
Покроковий алгоритм дій для ініціювання передачі засудженого
- Підготуйте клопотання. Засуджений або його близькі родичі мають скласти письмову заяву до Міністерства юстиції України.
- Зберіть документи. Додайте до заяви копію вироку іноземного суду, документи про громадянство України та підтвердження родинних зв’язків.
- Отримайте згоду засудженого. Обов’язково додайте письмову згоду особи на відбування покарання в Україні.
- Очікуйте перевірки Мін’юсту. Міністерство юстиції перевірить громадянство та наявність підстав для передачі через ДМС.
- Пройдіть судовий розгляд. Після направлення клопотання Мін’юстом до суду візьміть участь у засіданні за допомогою адвоката.
Процедура розгляду клопотання судом першої інстанції
Судовий розгляд клопотання про виконання вироку іноземного суду здійснюється місцевим судом першої інстанції протягом одного місяця з дня його подання. Дізнайтеся більше про визнання рішення іноземного суду та примусове виконання. Справа розглядається за місцем проживання засудженого або за місцезнаходженням його майна за обов’язкової участі прокурора.
Закон чітко визначає строки та підсудність для розгляду таких справ.
Згідно з ч. 1 ст. 603 Кримінального процесуального кодексу України: «Клопотання Міністерства юстиції України про виконання вироку суду іноземної держави розглядається протягом одного місяця з дня його подачі судом першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місце проживання чи останнє відоме місце проживання особи...»Під час розгляду засуджена особа має безумовне право на професійний юридичний захист, що дозволяє уникнути процесуальних помилок та забезпечити справедливу адаптацію покарання.
Роль прокурора та участь захисника
Участь прокурора у судовому засіданні є обов’язковою за законом. Водночас закон гарантує засудженому право залучити адвоката або отримати безоплатну правничу допомогу для представництва його інтересів. Захисник допомагає правильно розрахувати строки тримання під вартою та контролює дотримання міжнародних стандартів.
Адаптація іноземного покарання до вітчизняного закону
При розгляді клопотання суд не перевіряє фактичні обставини справи та не вирішує питання про винуватість. Проте він здійснює адаптацію покарання. Наприклад, якщо за кордоном особу засудили до 12 років позбавлення волі, а за аналогічний злочин максимум становить 8 років, суд зобов’язаний знизити строк покарання до максимальної межі, встановленої Кримінальним кодексом.
Чим допоможе адвокат у процесі визнання іноземного вироку
- Аналіз правових підстав. Детально вивчимо вирок іноземного суду та оцінимо шанси на його успішне визнання в Україні.
- Підготовка повного пакету документів. Складемо юридично грамотне клопотання до Міністерства юстиції та зберемо всі необхідні докази.
- Захист інтересів у суді. Забезпечимо професійне представництво під час судового розгляду клопотання для максимального зниження строку покарання.
- Супровід процесу адаптації. Проконтролюємо правильність обчислення строків тримання під вартою та умов відбування покарання.
Порядок звернення ухвали суду до виконання
Ухвала суду про визнання та виконання вироку іноземного суду звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання нею законної сили. Більше про визнання рішення іноземного суду та його примусове виконання читайте у нашому матеріалі. Суд першої інстанції надсилає розпорядження разом із копією рішення до відповідного органу виконання покарань або виконавчої служби.
Після завершення судового розгляду суд постановляє ухвалу про визнання та виконання вироку або про відмову в цьому. Якщо рішення є позитивним, воно має бути звернене до виконання у найкоротші строки.
Направлення особи до пенітенціарної установи
Після набрання ухвалою чинності здійснюється визначення установи виконання покарань, де засуджений відбуватиме решту строку. Весь період тримання під вартою у зв’язку з розглядом запиту обов’язково зараховується до загального строку покарання. До набрання рішенням чинності переведення особи в іншу місцевість заборонено.
Розподіл цивільних збитків та додаткових покарань
Часто іноземний вирок містить додаткові заходи, такі як конфіскація майна або стягнення цивільних збитків на користь потерпілого. Додаткові покарання виконуються лише тоді, коли вони передбачені КК. Водночас стягнення коштів за цивільним позовом не може здійснюватися в межах кримінального процесу — для цього потерпілий має подати окреме клопотання до цивільного суду. Більше про це читайте у статті про виконання судових доручень іноземних судів.
Зразок клопотання про прийняття засудженого для відбування покарання
До Міністерства юстиції України
01001, м. Київ, вул. Городецького, 13
Заявник (близький родич засудженого):
[ПІБ заявника]
Адреса для листування: [Адреса, поштовий індекс]
Номер телефону: [Телефон]
Електронна пошта: [Email]
в інтересах засудженого:
[ПІБ засудженого], [Дата народження]
громадянина України,
який наразі відбуває покарання у [Назва установи виконання покарань, країна]
КЛОПОТАННЯ
про прийняття засудженої особи для відбування покарання в Україні
Вироком [Назва іноземного суду] від [Дата ухвалення вироку] у справі [Номер справи] громадянина України [ПІБ засудженого] було визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого [Стаття кримінального закону іноземної держави], та призначено покарання у виді [вказати вид та строк покарання, наприклад: позбавлення волі строком на 5 років].
Зазначений вирок набрав законної сили [Дата набрання сили]. На момент подання цього клопотання строк невідбутої частини покарання становить [вказати строк, наприклад: 2 роки та 3 місяці], що перевищує встановлений законом мінімальний ліміт у 6 місяців.
Діяння, за яке було засуджено [ПІБ засудженого], є кримінально караним відповідно до Кримінального кодексу України та кваліфікується за [вказати статтю КК України, наприклад: ч. 2 ст. 185 КК України].
Засуджений є громадянином України, що підтверджується [вказати документ, наприклад: паспортом громадянина України серії ___ № ___], та до засудження постійно проживав за адресою: [Адреса проживання в Україні]. Наразі засуджений висловлює свою повну письмову згоду на передачу його в Україну для відбування покарання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 605, 606 Кримінального процесуального кодексу України, а також статтями Європейської конвенції про передачу засуджених осіб 1983 року,
ПРОШУ:
1. Ініціювати перед компетентними органами [Назва іноземної держави] procedure передачі засудженого громадянина України [ПІБ засудженого], [Дата народження], для подальшого відбування покарання на території України.
2. Надати згоду на прийняття [ПІБ засудженого] в Україну для відбування покарання та звернутися до компетентного суду України для приведення вироку іноземного суду у відповідність із законодавством України.
Додатки:
1. Копія документа, що підтверджує близькі родинні зв’язки із засудженим (свідоцтво про народження / про шлюб).
2. Копія паспорта громадянина України засудженого (за наявності).
3. Копія вироку іноземного суду (за наявності).
4. Письмова заява-згода засудженого на передачу в Україну (за наявності).
[Дата] _________________ [Підпис заявника]
Питання про виконання вироків
Хто може ініціювати передачу засудженого громадянина України на Батьківщину?
Чи можна оскаржити ухвалу українського суду про виконання вироку іноземної держави?
Що відбувається, якщо в Україні за таке діяння передбачено м’якше покарання?
Чи підлягає виконанню вирок, якщо в Україні це діяння вже не вважається злочином?
Який мінімальний строк покарання має залишатися для можливості передачі особи в Україну?
Отримайте професійну допомогу адвоката з міжнародного права
Процедура визнання іноземного вироку є складною та вимагає ретельного дотримання процесуальних норм. Наші кваліфіковані адвокати допоможуть правильно підготувати клопотання до Міністерства юстиції, забезпечать представництво в суді першої інстанції та зроблять усе можливе для пом’якшення або адаптації покарання відповідно до законодавства.
