Як отримати сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини

Отримати сертифікат ТПП про форс-мажор — це єдиний надійний спосіб юридично підтвердити неможливість виконання договору через війну або інші надзвичайні події. Багато підприємців помилково вважають, що наявність загального листа Торгово-промислової палати від лютого 2022 року автоматично звільняє їх від зобов’язань, але судова практика свідчить про зворотне.

Для захисту від штрафів та пені бізнесу потрібен індивідуальний документ, який доводить прямий зв’язок між конкретною бойовою дією, окупацією чи блекаутом та зірваним контрактом. Без персоналізованого сертифіката посилання на воєнний стан у суді часто виявляються марними, що призводить до значних фінансових втрат.

Що таке форс-мажорні обставини та їх правова природа

Форс-мажорні обставини — це надзвичайні та невідворотні події, які об’єктивно унеможливлюють виконання обов’язків за договором або законом. Важливо розуміти, що такі обставини не просто створюють певні труднощі, а роблять належне виконання фізично чи юридично неможливим на певний період. Це можуть быть як стихійні лиха, так і соціально-політичні події: війна, блокада, ембарго або карантин.

Юридичне значення форс-мажору полягає у звільненні від відповідальності за порушення зобов’язання. Тобто, якщо ви доведете наявність обставин непереборної сили, контрагент не зможе стягнути з вас штраф, пеню або збитки. Проте сам обов’язок виконати умови договору зазвичай зберігається і має бути виконаний після завершення дії обставин непереборної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 617 Цивільного кодексу України: «Особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.»

У сучасному бізнес-середовищі правильна договірна робота допомагає заздалегідь мінімізувати ці ризики. Наприклад, детальні рекомендації щодо структурування контрактів містить державний портал Договірна робота від А до Я: підготовка та перевірка договору, де описано вимоги до договірних застережень.

Різниця між форс-мажором та випадком

Цивільний кодекс України чітко розмежовує поняття випадку (казусу) та непереборної сили. Випадок — це обставина, яка не має ознак надзвичайності, але виключає вину боржника. Наприклад, випадкове пошкодження майна третіми особами. Якщо для звільнення від відповідальності через випадок достатньо довести відсутність вини, то форс-мажор вимагає офіційного підтвердження надзвичайності та невідворотності події.

Часткове виконання зобов’язань при форс-мажорі

ТПП оцінює кожне зобов’язання окремо. У практиці часто зустрічаються випадки, коли договір передбачає постачання різних позицій товару, але через бойові дії неможливо виготовити лише одну. У такому разі сертифікат видадуть тільки на ту частину, виконання якої дійсно стало неможливим. Це вимагає від бізнесу детального аналізу структури своїх зобов’язань перед поданням заяви.

Форс-мажор та випадок у чому різниця в цивільному праві

Часто розробники шаблонів контрактів плутають випадок (казус) та непереборну силу. Казус звільняє від відповідальності через відсутність вини боржника, і для нього сертифікат ТПП не потрібен. В системі для цих випадків мають бути налаштовані абсолютно різні текстові блоки, оскільки вони мають різну правову природу та процесуальні шляхи доказування в суді.

Згідно з ч. 1 ст. 614 Цивільного кодексу України: «Особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.»

Якщо ви використовуєте сучасні технології, то за допомогою конструкторів документів можна налаштувати умовну логіку. Це дозволяє автоматично розділяти ці сценарії у шаблонах заперечень на претензії, що суттєво полегшує роботу корпоративних юристів.

Чому управнена сторона не може посилатися на форс-мажор

Форс-мажор — це виключно договірний засіб захисту для зобов’язаної сторони (боржника). Управнена сторона (кредитор) посилатися на форс-мажорне застереження права не має. Наприклад, покупець не може через війну просто відмовитися від прийняття товарів, якщо постачальник готовий їх надати, а от продавець, який не може доставити товар через бойові дії, має право посилатися на форс-мажорні обставини.

Це правило є критичним при вирішенні спорів щодо оренди нежитлового приміщення під час війни. Орендар не може в односторонньому порядку звільнити себе від сплати оренди, посилаючись лише на загальний факт воєнного стану, якщо саме приміщення є доступним для використання та не зазнало руйнувань.

Чому загального листа ТПП недостатньо для суду

З початком повномасштабного вторгнення Торгово-промислова палата України оприлюднила загальний лист від 28 лютого 2022 року, яким засвідчила військову агресію РФ як форс-мажор. Багато підприємців вирішили, що цього документа достатньо для ігнорування будь-яких претензій контрагентів. Однак суди мають іншу позицію: цей лист є лише інформаційним повідомленням про загальновідомий факт війни, а не доказом у конкретній справі.

Суд вимагає підтвердження того, що війна завадила саме вашому підприємству виконати саме ваш контракт. Наприклад, якщо ваш офіс у тилу, світло є, а логістичні шляхи вільні, посилання на "загальну війну" не спрацює. Для звільнення від штрафів необхідно отримати індивідуальний сертифікат, де буде вказано реквізити вашого договору та описано конкретні перешкоди.

Аналогічні суворі правила діють і в інших сферах господарювання, наприклад, коли розглядається форс-мажор у спорах зі страховими компаніями. Завжди потрібно доводити прямий причинно-наслідковий зв’язок між подією та порушенням зобов’язання.

Позиція Верховного Суду щодо загального листа ТПП

Вища судова інстанція чітко розмежувала поняття загального засвідчення факту та індивідуального підтвердження обставин для конкретного суб’єкта. Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №916/1788/22 від 02.08.2023 зазначив, що загальний лист ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 не є сертифікатом у розумінні статті 14-1 Закону «Про торгово-промислові палати в Україні».

Ознайомитися з ширшим переліком судових підходів можна через офіційний Дайджест судової практики Верховного Суду щодо застосування форс-мажорних обставин.

Кейс про оренду в умовах воєнного стану

У судовій практиці був показовий випадок, коли орендар офісу в Харкові перестав платити оренду, посилаючись на війну. Орендодавець подав до суду і виграв справу. Суд зазначив, що орендар не отримав індивідуальний сертифікат ТПП і не довів, що обстріли заважали використовувати приміщення, оскільки будівля залишилася цілою і доступ до неї не був обмежений. Це підкреслює необхідність доведення реального впливу війни на вашу діяльність.

Процедура звернення до Торгово-промислової палати

Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється або ТПП України, або її регіональними палатами. Вибір органу залежить від типу вашого зобов’язання. Якщо мова йде про внутрішні українські договори, зазвичай звертаються до регіональної палати за місцем реєстрації бізнесу. Проте для зовнішньоекономічних контрактів (ЗЕД) або специфічних міжнародних угод компетенція належить виключно центральній ТПП України.

Заява подається за встановленою формою, яка залежить від мети: для договірних зобов’язань, податкових питань або списання безнадійного боргу. Дуже важливо правильно визначити пункт договору, який було порушено, та період, протягом якого діяли обставини непереборної сили.

Наприклад, схожу справу ми вже успішно супроводжували — історія успіху юридичної фірми підтверджує, що правильна стратегія захисту та вчасне звернення до палати дозволяють захистити бізнес від значних штрафних санкцій.

Компетенція регіональних та центральної ТПП

Регіональні палати мають широкі повноваження, але існують винятки. Зокрема, ТПП України самостійно розглядає заяви щодо міжнародних договорів (угоди, де однією зі сторін є нерезидент), спеціальних умов (контракти, де прямо вказано, що форс-мажор засвідчує саме центральна палата) та зовнішньоторговельних угод. У всіх інших випадках можна звертатися до обласних ТПП.

Доведення причинно-наслідкового зв’язку як головна умова

Найскладніший етап — це пояснити, як саме подія призвела до невиконання договору. Якщо ваш склад у Бучі був окупований, ви маєте надати не лише факт окупації міста, а й докази того, що ваш товар знаходився саме там. Державне роз’яснення на порталі Форс-мажор - роз’яснення WikiLegalAid детально описує вимоги до таких доказів.

Документи для отримання сертифіката про форс-мажор

Пакет документів має бути вичерпним, оскільки ТПП має право відкласти розгляд заяви або залишити її без розгляду у разі браку доказів. Окрім самої заяви та копії договору, необхідно надати офіційні підтвердження настання надзвичайної події. Це не можуть бути просто посилання на новини в медіа — потрібні документи від державних органів.

Для бізнесу, який постраждав від бойових дій, критично важливими є акти ДСНС про пожежі чи руйнування, довідки від військово-цивільних адміністрацій про перебування території в зоні бойових дій або витяги з наказів про евакуацію. Також варто перевірити сам текст договору: іноді там прописані специфічні вимоги до доказів форс-мажору.

Перелік обов’язкових додатків до заяви

При підготовці звернення обов’язково додайте копію контракту з усіма специфікаціями, докази події (акти про пошкодження майна, довідки про відключення світла від обленерго, підтвердження окупації), а також копію повідомлення контрагента. Якщо ви надсилаєте повідомлення електронною поштою, обов’язково зафіксуйте факт доставки або використовуйте системи електронного документообігу з КЕП, оскільки прості скріншоти без підпису суди часто не визнають належними доказами.

Специфічні докази для різних секторів бізнесу

Для агросектору важливими будуть акти про мінування полів або знищення врожаю через обстріли. Для ІТ-компаній — графіки відключень електроенергії та журнали роботи генераторів. Для логістів — підтвердження від митних органів про блокування кордонів. Кожна деталь, що підтверджує вашу сумлінність як боржника, має значення.

Вартість та строки розгляду заяви в ТПП України

Стандартний строк розгляду заяви становить 7 робочих днів для суб’єктів господарювання та 21 робочий день для фізичних осіб. Цей термін починає відліковуватися з моменту подання повного пакета документів. Якщо ТПП вимагатиме додаткові дані, розгляд може бути призупинений на два тижні. Тому якісна підготовка документів на старті — це запорука швидкості.

Щодо вартості, то тарифи є єдиними для всієї системи ТПП в Україні. Ціна залежить від терміновості та мови, якою видається сертифікат. Існують спеціальні коефіцієнти, які значно збільшують вартість послуги, якщо вам потрібен документ терміново або іноземною мовою для закордонного партнера.

Тарифна сітка та додаткові коефіцієнти

При розрахунку вартості зверніть увагу на такі правила: за терміновий розгляд застосовується коефіцієнт «2», якщо сертифікат потрібен іноземною мовою договору — ціна множиться на «3», а комбінований терміновий запит іноземною мовою передбачає коефіцієнт «5». Важливо знати, що сертифікат ТПП може бути вагомим аргументом, коли ви намагаєтеся уникнути величезних штрафів від банку чи контрагентів.

Безкоштовне засвідчення для малого бізнесу

Засвідчення форс-мажору для суб’єктів малого підприємництва є безкоштовним відповідно до Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні». У шаблоні заяви варто налаштувати автоматичне додавання посилання на ч. 1 ст. 14-1 цього Закону, якщо статус заявника визначено як малий бізнес, та обов’язково додати документи, що підтверджують цей статус.

Судовий порядок оскарження відмови ТПП та практика суду

Торгово-промислова палата не завжди стає на бік заявника. Якщо експерти ТПП вважають, що ви не довели неможливість виконання зобов’язань або обставини не є форс-мажорними, ви отримаєте письмову відмову. Таке рішення не є остаточним — його можна оскаржити в судовому порядку. Відповідачем у такій справі виступатиме саме та палата, яка видала відмову.

Судова практика показує, що сертифікат ТПП не має преюдиційного характеру. Це означає, що навіть маючи сертифікат на руках, ви не захищені на 100%. Суд все одно оцінюватиме його як один із доказів у сукупності з іншими матеріалами справи. Тому важливо проводити детальний аналіз судової справи щодо стягнення заборгованості, щоб вибудувати комплексну стратегію захисту.

Ключова позиція Верховного Суду щодо оцінки сертифіката

Судді наголошують, що наявність сертифіката від ТПП не є автоматичною індульгенцією від усіх боргів. Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №917/1593/22 від 05.12.2023 зазначив, що сертифікат ТПП не має преюдиційного характеру і оцінюється судом у сукупності з іншими доказами. Потрібно довести прямий зв’язок між війною та вашим конкретним боргом.

Право на розірвання договору через тривалий форс-мажор

Цікавим нюансом є можливість не просто відстрочити виконання, а повністю розірвати контракт. Якщо обставини непереборної сили тривають понад 30 днів (або інший строк, вказаний у договорі), сторона може ініціювати припинення відносин без виплати компенсацій. Це підтверджено практикою Верховного Суду у справі №922/193/23, що дає бізнесу легальний вихід із нерентабельних проектів.