Вчинення виконавчого напису нотаріуса умови та процедура

Вчинення виконавчого напису нотаріуса є дієвим позасудовим інструментом, який дозволяє кредиторам оперативно стягувати заборгованість без тривалого судового процесу. Для боржника такий крок часто стає несподіванкою, адже він призводить до миттєвого блокування банківських рахунків та арешту майна державними чи приватними виконавцями.

Проте законність цієї процедури напряму залежить від сувого дотримання нотаріусом та кредитором встановлених правил. Найменша процесуальна помилка — наприклад, відсутність належного повідомлення боржника або спроба стягнути борг за звичайним письмовим договором — дає вагомі підстави для захисту своїх прав у судовому порядку.

Загальні умови вчинення виконавчого напису нотаріуса

Загальні умови вчинення виконавчого напису нотаріуса передбачають обов’язкову відповідність поданих документів двом ключовим критеріям: безспірність заборгованості та дотримання встановлених строків давності. Якщо хоча б одна з цих вимог порушена, нотаріус не має законного права вчиняти виконавчий напис, а будь-які його дії можуть бути визнані судом недійсними.

Для стягнення коштів кредитор повинен звернутися до нотаріуса у чітко визначені строки. Відповідно до закону, з дня виникнення права вимоги має минути не більше трьох років. Це правило діє як для фізичних, так і для юридичних осіб, що підтверджено судовою практикою. Раніше існувала думка, що для бізнесу встановлено скорочений однорічний строк, проте Велика Палата Верховного Суду розставила крапки над «і», зрівнявши ці терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 88 Закону України «Про нотаріат»: «Нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років.»

Окремої уваги заслуговує ситуація під час воєнного стану. Хоча примусове виконання написів виконавцями наразі заблоковано законом, нотаріуси продовжують їх вчиняти. Це створює так званий правовий вакуум: кредитори фіксують борг, щоб не пропустити строки давності, а боржники змушені завчасно готуватися до захисту своїх інтересів, зокрема вивчаючи, як працює виконавчий напис нотаріуса в сучасних реаліях.

Безспірність заборгованості як головний критерій

Безспірність означає, що між сторонами немає жодного неврегульованого конфлікту щодо суми боргу або умов його виникнення. Якщо банк самостійно нараховує величезні пені та штрафи, які суттєво завищують тіло кредиту, борг втрачає статус безспірного, і стягнення через нотаріуса стає незаконним.

Особливості строків давності для стягнення

Трирічний строк для звернення до нотаріуса обчислюється з моменту, коли у кредитора виникло право вимагати кошти (наприклад, з наступного дня після пропуску дати платежу). Якщо мікрофінансова організація або банк намагаються вчинити напис через чотири або п’ять років після прострочення, це є прямим порушенням закону.

Які документи потрібні для вчинення виконавчого напису

Документи для виконавчого напису нотаріуса мають бути надані кредитором у суворій відповідності до затвердженого урядом переліку, який підтверджує безспірність зобов’язань. Нотаріус зобов’язаний формально перевірити наявність усіх необхідних паперів, копій вимог та доказів їхнього відправлення боржнику перед тим, як вчиняти напис.

Основним нормативним актом, що регулює це питання, є постанова Кабінету Міністрів України № 1172. Відповідно до неї, безспірне стягнення можливе за нотаріально посвідченими договорами, іпотечними угодами, договорами лізингу та деякими іншими документами. Важливо знати, що звичайні письмові або електронні кредитні договори (зокрема, онлайн-позики МФО за допомогою SMS-коду) не підлягають стягненню через виконавчий напис нотаріуса. Закон встановлює чітку заборону виконавчих написів на кредитах, які не мають нотаріального посвідчення.

Згідно з Переліком документів Постанови КМУ № 1172: «Стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів за документами, передбаченими цим Переліком.»

Судова практика підтверджує, що нотаріус не може обмежуватися лише формальним переглядом паперів. Велика Палата Верховного Суду сформувала чітку правову позицію з цього приводу.

Велика Палата Верховного Суду у справі №137/1666/16-ц від 27.03.2019 зазначила: «Для правильного застосування положень статей 87, 88 Закону України «Про нотаріат» у такому спорі суд повинен перевірити доводи сторін у повному обсязі й установити та зазначити в рішенні, чи справді на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем...»

Суд при оскарженні напису зобов’язаний перевірити реальну наявність та розмір боргу, а не лише формальні документи. Це означає, що навіть якщо кредитор надав нотаріусу всі документи за переліком, але боржник має обґрунтовані заперечення щодо суми боргу, такий напис підлягає скасуванню.

Перелік безспірних документів за законом

Документи, за якими здійснюється стягнення, включають оригінали нотаріально посвідчених угод, витяги з рахунків із відміткою про непогашення боргу, а також іпотечні договори та аграрні розписки. Детальний порядок та переліки можна знайти на державному ресурсі WikiLegalAid, де зібрано актуальні роз’яснення.

Чому онлайн-позики та прості кредити поза законом

Багато мікрофінансових організацій намагаються стягувати борги за інтернет-кредитами через нотаріусів. Проте електронні договори, підписані через SMS, не є нотаріально завіреними. Суди однозначно скасовують такі написи, оскільки вони вчинені за документами, які не входять до офіційного безспірного переліку.

Вимоги до форми та змісту виконавчого напису

Вимоги до форми та змісту виконавчого напису чітко регламентують структуру цього документа, який має статус виконавчого листа. Нотаріус зобов’язаний викласти напис безпосередньо на оригіналі або дублікаті боргового документа, суворо дотримуючись встановлених Міністерством юстиції правил оформлення.

Будь-яке відхилення від затвердженої форми робить виконавчий документ недійсним. Процедура вимагає, щоб напис містив повні реквізити сторін, точну суму до стягнення, а також строки, за які нараховано заборгованість. Це дозволяє уникнути будь-яких двозначностей при подальшому примусовому виконанні.

Згідно з пунктом 3.1 Глави 16 розділу II Наказу Мін'юсту № 296/5: «Виконавчий напис вчиняється за заявою стягувача та за наявності документів, що підтверджують безспірність заборгованості боржника.»

Оформлений напис обов’язково скріплюється гербовою печаткою та підписом нотаріуса. У ньому вказується номер реєстрації в нотаріальному реєстрі, дата набрання чинності, а також розмір плати за вчинення цієї дії, що була сплачена кредитором.

Обов’язкові реквізити виконавчого напису

У тексті документа обов’язково зазначаються: повне найменування та адреса стягувача і боржника, дата і місце народження боржника-фізособи, його місце роботи, а також точна сума стягнення (включаючи пеню чи відсотки) та строк, за який проводиться стягнення.

Місце вчинення та правила реєстрації

Нотаріальна дія може бути вчинена будь-яким нотаріусом на території України, незалежно від місця проживання сторін або місця виконання договору. Кожен напис отримує унікальний номер у реєстрі нотаріальних дій, за яким його можна ідентифікувати.

Коли нотаріус відмовляє у вчиненні виконавчого напису

Нотаріус відмовляє у вчиненні виконавчого напису, якщо кредитор надав неповний пакет документів, пропустив строки давності або намагається звернути стягнення на майно, щодо якого встановлено законодавчу заборону. Також підставою для відмови є наявність очевидного спору про право, який має вирішуватися виключно у судовому порядку.

Однією з найчастіших причин відмови або подальшого скасування напису є відсутність доказів належного попередження боржника. Кредитор зобов’язаний надіслати боржнику письмову вимогу про усунення порушення щонайменше за 30 днів до візиту до нотаріуса. Якщо цього не було зроблено, або боржник не отримав листа з вини кредитора, вчинення напису є грубим порушенням процедури.

Якщо ж нотаріус проігнорував ці вимоги та вчинив напис, а виконавець уже встиг списати кошти з рахунків боржника, закон дозволяє повністю повернути ці гроші, ініціювавши скасування виконавчого напису нотаріуса через суд.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №201/6498/20 від 08.09.2021 зазначив: «Факт визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, є підставою для повернення коштів відповідно до статті 1212 ЦК України.»

Стягнуті за скасованим виконавчим написом кошти можна повністю повернути через суд як безпідставно набуте майно. Це дає боржникам надійний механізм відновлення своїх прав та повернення незаконно списаних грошей.

Майно на яке заборонено звертати стягнення

Нотаріус не має права вчиняти напис, якщо вимоги стосуються майна, яке за законом не може бути вилучене у боржника (наприклад, єдине житло за певних умов або майно, захищене мораторієм під час воєнного стану).

Процедура оскарження дій нотаріуса

Якщо нотаріус вчинив напис із порушенням закону, єдиним ефективним шляхом захисту є подання позову до суду. Скарги до Міністерства юстиції можуть призвести до блокування доступу нотаріуса до реєстрів, але не скасовують сам виконавчий документ автоматично.

Строки пред’явлення напису до виконання та судова практика

Строки пред’явлення виконавчого напису до виконання становлять три роки з моменту його вчинення нотаріусом. Протягом цього періоду кредитор має право подати документ до державної виконавчої служби або приватного виконавця для відкриття примусового провадження та стягнення коштів.

Боржнику вкрай важливо оперативно перевіряти наявність відкритих проваджень. Це можна зробити через Єдиний реєстр боржників (ЄРБ) або скориставшись сервісом Автоматизована система виконавчого провадження (АСВП). Знайшовши ідентифікатор доступу в постанові про відкриття провадження, ви зможете завантажити повний пакет документів, які кредитор надав нотаріусу для вчинення напису.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»: «Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім випадків, передбачених цим Законом.»

Важливо пам’ятати, що сам факт позасудового стягнення не впливає на загальні строки позовної давності. Верховний Суд чітко визначив цю правову позицію.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №554/9126/20 від 13.03.2023 зазначив: «Вчинення нотаріусом виконавчого напису не впливає на перебіг позовної давності, а саме не перериває та не зупиняє її перебіг.»

Вчинення виконавчого напису нотаріуса не перериває і не зупиняє перебіг позовної давності за кредитом. Це означає, що якщо кредитор обрав шлях позасудового стягнення, строк для його звернення до суду продовжує спливати у загальному порядку.

Як зупинити списання коштів виконавцем

Сам факт звернення до суду з позовом про скасування напису не зупиняє примусове виконання та списання грошей. Щоб захистити свої рахунки на час судового процесу, необхідно обов’язково подавати окрему заяву про забезпечення позову з вимогою зупинити виконавче провадження.

Поновлення пропущеного строку стягувачем

Якщо кредитор пропустив трирічний строк для пред’явлення напису до виконання, він втрачає право на примусове стягнення. Поновити цей строк можна виключно через суд, якщо буде доведено наявність дійсно поважних причин для такого пропуску.