Застосування фізичної сили, наручників або гумових кийків до осіб під вартою суворо обмежене законом і допускається лише у виняткових випадках. Якщо персонал установи перевищує свої повноваження, такі дії становлять кримінальне правопорушення, а не законні заходи безпеки. У цьому матеріалі адвокати бюро розбирають законні межі силового впливу в ізоляторах, процедуру обов’язкової фіксації інциденту та механізми притягнення винних службовців до кримінальної відповідальності.
Ключові факти про законність застосування сили в ізоляторах
- Фізичний вплив та спецзасоби допускаються виключно для відбиття нападу чи припинення опору і тільки після попередження, якщо немає раптової загрози життю.
- Закон категорично забороняє застосовувати заходи примусу до вагітних жінок, неповнолітніх, літніх осіб та людей з інвалідністю, крім випадків збройного нападу.
- Будь-яка особа, до якої було застосовано силу чи спецзасоби в СІЗО, підлягає обов’язковому невідкладному медичному огляду для фіксації травм.
- Про кожен інцидент застосування спецзасобів персонал складає рапорт, а про поранення чи застосування зброї негайно письмово інформується прокурор.
- Слідчий суддя зобов’язаний зафіксувати заяву арештованого про застосування сили в засіданні за статтею 206 КПК України та доручити розслідування ДБР.
Зміст:
Підстави для застосування заходів фізичного впливу та спецзасобів у СІЗО
Працівники слідчих ізоляторів мають право застосувати фізичну силу та спеціальні засоби виключно для припинення фізичного опору, буйства чи нападу, якщо всі інші ненасильницькі заходи виявилися безрезультатними. Будь-яка сила, застосована без законної потреби або після припинення непокори, кваліфікується як кримінальне перевищення службових повноважень.
Правовий режим попереднього ув’язнення чітко визначає баланс між підтриманням порядку та недоторканністю особи. Згідно зі статтею 18 Закону України «Про попереднє ув’язнення», фізичний вплив, наручники, гумові кийки або сльозоточиві засоби можуть застосовуватися до осіб, взятих під варту, виключно у випадках, коли вони чинять опір працівникам адміністрації або вчиняють насильницькі дії щодо оточуючих чи самих себе.
Обов’язковість попередження про застосування примусу
За загальним правилом персонал ізолятора зобов’язаний заздалегідь попередити особу про намір застосувати спецзасоби чи фізичну силу та надати їй достатній час для добровільного виконання законної вимоги. Застосування примусу без попередження є законним лише за умови раптового нападу чи безпосередньої загрози життю співробітників установи або інших осіб.
У постанові Верховного Суду від 01 жовтня 2024 року у справі № 686/8501/21 суд прямо зазначив, що персонал зобов’язаний своєчасно попередити особу та надати реальний час для виконання вимог, а відсутність попередження за відсутності раптового нападу свідчить про перевищення влади.
Принцип пропорційності та мінімальної шкоди здоров’ю
Закон встановлює імперативну вимогу: заходи примусу не повинні перевищувати міри, суворо необхідної для виконання службових обов’язків, і мають зводитися до завдання найменшої шкоди здоров’ю. Якщо ув’язнений припинив опір, сів або ліг на підлогу, продовження нанесення ударів кийком чи больових прийомів є кримінальним діянням за статтею 365 Кримінального кодексу України.
Категорії осіб до яких суворо заборонено застосовувати силу та спецзасоби
Закон встановлює абсолютну заборону на використання спеціальних засобів, фізичної сили та вогнепальної зброї щодо вагітних жінок, неповнолітніх, літніх людей та осіб з інвалідністю. Єдиним винятком із цього правила є відбиття збройного або групового нападу, який безпосередньо загрожує життю людей.
Частина 4 статті 18 Закону України «Про попереднє ув’язнення» покликана забезпечити безумовне виконання статті 28 Конституції України, яка гарантує заборону катувань, жорстокого чи такого, що принижує гідність, поводження.
Спеціальні обмеження для жінок та неповнолітніх
До жінок з явними ознаками вагітності та неповнолітніх осіб заборонено застосовувати прийоми рукопашного бою, наручники, гумові кийки чи сльозогінний газ, якщо немає факту групового або збройного нападу. Крім того, застосування вогнепальної зброї у разі спроби втечі неповнолітніх чи жінок категорично забороняється за будь-яких обставин.
Повна заборона використання гамівної сорочки
Правила внутрішнього розпорядку СІЗО встановлюють повну заборону надягання гамівної сорочки на неповнолітніх, жінок, осіб похилого віку та людей з інвалідністю. Навіть для інших категорій ув’язнених поміщення до спеціальної палати для заспокоєння та використання гамівної сорочки допускається виключно за дозволом та у присутності медичного працівника.
Щодо оформлення повноважень та інших особистих прав під вартою дивіться наш матеріал про права ув’язнених у СІЗО та порядок оформлення документів.
Покроковий порядок дій адвоката у разі незаконного застосування сили в СІЗО
- Невідкладно прибути до слідчого ізолятора для конфіденційного побачення з підзахисним та скласти детальний акт адвокатського опитування із фіксацією скарг і часу побиття.
- Подати адвокатський запит керівництву СІЗО з вимогою негайно зберегти та заархівувати відеозаписи з нагрудних відеореєстраторів чергової зміни та стаціонарних відеокамер.
- Ініціювати проведення обов’язкового судово-медичного обстеження підзахисного, заявивши процесуальне клопотання в порядку частини 6 статті 206 КПК України перед слідчим суддею.
- Подати заяву про вчинення кримінального правопорушення за частиною 2 статті 365 та статтею 127 КК України до відповідного Територіального управління Державного бюро розслідувань.
- Направити звернення до наглядового прокурора та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для здійснення невідкладного моніторингового контролю.
Обов’язкові процедури адміністрації СІЗО після силового інциденту
Після кожного факту використання сили або спецзасобів співробітники установи зобов’язані провести обов’язковий медичний огляд потерпілого, скласти письмовий рапорт та негайно повідомити наглядового прокурора. Ухилення від виконання цієї процедури розцінюється як спроба приховати службовий злочин.
Нормативна база Державної кримінально-виконавчої служби України покладає на персонал чіткий регламент дій, який фіксує сам факт примусу та його наслідки для життя і здоров’я особи.
Обов’язковий медичний огляд та фіксація тілесних ушкоджень
Усі взяті під варту особи, щодо яких використовувався фізичний вплив або спецзасоби, підлягають невідкладному медичному огляду. Медпрацівник зобов’язаний зафіксувати локалізацію, розмір і характер усіх виявлених ушкоджень. У разі потреби адміністрація зобов’язана невідкладно надати долікарську та кваліфіковану допомогу потерпілому.
Детальніше про роботу медичного персоналу в установах дивіться у статті про медичне обслуговування в СІЗО.
Складання рапорту та негайне повідомлення прокурора
Працівник слідчого ізолятора зобов’язаний подати письмовий рапорт безпосередньому керівнику. Про всі факти заподіяння ушкоджень, поранень або смерті керівництво ізолятора зобов’язане негайно письмово поінформувати прокурора з нагляду за додержанням законів у пенітенціарних установах, а при використанні зброї — також Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Послуги адвоката у справах щодо протиправних дій у слідчих ізоляторах
- Терміновий виїзд адвоката до СІЗО для зустрічі з підзахисним та складання протоколу опитування.
- Судова фіксація тілесних ушкоджень через слідчого суддю на підставі частини 6 статті 206 КПК України.
- Витребування та забезпечення збереження відеозаписів із відеореєстраторів персоналу та камер спостереження.
- Підготовка та подання заяв про злочин за статтями 365 та 127 КК України до органів ДБР і прокуратури.
- Судовий супровід стягнення компенсації моральної шкоди за нелюдське поводження в місцях несвободи.
Алгоритм захисту та оскарження неправомірного насильства в судовому порядку
Оскарження фактів незаконного побиття в ізоляторі здійснюється шляхом усної або письмової заяви слідчому судді відповідно до статті 206 КПК України та направленням заяви про злочин до ДБР. Слідчий суддя зобов’язаний негайно зафіксувати заяву, винести ухвалу про судово-медичну експертизу та ініціювати розслідування.
У разі застосування сили захисник повинен діяти невідкладно, оскільки відеозаписи з коридорів та камер СІЗО зазвичай зберігаються лише 30 діб, після чого автоперезаписуються.
Застосування частини 6 статті 206 КПК України в судовому засіданні
Відповідно до частини 6 статті 206 Кримінального процесуального кодексу України, якщо особа заявляє про застосування насильства під час утримання під вартою, слідчий суддя зобов’язаний внести заяву до журналу засідання, забезпечити проведення судово-медичного обстеження та доручити органу досудового розслідування провести перевірку. Постанова Касаційного кримінального суду від 18 лютого 2021 року у справі № 193/375/19 підтверджує, що цей обов’язок судді є безумовним.
Кримінальна відповідальність персоналу за статтею 365 КК України
Дії персоналу, що полягають у безпідставному побитті ув’язненого, підпадають під частину 2 статті 365 Кримінального кодексу України (перевищення влади, поєднане з насильством або застосуванням спецзасобів). Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05 грудня 2018 року у справі № 301/2178/13-к встановила, що для кваліфікації за цією статтею заподіяння майнової шкоди не вимагається, оскільки фізична недоторканність людини є найвищою цінністю.
Крім кримінального переслідування, потерпілий має право на компенсацію моральної шкоди. У постанові Касаційного цивільного суду від 01 квітня 2026 року у справі № 522/11585/21 Верховний Суд збільшив компенсацію ув’язненому за неналежне поводження та приниження гідності до 200 000 гривень.
Зразок заяви до ДБР про вчинення злочину працівниками слідчого ізолятора
До Територіального управління Державного бюро розслідувань
Заявник (Адвокат): [ПІБ адвоката, свідоцтво, адреса, телефон (050) 101-8228]
В інтересах потерпілого: [ПІБ ув’язненого, дата народження], який тримається під вартою в ДУ «[Назва СІЗО]»ЗАЯВА
про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 365, ст. 127 КК України«___» ________ 20__ року службовими особами ДУ «[Назва слідчого ізолятора]» під час перебування підзахисного у камері № ___ було неправомірно застосовано фізичну силу та спеціальні засоби (наручники, гумові кийки) без наявності передбачених статтею 18 Закону України «Про попереднє ув’язнення» підстав та без попередження.
Внаслідок протиправних дій потерпілий отримав численні тілесні ушкодження. Застосування спецзасобів продовжувалося після того, як підзахисний перебував у нерухомому стані, що містить ознаки злочинів, передбачених ч. 2 ст. 365 та ст. 127 КК України.
Керуючись ст. ст. 55, 56, 60, 214 КПК України, ст. 18 Закону України «Про попереднє ув’язнення», –
ПРОШУ:
1. Невідкладно внести відомості до ЄРДР за фактом перевищення службових повноважень працівниками установи та розпочати досудове розслідування.
2. Видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
3. Призначити судово-медичну експертизу для фіксації ступеня тяжкості тілесних ушкоджень.
4. Вжити заходів щодо негайного вилучення відеозаписів із нагрудних реєстраторів чергової зміни та стаціонарних відеокамер СІЗО за вказаний період.[Дата] ___________ [Підпис адвоката]
Юридичний захист у разі неправомірних дій персоналу слідчого ізолятора
Незаконне застосування фізичного насильства, побої або необґрунтоване надягання наручників у слідчому ізоляторі є грубим порушенням фундаментальних прав людини та кримінальним злочином. Захистити ув’язненого в умовах закритої пенітенціарної установи самостійно практично неможливо через опір персоналу та ризик знищення слідів злочину.
Адвокати Адвокатського бюро «ЮРКОНСАЛТ» забезпечують терміновий виїзд до СІЗО, ініціюють невідкладну фіксацію тілесних ушкоджень через суддю відповідно до статті 206 КПК України, витребовують цифрові записи камер спостереження та подають обґрунтовані заяви про катування до Державного бюро розслідувань. Звертайтеся за правовою допомогою за телефонами (050) 101-8228 або (097) 101-8228.
Часті запитання щодо застосування сили та спецзасобів у СІЗО
Коли співробітники слідчого ізолятора мають право надягати наручники чи застосовувати кийки?
Спецзасоби дозволено застосовувати виключно для відбиття нападу, припинення активного опору, буйства, спроби втечі з-під варти або для примусового припинення дій, що загрожують життю оточуючих, коли ненасильницькі методи вичерпано.
До яких осіб заборонено застосовувати спецзасоби та фізичний вплив у СІЗО?
Закон повністю забороняє застосовувати фізичний вплив, спецзасоби та зброю щодо вагітних жінок, неповнолітніх, осіб з інвалідністю та громадян похилого віку, за винятком випадків групового або збройного нападу на персонал. Надягання гамівної сорочки на ці категорії заборонено за будь-яких умов.
Як діяти особі під вартою відразу після застосування до неї незаконного насильства?
Потерпілий повинен вимагати огляду фельдшером та запису травм у медкарту, звернутися до співкамерників як свідків події, за першої можливості повідомити адвоката телефоном чи під час побачення і не підписувати сфальсифіковані акти про непокору.
Як адвокат фіксує побиття ув'язненого під час судового засідання?
Адвокат заявляє письмову заяву про насильство під час засідання на підставі частини 6 статті 206 КПК України. Слідчий суддя зобов’язаний зафіксувати заяву в протоколі, негайно постановити ухвалу про судово-медичну експертизу та направити матеріали до ДБР.
До якого органу подається заява про вчинення злочину працівниками СІЗО?
Заяви про перевищення влади чи катування персоналом СІЗО подаються до територіального управління Державного бюро розслідувань (ДБР). Додатково скарги надсилаються до прокуратури, яка здійснює нагляд за місцями несвободи, та до Офісу Омбудсмана.