Кримінальна відповідальність за порушення правил екологічної безпеки ст 236 ККУ настає тоді, коли ігнорування інженерних норм чи відсутність дозвільної документації призводить до реальної катастрофи. Для керівників підприємств, головних інженерів та проектувальників це означає ризик отримати від п’яти до десяти років позбавлення волі.
Найчастіше кримінальні провадження відкриваються не через сам факт викидів, а через порушення процедур на етапах проектування, будівництва чи експлуатації промислових об’єктів. Відсутність обов’язкових експертиз або економія на очисних спорудах стають головними доводами обвинувачення в суді.
Головне про статтю 236 ККУ
- Відповідальність несуть спеціальні суб’єкти: директори, головні інженери, проектувальники.
- Для складу злочину обов’язкова наявність тяжких наслідків або загибелі людей.
- Відсутність висновку ОВД є прямим порушенням правил безпеки.
- Форма вини найчастіше базується на злочинній недбалості або самовпевненості.
Зміст:
Що вважається порушенням екологічної безпеки на виробництві
Порушенням вважається недотримання встановлених державою вимог під час проектування, будівництва, експлуатації або ліквідації потенційно небезпечних об’єктів. Закон вимагає, щоб будь-яка промислова діяльність мала систему запобіжників, яка гарантує безпеку для людей та природи.
Суб’єктами цього злочину є не звичайні громадяни, а посадові особи зі спеціальними обов’язками. Це головні інженери проектів (ГІП), директори заводів, члени приймальних комісій та розробники обладнання. Саме вони зобов’язані контролювати дотримання нормативів.
Згідно з ч. 1 ст. 236 Кримінального кодексу України: «Порушення правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, спорудження, введення в експлуатацію... карається позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років»Це суттєво відрізняє даний злочин від інших складів. Наприклад, відповідальність за порушення земельних нормативів (ст. 254 ККУ) фокусується виключно на псуванні ґрунтів, тоді як стаття 236 охоплює глобальні інженерні прорахунки всього циклу роботи підприємства.
Як оцінка впливу на довкілля впливає на кримінальну справу
Оцінка впливу на довкілля (ОВД) є обов’язковим запобіжником, ігнорування якого слідство розглядає як прямий доказ порушення правил екологічної безпеки. Без позитивного висновку ОВД підприємство взагалі не має права розпочинати плановану діяльність.
Касаційний адміністративний суд у справі №380/13748/21 від 09.11.2022 зазначив: «здійснення оцінки впливу на довкілля (ОВД) є обов'язковим елементом забезпечення екологічної безпеки під час прийняття рішень про провадження планованої діяльності»Відсутність оцінки впливу на довкілля (ОВД) є прямим порушенням правил екологічної безпеки при проектуванні.
У практиці зустрічаються ситуації, коли підприємство запускає новий цех без фінального висновку. Якщо після цього стається аварія або масове отруєння жителів прилеглих територій, директор автоматично стає підозрюваним, оскільки об’єкт експлуатувався незаконно. Процедура отримання цього документа чітко регламентована профільним законом на офіційному порталі zakon.rada.gov.ua.
Що робити керівнику у разі екологічного інциденту на виробництві
- Зупиніть джерело небезпеки. Негайно припиніть експлуатацію аварійної ділянки або обладнання, щоб мінімізувати подальший викид чи скид забруднюючих речовин.
- Повідомте контролюючі органи. Приховання факту аварії лише погіршить становище та стане доказом злочинного умислу під час досудового розслідування.
- Залучіть адвоката та екологічного аудитора. До початку офіційних державних експертиз важливо провести власний аудит проектної документації та оцінити реальні масштаби наслідків.
На яких етапах роботи обєкта виникає ризик відповідальності
Ризик кримінального переслідування супроводжує промисловий об’єкт на всіх етапах його життєвого циклу: від створення креслень до повної ліквідації підприємства. Помилка на будь-якому з цих кроків може призвести до катастрофи через роки.
Помилки під час проектування та будівництва
Якщо проектувальник ігнорує рівень залягання ґрунтових вод, а під час експлуатації стається прорив резервуара з хімікатами через підмив фундаменту — відповідатиме автор проекту. Аналогічно, якщо під час зведення хвостосховища головний інженер погоджує використання дешевших матеріалів, що не відповідають проекту, і дамба руйнується, саме він стає суб’єктом злочину. Якщо ж об’єкт пов’язаний з джерелами іонізуючого випромінювання, додатково враховується ядерна та радіаційна безпека в Україні.
Порушення при експлуатації та ліквідації
Найчастіший сценарій — вихід з ладу фільтрувальних установок. Якщо керівництво вирішує не зупиняти виробництво заради виконання плану, і стається залповий викид, це кваліфікується як злочинна самовпевненість. Навіть закриття заводу не знімає відповідальності: якщо при ліквідації шахти не проведено консервацію, що призвело до засолення джерел питної води, слідчі шукатимуть осіб, які підписували ліквідаційні акти.
Допомога адвоката у справах про екологічні злочини
- Аналіз проектної документації. Перевіряємо наявність висновків ОВД, актів вводу в експлуатацію та відповідність реального стану об’єкта кресленням.
- Участь у проведенні експертиз. Контролюємо правильність відбору зразків та формулюємо точні питання для судових інженерно-екологічних експертів.
- Захист посадових осіб. Розробляємо правову позицію для головних інженерів, директорів та проектувальників на етапі розслідування та в суді.
Які наслідки перетворюють порушення на кримінальний злочин
Самого факту порушення інженерних норм недостатньо для застосування статті 236 ККУ; обов’язковою умовою є настання тяжких наслідків, таких як загибель людей або екологічне забруднення значних територій. Без цих наслідків дії посадовців розглядаються лише як адміністративне правопорушення.
Поняття «значні території» є оціночним. Слідчі та суди спираються на висновки комплексних інженерно-екологічних експертиз. Експерти вираховують площу ураження, глибину проникнення токсинів та час, необхідний для відновлення екосистеми.
Важливо розуміти масштаб. Наприклад, кримінальна відповідальність за незаконну порубку дерев (ст. 246 ККУ) настає за локальну шкоду. Натомість стаття 236 застосовується, коли йдеться про масове знищення флори і фауни, генетичні мутації або неможливість використовувати природні ресурси цілого регіону.
Зразок клопотання про призначення екологічної експертизи
Слідчому [ПІБ]
[Назва органу досудового розслідування]
Кримінальне провадження № [Номер]
КЛОПОТАННЯ
про призначення комплексної судової екологічної експертизи
У провадженні [Назва органу] перебувають матеріали за ознаками ст. 236 ККУ щодо порушення правил екологічної безпеки під час експлуатації [Назва об’єкта].
Для встановлення об’єктивної істини та з’ясування обставин, що потребують спеціальних знань, керуючись ст. 242, 243 КПК України,
ПРОШУ:
1. Призначити комплексну судову екологічну та інженерно-технічну експертизу.
2. На вирішення експертів поставити наступні питання:
- Чи відповідає технічний стан очисних споруд об’єкта проектній документації та вимогам екологічної безпеки?
- Який об’єм забруднюючих речовин потрапив у довкілля внаслідок інциденту від [Дата]?
- Чи існує прямий причинно-наслідковий зв’язок між діями службових осіб підприємства та настанням екологічного забруднення?
- Яка площа території зазнала забруднення та чи є воно значним у розумінні ст. 236 ККУ?
3. Проведення експертизи доручити експертам [Назва офіційної установи].
Додатки:
1. Копія технічної документації об’єкта.
2. Результати первинних лабораторних досліджень ґрунту/води.
[Дата] / [Підпис]
Питання про кримінальну відповідальність за екологічні злочини
Хто саме несе відповідальність за помилки в проекті: ГІП чи директор фірми-проектувальника?
Чи можна уникнути кримінальної відповідальності, якщо підприємство добровільно відшкодувало збитки?
Чи є відсутність висновку ОВД автоматичним доказом злочину за ст. 236?
Консультація адвоката у справах про екологічні злочини
Якщо на вашому підприємстві стався екологічний інцидент або правоохоронці вилучають проектну документацію, діяти потрібно негайно. Ми проаналізуємо ситуацію, залучимо незалежних експертів та побудуємо надійну стратегію захисту для посадових осіб.
