Вселення в житлове приміщення часто супроводжується конфліктами між родичами, співвласниками або колишнім подружжям. Якщо вас не впускають до помешкання, де ви маєте законне право проживати, це право можна і потрібно захищати.
Закон передбачає чіткі механізми вирішення таких суперечок — від добровільного погодження до судового процесу та примусового виконання рішення суду. У цій статті ми детально розберемо, як діяти в межах закону і уникнути типових помилок.
Головне про вселення в житлове приміщення
- Вселення в неприватизовану квартиру вимагає письмової згоди всіх повнолітніх зареєстрованих членів сім’ї наймача.
- Для вселення неповнолітніх дітей до батьків згода інших мешканців чи співвласників не потрібна.
- Примусове вселення здійснюють виключно державні виконавці за участю поліції та понятих.
Зміст:
Нормативна база регулювання вселення в житло
Нормативна база регулювання вселення в житло базується на положеннях Житлового та Цивільного кодексів України. Ці кодекси визначають права власників, наймачів та членів їхніх родин на проживання в помешканні. Також процедуру примусового виконання рішень суду регулює Закон України про виконавче провадження.
Наявність реєстрації місця проживання не дає права автоматично ламати замки у разі конфлікту. Самоправне відкриття дверей без рішення суду або згоди інших мешканців може бути кваліфіковано як кримінальне правопорушення за статтею 356 Кримінального кодексу України.
Особливості вселення в неприватизовану квартиру
Вселення в неприватизовану квартиру можливе лише за письмовою згодою всіх членів сім’ї наймача, які там проживають. Це правило є обов’язаковим для виконання. Без отримання згоди інших зареєстрованих мешканців вселити повнолітню особу законним шляхом неможливо.
Якщо ви вселяєтеся як член сім’ї наймача, ви набуваєте рівних із ним прав на користування житлом. Проте, якщо особа відсутня у неприватизованій квартирі понад шість місяців без поважних причин, інші мешканці можуть ініціювати процес визнання її такою, що втратила право користування.
Згода членів сім’ї та наймодавця
Для вселення повнолітньої особи до державного чи комунального житла потрібна письмова згода наймача та всіх повнолітніх членів його сім’ї. Окрім цього, необхідно отримати письмове погодження від наймодавця, яким зазвичай виступає місцева рада або підприємство, що балансує житловий фонд.
Згідно з ч. 1 ст. 65 Житлового кодексу України: «Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свого заміжнього чи неодруженого чоловіка (дружину), дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згоди інших членів сім'ї не потрібно.»Фактична згода наймача виключає протиправність вселення, навіть якщо немає письмового документа, про що свідчить судова практика.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №751/8693/18 від 28.09.2021 зазначив: «відсутність письмової згоди наймача на вселення осіб до квартири не свідчить про їхнє самоправне вселення в житлове приміщення, якщо за обставинами справи безспірно встановлено, що наймач висловлював таку згоду в іншій формі. Фактична згода наймача виключає кваліфікацію вселення як самоправного.»У нашій практиці є успішні приклади вирішення складних житлових питань у судовому порядку. Зокрема, нам вдалося захистити права клієнтів у справі про приватизація квартири без ордера через суд, що дало родині можливість отримати право власності на житло.
Вселення неповнолітніх дітей до батьків
На вселення до батьків їхніх неповнолітніх дітей жодної згоди інших членів сім’ї або наймодавця не потрібно. Це виняткове право, яке гарантує спільне проживання дитини з батьками. Для реєстрації дитини до 14 років достатньо заяви одного з батьків за місцем його реєстрації.
Покроковий алгоритм дій для вселення через суд
- Зафіксуйте перешкоди. Викличте поліцію для фіксації факту неможливості потрапити до квартири та складіть відповідний акт із залученням сусідів.
- Підготуйте позов. Зберіть документи, що підтверджують ваше право власності чи користування житлом, та складіть позовну заяву про вселення.
- Отримайте рішення. Після задоволення позову судом отримайте виконавчий лист та подайте його до державної виконавчої служби для примусового вселення.
Вселення у квартиру яка належить співвласникам
Вселення у квартиру яка належить співвласникам на праві спільної сумісної власності здійснюється за спільною згодою всіх співвласників. Відповідно до закону, співвласники володіють та користуються майном спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Якщо один із власників проти вселення третьої особи, таке вселення вважається неправомірним.
Проте, якщо особа є законним співвласником частки квартири, вона має повне право проживати у ній. Якщо інші співвласники перешкоджають доступу до житла, змінюють замки або не дають ключі, єдиним законним шляхом вирішення конфлікту є звернення до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні та вселення.
Права членів сім’ї власника квартири
Члени сім’ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим помешканням. Вони користуються жилим приміщенням нарівні з власником, якщо при їх вселенні не було іншої письмової угоди про порядок користування. Ви можете детальніше ознайомитися з тим, як реалізувати своє право на користування житловим приміщенням у нашому окремому матеріалі.
Згідно з ч. 1 ст. 369 Цивільного кодексу України: «Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.»Права дитини на проживання з батьками
Малолітні та неповнолітні діти мають безумовне право проживати разом зі своїми батьками. Згідно з Цивільним кодексом України, місцем проживання дитини до десяти років є місце проживання її батьків або одного з них. Жодної згоди інших співвласників квартири на вселення дитини до її батьків не потрібно.
Згідно з ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України: «Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.»Верховний Суд неодноразово підкреслював, що право дитини на користування житлом батьків виникає з моменту її народження і не може бути обмежене через проживання в іншому місці.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №554/3289/20 від 07.07.2021 зазначив: «право користування житлом у дитини виникає на підставі факту її народження. Оскільки малолітня дитина не може самостійно обирати місце проживання, її проживання в іншому місці з одним із батьків не є безповажною причиною непроживання і не може бути підставою для позбавлення її права користування житлом іншого з батьків.»Як адвокати бюро ЮРКОНСАЛТ допомагають із вселенням
- Правовий аналіз. Вивчимо документи на житло, оцінимо шанси на вселення та розробимо стратегію дій.
- Збір доказової бази. Допоможемо правильно зафіксувати факти перешкоджання проживанню для суду.
- Судовий супровід. Складемо позовну заяву та представимо ваші інтереси на всіх етапах судового процесу.
- Контроль виконання. Забезпечимо взаємодію з державним виконавцем під час примусового вселення стягувача.
Примусове вселення стягувача державним виконавцем
Примусове вселення стягувача державним виконавцем здійснюється у разі, якщо боржник відмовляється виконати рішення суду про вселення добровільно. Цей процес регулюється Законом України про виконавче провадження. Державний виконавець забезпечує фізичний доступ стягувача до приміщення та можливість його проживання там.
Приватні виконавці не мають права виконувати рішення суду про вселення або виселення фізичних осіб — це виключна компетенція державної виконавчої служби. Для початку процедури стягувач має подати заяву до державної виконавчої служби разом із виконавчим листом.
Покроковий алгоритм примусового вселення
Після відкриття виконавчого провадження виконавець надає боржнику строк для добровільного виконання рішення (10 робочих днів). Якщо боржник ігнорує вимогу, виконавець призначає день і час примусового вселення, про що письмово повідомляє обидві сторони. Процедура відбувається за участю двох понятих та працівників поліції.
Згідно з ч. 1 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження": «Виконання рішення про вселення стягувача полягає у забезпеченні виконавцем доступу стягувача до приміщення, зазначеного у виконавчому документі, та можливості його проживання (перебування) у ньому. Примусове вселення здійснюється у разі невиконання боржником рішення добровільно.»Примусове відкриття дверей та роль понятих
Якщо боржник відмовляється відчинити двері або відсутній на місці, виконавець має право залучити спеціалістів ДСНС для примусового відкриття дверей та заміни замків. Велика Палата Верховного Суду роз’яснила питання юрисдикції таких дій під час виконання рішень.
Велика Палата Верховного Суду у справі №545/3611/17-ц від 20.09.2018 зазначила: «подання державного чи приватного виконавця про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника (зокрема, для виконання рішення про вселення) розглядається не судом, який видав виконавчий документ, а судом за місцем знаходження цього житла у порядку цивільного судочинства.»За результатами вселення виконавець складає акт, який підписують усі учасники процедури, а стягувачу надається новий комплект ключів.
Зразок позовної заяви про вселення в квартиру
До Шевченківського районного суду міста Києва
Адреса суду: 01001, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31А
Позивач: [ПІБ Позивача]
РНОКПП: [Номер]
Адреса реєстрації та проживання: [Адреса]
Засоби зв’язку: [Телефон, e-mail]
Відповідач: [ПІБ Відповідача]
РНОКПП: [Номер]
Адреса реєстрації та проживання: [Адреса]
Засоби зв’язку: [Телефон, e-mail]
ПОЗОВНА ЗАЯВА
про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням шляхом вселення
Я, [ПІБ Позивача], є співвласником (або законним користувачем на підставі ордера/договору) житлового приміщення — квартири № [Номер] за адресою [Адреса], що підтверджується [назва документа про право власності або користування].
З [Дата або місяць, рік] Відповідач, який проживає у зазначеній квартирі, чинить мені перешкоди у користуванні моїм житлом. Зокрема, Відповідач без моєї згоди змінив замки на вхідних дверях, відмовляється надати мені дублікат ключів та не допускає мене до квартири. На мої неодноразові усні та письмові вимоги припинити протиправні дії Відповідач не реагує.
Факт чинення мені перешкод підтверджується [зазначити докази: акти опису, звернення до поліції від ДАТА №, письмові свідчення сусідів тощо].
Згідно зі ст. 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
На підставі викладеного, керуючись статтями 319, 391, 405 Цивільного кодексу України (або ст. 64, 65 ЖК України), статтями 175-177 ЦПК України,
ПРОШУ:
1. Усунути перешкоди [ПІБ Позивача] у користуванні житловим приміщенням — квартирою № [Номер] за адресою [Адреса] шляхом вселення [ПІБ Позивача] до вказаної квартири.
2. Зобов’язати [ПІБ Відповідача] не чинити перешкод [ПІБ Позивача] у користуванні квартирою № [Номер] за адресою [Адреса].
3. Стягнути з Відповідач на користь Позивача судові витрати у вигляді сплаченого судового збору.
Додатки:
1. Копія позовної заяви та доданих до неї документів для Відповідача.
2. Квитанція про сплату судового збору.
3. Копія документа, що підтверджує право власності або користування житлом.
4. Копії доказів чинення перешкод (відповідь з поліції, акти тощо).
[Дата] /Підпис/ [Ініціали та Прізвище Позивача]
Що робити у разі перешкоджання вселенню
У разі перешкоджання вселенню з боку боржника після завершення виконавчих дій стягувач має право звернутися до виконавчої служби із заявою про відновлення виконавчого провадження. Закон захищає права стягувача від повторних порушень і передбачає суворі заходи впливу на порушника.
Якщо вас знову вигнали з квартири наступного дня після примусового вселення, не потрібно знову звертатися до суду. Достатньо подати заяву виконавцю, який зобов’язаний повторно провести вселення та накласти на боржника штраф у подвійному розмірі.
Відновлення провадження та штрафи для боржника
Можливість відновлення виконавчого провадження прямо передбачена законом. Це дієвий інструмент боротьби з недобросовісними боржниками, які намагаються ігнорувати судові рішення після того, як виконавець завершив процедуру.
Згідно з ч. 5 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження": «Якщо боржник надалі перешкоджає проживанню (перебуванню) стягувача, стягувач має право звернутися до виконавця із заявою про відновлення виконавчого провадження. У цьому разі виконавець має право повторно здійснити примусове вселення стягувача та накласти на боржника штраф.»Коли відновлення провадження неможливе
Варто враховувати важливий нюанс: виконавче провадження не відновлюється, якщо перешкоди чинить особа, яка не є боржником за виконавчим листом (наприклад, новий орендар або інший родич, який не брав участі у судовому процесі). У такому випадку питання доведеться вирішувати через новий судовий позов.
Питання про вселення в житло
Чи можна вселити дитину до квартири без згоди її власника?
Чи може приватний виконавець провести вселення за рішенням суду?
Що робити, якщо після примусового вселення мене знову вигнали?
Потрібна допомога адвоката із вселенням у житло
Житлові конфлікти часто супроводжуються сильним емоційним напруженням та протиправними діями з боку інших мешканців. Наші юристи допоможуть вирішити суперечку виключно в правовому полі, підготують необхідні документи та захистять ваші інтереси в суді та виконавчій службі.
