Оформлення пенсії для військових по інвалідності часто викликає складнощі через специфічний міжвідомчий маршрут між військовою частиною, ТЦК та Пенсійним фондом. Право на спеціальне пенсійне забезпечення виникає за чітких законодавчих критеріїв, а затримка виплат найчастіше трапляється через неповноту фінансових довідок або неточності у висновках комісій.
Головне завдання військовослужбовця після звільнення — проконтролювати правильність встановлення причинного зв'язку каліцтва та повноту врахування всіх видів грошового забезпечення. Це гарантує нарахування виплат у повному обсязі без штучного заниження сум з боку пенсійних органів.
Головне про оформлення військової пенсії
- Право виникає після звільнення за умови настання інвалідності на службі або до 3 місяців після неї.
- Військові пенсії оформлюються виключно через районні ТЦК та СП, а не цивільні сервісні центри ПФУ.
- Формулювання поранення внаслідок захисту Батьківщини надає статус особи з інвалідністю внаслідок війни.
- Особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується 100 відсотків для першої, 80 для другої та 60 для третьої групи.
- Для розрахунку обов'язково враховуються всі щомісячні надбавки та премії за останні 24 місяці служби.
🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Зміст:
Коли виникає право на військову пенсію по інвалідності
Право на пенсію по інвалідності для військовослужбовців виникає у разі, якщо інвалідність настала в період проходження служби або не пізніше трьох місяців після звільнення. Якщо ж цей строк минув, виплата все одно призначається, коли інвалідність є наслідком поранення, контузії, травми або захворювання, отриманого під час виконання обов’язків військової служби чи захисту Батьківщини.
Важливо враховувати, що дія спеціального пенсійного законодавства поширюється не лише на військовослужбовців ЗСУ, а й на співробітників Служби безпеки України, Державної прикордонної служби, ДСНС, Національного антикорупційного бюро, Служби судової охорони та інших силових відомств. Ключовою умовою є факт звільнення: діючий військовослужбовець, навіть маючи встановлену групу, не може отримувати пенсію одночасно з грошовим забезпеченням.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: «Пенсії по інвалідності особам, звільненим з військової служби... призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), яке виникло в період проходження військової служби»У практиці зустрічаються випадки, коли встановлення групи затягується. Наприклад, коли військовий звільнився за станом здоров’я, а експертну комісію пройшов лише через 5 місяців після виключення зі списків особового складу, підтверджений військово-лікарською комісією причинний зв’язок травми зі службою дозволяє реалізувати право на пенсію без перешкод.
Формулювання причинного зв’язку та його наслідки
Формулювання причинного зв’язку у висновку ВЛК та довідці експертної комісії має вирішальне значення. Запис «поранення, пов’язане із захистом Батьківщини» або «при виконанні обов’язків військової служби» надає статус особи з інвалідністю внаслідок війни, що гарантує суттєво вищий відсоток розрахунку виплати.
Якщо ж у медичних документах вказано «захворювання, пов’язане з проходженням військової служби», виплата розраховується за нижчими відсотковими ставками. Тому звірку формулювань слід здійснювати ще до подачі пакета до пенсійних органів.
Правило вибору одного виду пенсійного забезпечення
Якщо звільнений військовослужбовець одночасно має достатню вислугу років та набув інвалідність, законодавство надає право отримувати лише один вид пенсії за власним вибором. У такій ситуації доцільно порівняти підсумкові суми за обома варіантами.
При призначенні обов’язково відкривається рахунок в уповноваженому державному банку (традиційно в АТ «Ощадбанк»), дані якого зазначаються в заяві.
Як група інвалідності впливає на розмір виплат
Розмір військової пенсії по інвалідності прямо залежить від встановленої групи та причини настання інвалідності, обчислюючись у відсотках від загального грошового забезпечення військовослужбовця. Для осіб з інвалідністю внаслідок війни держава встановлює виплати у розмірі 100% грошового забезпечення для I групи, 80% — для II групи та 60% — для III групи.
Для інших осіб з інвалідністю з числа військових, каліцтво яких пов’язане із загальним проходженням служби, відсоткові ставки становлять 70% для I групи, 60% для II групи та 40% для III групи. Базою для розрахунку є оклад за посадою, військовим званням, надбавка за вислугу років, а також усі щомісячні додаткові види забезпечення та премії за останні 24 місяці служби.
Для наочності співвідношення відсотків та категорій наведено у таблиці:
| Група інвалідності | Особи з інвалідністю внаслідок війни | Інші особи з інвалідністю з числа військових |
|---|---|---|
| I група | 100% грошового забезпечення | 70% грошового забезпечення |
| II група | 80% грошового забезпечення | 60% грошового забезпечення |
| III група | 60% грошового забезпечення | 40% грошового забезпечення |
Варто враховувати, що пенсія за інвалідністю не замінює інші належні виплати. Зокрема, питання призначення одноразової допомоги розкриває окремий матеріал про виплати військовим за інвалідність, який допомагає розмежувати щомісячні виплати та одноразову державну допомогу.
Складові грошового забезпечення для розрахунку
Для коректного обчислення розміру виплати районний ТЦК та СП витребовує від військової частини грошовий атестат та довідки про додаткові види грошового забезпечення (Додаток 1 та Додаток 8). До розрахунку обов’язково мають включатися всі премії, надбавки за роботу з таємними документами, класні кваліфікації та інші регулярні доплати за останні 24 місяці поспіль перед звільненням.
Якщо частина «забуває» відобразити окремі премії, розмір призначеної виплати штучно зменшується на тривалий час.
Щорічна індексація та перерахунок виплат
Призначені військові пенсії підлягають обов’язковій загальній індексації, яка проводиться щорічно з 1 березня відповідно до рішень Уряду. Крім того, підставою для перерахунку є підвищення розмірів грошового забезпечення чинних військовослужбовців відповідних категорій.
У разі зміни групи інвалідності або причинного зв’язку внаслідок повторного медичного огляду виплата перераховується у новому розмірі з моменту встановлення нової групи.
Покроковий алгоритм оформлення військової пенсії
- Пройдіть медичні комісії. Отримайте свідоцтво про хворобу (постанову ВЛК) та довідку медико-експертної комісії про встановлення групи та причинного зв'язку інвалідності.
- Підготуйте особисті документи. Зберіть копії паспорта, податкового номера, військового квитка та витягу з наказу про виключення зі списків частини у двох примірниках.
- Витребуйте фінансові атестати. Зверніться до військової частини або ініціюйте запит через ТЦК для надання грошового атестата та довідок про додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці (Додатки 1 та 8).
- Подайте заяву до районного ТЦК. Зверніться до районного ТЦК та СП за місцем обліку для формування пенсійної справи та оформлення подання.
- Контролюйте передачу справи. Перевірте направлення документів обласним ТЦК до Головного управління Пенсійного фонду України через електронний кабінет або чергову службу.
- Отримайте рішення ПФУ. Дочекайтеся призначення виплат протягом 10 днів або отримайте офіційне письмове рішення у разі необхідності оскарження.
Які документи потрібні для оформлення пенсії через ТЦК
Подання документів на призначення військової пенсії по інвалідності здійснюється виключно через районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за місцем обліку звільненого військовослужбовця, а не через цивільні сервісні центри ПФУ. ТЦК здійснює первинну перевірку документів, взаємодіє з частиною щодо витребування фінансових атестатів та формує подання до Головного управління Пенсійного фонду України.
Пакет документів подається у двох примірниках з обов’язковим пред’явленням оригіналів. Перевірити офіційні регламенти та спосіб надання послуги можна через Гід з державних послуг Дія.
Для оформлення пенсійної справи формується визначений перелік обов’язкових паперів:
- Паспорт та РНОКПП. Копії паспорта громадянина України (або ID-картки з витягом про місце проживання) та довідки про присвоєння податкового номера.
- Військово-облікові документи. Військовий квиток, а також витяг з наказу командира військової частини про виключення зі списків особового складу.
- Медичні висновки. Постанова військово-лікарської комісії (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК) та витяг з акта огляду експертної комісії про встановлення групи та причини інвалідності.
- Фінансові довідки. Грошовий атестат і довідки про додаткові види грошового забезпечення (Додаток 1 і Додаток 8) за останні 24 місяці служби.
- Банківська довідка. Офіційна довідка банку з реквізитами відкритого карткового рахунку за стандартом IBAN.
Терміни розгляду заяви в органах Пенсійного фонду
Після отримання повного пакета документів від обласного ТЦК та СП Головне управління Пенсійного фонду зобов’язане прийняти рішення про призначення пенсії або надати мотивовану письмову відмову протягом 10 днів. Відстежувати рух пенсійної справи можна через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.
Якщо заяву подано не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності медичною комісією, виплати призначаються з дати встановлення групи, але не раніше дня, наступного за днем звільнення зі служби.
Дії при затримці документів військовою частиною
Поширеною проблемою є ігнорування військовими частинами запитів ТЦК про направлення грошового атестата та Додатків 1 і 8. Якщо затримка перевищує місяць, самостійне або адвокатське звернення зі скаргою до вищого штабу та Міністерства оборони дозволяє прискорити надходження документів.
Тільки після отримання повної фінансової довідки пенсійна справа передається на виконання до ПФУ.
Як адвокат допомагає з оформленням пенсії
- Аналіз медичних висновків. Перевірка формулювань причинного зв'язку у постановах ВЛК та актах експертних комісій для гарантії максимального розміру виплат.
- Витребування довідок про доходи. Підготовка та направлення офіційних адвокатських запитів до військових частин для отримання додатків 1 і 8 за 24 місяці служби.
- Оскарження рішень ПФУ. Складання мотивованих скарг та судових позовів у разі неправомірної відмови у призначенні або заниження розміру пенсії.
Що робити при відмові ПФУ у призначенні пенсії
У разі отримання відмови в призначенні або перерахунку пенсії першим кроком є витребування офіційного письмового рішення органу Пенсійного фонду з детальним обґрунтуванням підстав. Найчастіше пенсійні органи відмовляють через технічні розбіжності у формулюваннях ВЛК та експертних комісій або через невизнання окремих складових грошового забезпечення.
Якщо причина полягає у технічній помилці, вона вирішується внесенням виправлень до акта комісії. Якщо ж ПФУ самовільно виключає надбавки чи застосовує протиправні обмеження, захист прав здійснюється через суд. Зразкова судова практика підтверджує захищеність прав військовослужбовців на включення всіх складових заробітку.
Велика Палата Верховного Суду у справі №160/8324/19 від 24.06.2020 зазначила: «перерахунок пенсії, не проведений своєчасно з вини державних органів або органів ПФУ, здійснюється з дати виникнення права на нього без обмеження будь-яким строком»Варто зазначити, що судова практика стабільно стоїть на боці захисників і в питаннях звільнення та соціального захисту. Схожу правову послідовність ми демонстрували, коли велася справа про інвалідність і військове право у Верховному Суді, а також вирішувався схожий кейс щодо інвалідності та військової служби, де було доведено обов’язковість неухильного виконання норм спеціального законодавства.
Досудовий порядок врегулювання спору
Якщо відмова викликана неповнотою поданих ТЦК відомостей, спрямовується досудова скарга до вищого органу ПФУ з одночасним долученням виправлених довідок про грошове забезпечення від військової частини. Це дає змогу призначити пенсію без тривалого судового процесу.
Строк розгляду адміністративної скарги становить до одного місяця, після чого приймається нове рішення.
Оскарження неправомірних дій у суді
Якщо Пенсійний фонд наполягає на незаконному рішенні або застосовує штучні обмеження, подається адміністративний позов до окружного адміністративного суду за місцем реєстрації позивача. Суд зобов’язує пенсійний орган зарахувати спірні періоди та здійснити виплати у повному обсязі.
Судові витрати у таких категоріях спорів покладаються на орган Пенсійного фонду.
Зразок заяви до ТЦК про оформлення пенсії по інвалідності
До [Назва районного ТЦК та СП]
Адреса: [Індекс, область, місто, вулиця, будинок]Заявник: [ПІБ звільненого військовослужбовця]
РНОКПП: [Податковий номер]
Адреса реєстрації/проживання: [Повна адреса]
Телефон: [Номер телефону]
Електронна пошта: [Email]ЗАЯВА
про призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України № 2262-XIIЯ, [ПІБ заявника], проходив військову службу у військовій частині [Номер частини] та був звільнений з військової служби наказом командира від [Дата наказу] № [Номер наказу] на підставі підпункту «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» за станом здоров'я.
Згідно з постановою військово-лікарської комісії (свідоцтво про хворобу № [Номер] від [Дата]) мені встановлено причинний зв'язок захворювання (поранення): [вказати: «Поранення, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» або «захворювання, пов'язане з проходженням військової служби»].
Відповідно до витягу з акта огляду медико-експертної комісії серії [Серія] № [Номер] від [Дата] мені встановлено [I / II / III] групу інвалідності [«внаслідок війни» або «внаслідок захворювання/травми, пов'язаної з проходженням служби»] з [Дата встановлення].
Керуючись статтями 18, 19, 20, 50 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», —
ПРОШУ:
1. Прийняти зазначену заяву та додані документи для призначення мені пенсії по інвалідності за нормами Закону України № 2262-XII.
2. Сформувати та направити подання разом із пенсійною справою до відповідного органу Пенсійного фонду України для нарахування виплат.
3. Виплати здійснювати на банківський рахунок IBAN [UA000000000000000000000000000] в [Назва банку].Додатки:
1. Копія паспорта та РНОКПП.
2. Копія витягу з наказу про виключення зі списків особового складу військової частини.
3. Копія грошового атестата та довідки про додаткові види грошового забезпечення (додатки 1 та 8).
4. Копія постанови військово-лікарської комісії.
5. Копія довідки медико-експертної комісії про встановлення групи інвалідності.
6. Довідка про банківські реквізити рахунку.[Дата подання заяви] / [Підпис] / [ПІБ]
Часті питання про пенсію військовим по інвалідності
Чи можна отримувати військову пенсію по інвалідності продовжуючи службу
Ні, пенсія за нормами спеціального Закону України № 2262-XII призначається виключно після офіційного звільнення з військової служби та виключення зі списків частини. Чинний військовослужбовець не має права одночасно отримувати щомісячне грошове забезпечення та військову пенсію.
Куди саме потрібно подавати документи для призначення пенсії
Документи подаються особисто до районного ТЦК та СП за місцем реєстрації або військового обліку звільненого військовослужбовця. Напряму цивільні сервісні центри Пенсійного фонду первинні документи від військових не приймають — оформлення здійснюється тільки через уповноважений підрозділ.
З якої дати призначається пенсія по інвалідності військовослужбовцю
Якщо документи подано протягом 3 місяців з дня встановлення інвалідності медичною комісією, виплата призначається з дня встановлення групи (але не раніше дати звільнення). Якщо цей тримісячний строк пропущено, нарахування проводиться лише з дня фактичного звернення із заявою.
Що робити якщо військова частина затримує грошовий атестат
Районний ТЦК зобов'язаний самостійно направити офіційний запит до військової частини. Якщо частина затримує відповідь понад місяць, військовослужбовець або його адвокат має право звернутися зі скаргою до органу військового управління чи подати адвокатський запит для термінового витребування документів.
Допомога з оформленням військової пенсії
Якщо військова частина затримує видачу грошового атестата чи довідок про щомісячні додаткові види забезпечення, або Пенсійний фонд неправомірно відмовляє у призначенні виплат, не втрачайте час. Ми проведемо повний правовий аналіз ваших медичних документів, витребуємо необхідні довідки через адвокатські запити та забезпечимо призначення належної військової пенсії.
Прочитати на: мовою
Чоловік військовий, має 29 років вислуги, хочемо оформити пенсію, але не знаємо, які документи потрібні і куди їх подавати. В пенсійному фонді не можуть підказати, юристи частини кажуть, що це неможливо. Підкажіть, які папери збирати і що робити?
Для оформлення військової пенсії потрібен грошовий атестат, довідки Ок-5 або Ок-7, паспорт, реєстраційний номер платника податків, трудова книжка, довідка про зарплату до 2016 року, посвідчення (якщо є). Можемо допомогти підготувати повний пакет документів і пояснити послідовність дій.
Які саме документи треба для перерахунку чорнобильської пенсії по інвалідності другої групи, якщо інвалідність з дитинства і трудової книжки немає?
У вашому випадку достатньо пенсійного та чорнобильського посвідчення, МСЕК, довідки про інвалідність з дитинства. Заяву та документи подаєте до Пенсійного фонду. Можу допомогти правильно підготувати заяву й пакет документів для перерахунку пенсії.
Мамі прийшла відмова у пенсії по інвалідності, бо неправильно заповнена трудова книжка, а архіви зараз не працюють – де взяти довідки чи якусь інформацію?
Зверніться до адвоката по пенсіях, контакт передав.
Цікавить, як оскаржити зміну групи інвалідності з 2 на 3. Стан здоров’я не покращився, а навпаки – додалися нові захворювання, зокрема цукровий діабет. Як бути в цій ситуації?
Можемо допомогти з оскарженням зміни групи інвалідності. Для цього потрібно підготувати пакет документів, включаючи медичні висновки та документи, що підтверджують ваш стан здоров’я. Рекомендуємо зібрати всі медичні довідки, які підтверджують наявність супутніх захворювань. Після аналізу ваших документів ми зможемо підготувати необхідні заяви та запити. Якщо у вас є питання, задавайте!
Не можу отримати військову пенсію по інвалідності, бо кажуть, що спочатку треба звільнитися з ЗСУ. Це законно?
Ваша ситуація потребує детального аналізу. Згідно з законодавством, військові пенсії по інвалідності мають виплачуватися незалежно від того, чи продовжуєте ви службу в ЗСУ. Проте можуть бути нюанси, пов’язані з вашим конкретним випадком та документами. Рекомендую обговорити це під час консультації з військовим юристом, який зможе надати більш точну інформацію та допомогти вам у вирішенні питання.