Перерахунок військової пенсії гарантує ветеранам силових відомств справедливе підвищення виплат відповідно до реального грошового забезпечення діючих військовослужбовців. Більшість військових пенсіонерів стикається з тим, що Пенсійний фонд України відмовляється автоматично збільшувати суми, застосовуючи застарілі показники та штучні розрахункові обмеження.
Практика показує, що зволікання або формальне подання документів призводить до тривалого отримання занижених виплат і втрати законних нарахувань. Щоб відновити свої права, необхідно послідовно витребувати оновлені дані від уповноваженого органу та за потреби відстояти перегляд нарахувань через суд.
Головне про перерахунок військової пенсії
- Право на перерахунок виникає автоматично при підвищенні грошового забезпечення діючим військовим.
- Обласний ТЦК та СП зобов'язаний видавати оновлену довідку з урахуванням усіх надбавок і премій.
- При перерахунку пенсії має зберігатися первинний відсоток вислуги років без штучного заниження.
- Пенсійний фонд не має права самостійно зменшувати чи змінювати складові виданої довідки.
- Строк судового оскарження письмової відмови пенсійного органу становить шість місяців.
- Не отримана своєчасно з вини державних органів різниця виплачується без обмеження строком.
Зміст:
Підстави для перерахунку виплат за Законом 2262
Право на перерахунок військової пенсії виникає безпосередньо у зв’язку зі зміною розміру грошового забезпечення чинних службовців або введенням нових додаткових щомісячних виплат. Закон не ставить це право в залежність від додаткових урядових рішень, якщо фактичний рівень виплат на аналогічних посадах зріс.
Базовим нормативним документом у цій сфері є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прямо закріплює обов’язковість оновлення нарахувань.
Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: «Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.»Важливо не плутати зазначену процедуру з іншими соціальними гарантіями: якщо вас цікавить порядок первинного набуття статусу, варто окремо вивчити, як визначається календарна вислуга років військовослужбовців при виході в запас.
Збереження первинного відсоткового розміру пенсії
При перерахунку пенсії пенсійні органи часто намагаються зменшити її основний розмір, наприклад, знижуючи встановлені раніше 80% або 90% до граничного показника 70%. Велика Палата Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 підтвердила, що змінною величиною виступає виключно розмір грошового забезпечення, тоді як первинний відсоток за вислугу років залишається незмінним.
Врахування додаткових надбавок та премій
Пенсійний фонд нерідко враховує лише посадовий оклад, звання та надбавку за вислугу, ігноруючи регулярні додаткові виплати. Реальний розмір пенсії суттєво зростає лише тоді, коли до розрахункової бази входять усі постійні складові: надбавки за роботу з таємними документами, особливості проходження служби та обов’язкові премії.
Отримання довідки про грошове забезпечення через ТЦК
Оформлення оновленої довідки про грошове забезпечення є обов’язковою передумовою для звернення до органів ПФУ. Обов’язок зі складання цього документа покладено на обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або інші відомчі органи, до яких належала частина перед звільненням особи.
Практика складання довідок підтверджує: якщо профільний орган відмовляється видавати документ із повним набором премій, це рішення успішно скасовується судом. Свого часу ми вели справу про нову довідку для перерахунку військової пенсії, де зобов’язали уповноважене відомство внести всі додаткові виплати без виключень.
Велика Палата Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 від 24.06.2020 зазначила: «Військові пенсіонери мають право на перерахунок пенсії з обов'язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій.»ТЦК та СП зобов’язані включати до довідки повний склад діючого грошового забезпечення за посадою.
Ліквідація посади та встановлення еквівалента
Якщо військова частина розформована або конкретна посада скорочена, територіальний центр комплектування зобов’язаний самостійно визначити відповідну посаду за діючим штатом. Посилання на відсутність аналогічної позиції є неправомірною відмовою, яка спростовується матеріалами особової справи пенсіонера.
Застосування актуального прожиткового мінімуму
Оклади військовослужбовців мають обчислюватися на підставі прожиткового мінімуму, встановленого законом про Державний бюджет на 1 січня поточного року, а не за застарілою позначкою 1762 гривні. Ми вже успішно вигравали схожу справу про перерахунок грошового забезпечення військових, де суд підтвердив пріоритет норм бюджетного законодавства над підзаконними актами уряду.
Алгоритм дій для перерахунку військової пенсії
- Отримайте оновлену довідку. Подайте письмову заяву до обласного ТЦК та СП або уповноваженого органу відомства для формування довідки з усіма додатковими надбавками.
- Перевірте правильність розрахунку. Переконайтеся, що довідка містить щомісячні премії, оклади за званням та розрахована на основі діючого прожиткового мінімуму.
- Подайте заяву до ПФУ. Надішліть оригінал довідки разом із заявою до територіального управління через вебпортал або рекомендованим листом з описом вкладення.
- Зафіксуйте рішення органу. Дочекайтеся офіційного розпорядження або письмового листа-роз'яснення пенсійного органу протягом 30-45 днів.
- Зверніться до суду. У разі отримання відмови або протиправного зменшення відсотка подайте адміністративний позов протягом 6 місяців.
Порядок досудового врегулювання спорів з Пенсійним фондом
Звернення до територіального управління Пенсійного фонду України розпочинається з офіційної подачі заяви разом із належним чином оформленою довідкою. Зробити це можна як у паперовому вигляді, так і дистанційно, скориставшись вебпорталом електронних послуг Пенсійного фонду України з підтвердженням особи через електронний підпис.
Пенсійний орган не наділений повноваженнями самостійно коригувати показники у виданій ТЦК довідці чи відхиляти її з міркувань доцільності. Наявність належно оформленого документа є обов’язковою підставою для негайного проведення нарахувань.
Строки розгляду та процедура мовчазної згоди
Стандартний термін розгляду поданої заяви складає 30 календарних днів, і лише за необхідності проведення додаткової перевірки він може бути продовжений до 45 днів з обов’язковим попередженням заявника. Відсутність письмової відповіді після спливу цього періоду свідчить про протиправну бездіяльність органу влади.
Оскарження письмового листа-роз’яснення
Замість мотивованого розпорядження пенсійні органи часто надсилають листи довільної форми, у яких повідомляють про неможливість перерахунку через відсутність додаткового фінансування. Такий лист суди розцінюють як фактичну відмову суб’єкта владних повноважень, що відкриває прямий шлях до судового захисту.
Юридична допомога з перерахунку військових пенсій
- Аналіз пенсійної справи. Вивчаємо протокол призначення пенсії, виявляємо приховані надбавки та оцінюємо потенціал реального підвищення виплат.
- Витребування довідки з ТЦК. Готуємо адвокатські запити та зобов'язуємо уповноважені структури внести всі премії й надбавки до офіційної довідки.
- Судовий захист інтересів. Складаємо мотивовану позовну заяву та супроводжуємо справу в окружному адміністративному суді до ухвалення рішення.
- Супровід виконання рішення. Контролюємо проведення перерахунку органами ПФУ та повне перерахування нарахованої заборгованості за минулий час.
Судовий захист та строки звернення до суду
Судовий захист є найбільш дієвим способом відновити законний розмір пенсійних нарахувань у разі отримання відмови від ПФУ. Для оперативної подачі процесуальних документів зручно використовувати офіційну підсистему «Електронний суд», що забезпечує відкриття провадження без зайвих поштових затримок.
У разі сумнівів щодо підстав для перегляду виплат чи супутніх питань варто чітко розмежовувати загальний перерахунок та пільговий вихід на пенсію для військовослужбовців, адже це окремі правові процедури з різним суб’єктним складом.
Процесуальні строки за КАС України
Згідно зі статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до адміністративного суду за загальним правилом становить шість місяців з моменту отримання письмової відмови. Водночас Верховний Суд у справі № 380/8059/23 підкреслив: якщо перерахунок не проведено вчасно з вини державних органів, виплата різниці здійснюється за весь минулий період без обмеження строками давності на підставі частини 3 статті 51 Закону № 2262-XII.
Зняття штучних обмежень максимального розміру
Під час виконання судових рішень пенсійні органи нерідко повторно застосовують обмеження пенсії десятьма прожитковими мінімумами або знімають щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень. Конституційний Суд України ще у рішенні № 7-р/2016 визнав неконституційним максимальне обмеження для військових пенсій, тому такі обмеження слід визнавати незаконними у прохальній частині позову.
Зразок позовної заяви про перерахунок військової пенсії
До [Назва окружного адміністративного суду]
Адреса суду: [Поштовий індекс, адреса суду]Позивач: [Прізвище, ім'я, по батькові]
РНОКПП: [Номер]
Адреса проживання: [Індекс, адреса]
Електронна пошта: [E-mail]Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в [Область]
Код ЄДРПОУ: [Код]
Адреса місцезнаходження: [Індекс, адреса]ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні діїЯ, [ПІБ позивача], є військовим пенсіонером та отримую пенсію за вислугу років відповідно до Закону України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі [Вказати відсоток, наприклад, 80]% сум грошового забезпечення.
[Дата видачі довідки] уповноваженим органом ([Назва ТЦК та СП]) на моє звернення було видано оновлену Довідку № [Номер довідки] про розмір грошового забезпечення станом на [Дата] з урахуванням посадового окладу, окладу за званням, надбавки за вислугу років та додаткових видів виплат.
[Дата звернення] я подав до Головного управління Пенсійного фонду України в [Область] заяву про проведення перерахунку пенсії на підставі наданої оновленої довідки.
Листом від [Дата листа-відмови] № [Номер листа] Відповідач протиправно відмовив мені у здійсненні перерахунку, посилаючись на відсутність підстав та окремих урядових рішень.
Вважаю відмову Відповідача протиправною та такою, що грубо порушує норми статей 43, 51, 63 Закону № 2262-XII, а також правові висновки Великої Палати Верховного Суду у зразкових справах № 240/5401/18 та № 160/8324/19.
ПРОШУ СУД:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії [ПІБ позивача] на підставі виданої довідки.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії [ПІБ позивача] на підставі Довідки № [Номер] у первинному розмірі [Вказати відсоток, наприклад, 80]% сум грошового забезпечення з виплатою різниці за весь період.
4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача судовий збір на користь Позивача.Додатки:
1. Копія заяви про перерахунок пенсії з відміткою про вручення.
2. Копія оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення.
3. Копія письмової відмови Пенсійного фонду України.
4. Копія пенсійного посвідчення та протоколу призначення пенсії.
5. Квитанція про сплату судового збору.[Дата подання] /Підпис/ [ПІБ позивача]
Питання про перерахунок військової пенсії
Чому Пенсійний фонд не перераховує пенсію військовим автоматично?
Автоматичний перегляд не відбувається тому, що пенсійні органи вимагають персональні довідки від силових відомств та окремі постанови уряду. Без прямої заяви та наданої довідки про актуальне грошове забезпечення нарахування залишаються застарілими.
З якої дати має бути проведений перерахунок за новою довідкою?
Відповідно до частини другої статті 51 Закону № 2262-XII виплата перерахованих сум починається з першого числа місяця, наступного за місяцем виникнення обставин для зміни розміру грошового забезпечення, якщо інше прямо не вказано в судовому рішенні.
Чи може Пенсійний фонд зменшити розмір пенсії з 80% до 70%?
Ні, органи ПФУ не мають права зменшувати відсоткове значення вислуги років. Велика Палата Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 закріпила, що розмір відсотка, встановлений при призначенні виплати, є фіксованим і зміні не підлягає.
Що робити військовому пенсіонеру після отримання відмови ПФУ?
Необхідно отримати письмову відповідь із реєстраційним номером і протягом 6 місяців подати адміністративний позов. У вимогах слід зазначати не лише протиправність відмови, а й зобов'язання провести виплату за конкретною довідкою.
Який судовий збір сплачується за позов про перерахунок виплат?
Судовий збір за немайнову позовну вимогу сплачується за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому учасники бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни звільнені від його сплати на підставі статті 5 Закону «Про судовий збір».
Юридичний захист прав військових пенсіонерів
Пенсійні органи нерідко використовують формальні причини для заниження виплат або повної відмови у перерахунку. Наші юристи допоможуть витребувати належну довідку, підготувати вивірену заяву та домогтися повного перерахунку пенсії з компенсацією заборгованості за минулий час.
Прочитати на: мовою
Может ли дочь пропавшего безвести получать пенсию? Можно узнать какую пенсию дают ну или примерно?
Дочка може мати право на пенсію через втрату годувальника, якщо ви маєте офіційний документ про пропажу безвісти. Вам потрібно підготувати необхідні документи та подати заяву до Пенсійного фонду. Можу організувати консультацію з адвокатом, щоб розібратись із процедурою та розрахувати суму пенсії у вашому випадку.
Можно ли через суд пересмотреть пенсию мужа, который вышел на пенсию в 2001 году? Мы не знаем к кому обратиться и с чего начать, многие знакомые-военные пенсионеры пересчитали себе пенсии.
Для аналізу потрібно вивчити ваші документи. Юрист консультує щодо можливості перегляду пенсії та процедури. Оплата консультації складає 1000 грн, якщо буде потрібно надати позов — 10000 грн. Без попереднього аналізу документів складно оцінити перспективи.