Мелкое хулиганство (статья 173 КУоАП) — это административное правонарушение, которое чаще всего проявляется как нецензурная брань в общественных местах, оскорбительные приставания к людям или нарушение спокойствия. Основное последствие для нарушителя — это штраф, общественные работы или даже административный арест до 15 суток.
Часто грань между эмоциональным разговором и правонарушением очень тонкая. Полиция может составить протокол за сказанное «на эмоциях» слово или за громкий конфликт на улице. Однако не каждая ссора является хулиганством, и для привлечения к ответственности правоохранители должны доказать умысел на неуважение к обществу.
Главное о статье 173 КУоАП
- Мелкое хулиганство — это административный проступок, а не уголовное преступление.
- Ответственность наступает с 16 лет.
- Обязательное условие — действие должно происходить в общественном месте.
- Наказание варьируется от штрафа (51–119 грн) до 15 суток ареста.
Содержание:
Какие действия закон признает мелким хулиганством

Мелкое хулиганство охватывает широкий спектр действий, которые объединяет одна общая черта — они нарушают общественный порядок и спокойствие граждан. Закон выделяет три основные формы: брань, приставания и другие подобные действия. Чтобы действие стало правонарушением, оно обязательно должно произойти в общественном месте (на улице, в подъезде, парке или транспорте).
Субъектом ответственности может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Главное в таких делах — наличие прямого или косвенного умысла показать свою пренебрежительность к существующим правилам поведения.
Нецензурная брань и оскорбительные приставания
Нецензурная брань в общественных местах — самая распространенная причина составления протоколов. Например, если человек в состоянии опьянения громко ругается на остановке транспорта в присутствии других людей или детей, это прямое проявление неуважения к обществу. Оскорбительные приставания — это навязчивое поведение. Представим ситуацию: мужчина пытается познакомиться с женщиной, хватает ее за руки и преграждает путь несмотря на отказ. Такие действия ущемляют волю человека и также являются административным проступком.
Другие действия, нарушающие спокойствие
Закон оставляет перечень открытым. К мелкому хулиганству суды относят: справление естественных потребностей в не отведенных местах (например, за киоском в центре города), появление в общественном месте раздетым, ночные крики под окнами, нанесение нецензурных надписей на стены, необоснованную остановку транспорта или даже выбрасывание предметов с балкона на тротуар. Все эти действия демонстрируют пренебрежение к окружающим. Подробнее об административных правонарушениях в сфере общественной безопасности.
Как отличить административный проступок от преступления

Главное отличие мелкого хулиганства от уголовной сферы — отсутствие тяжких последствий и физического насилия. Если конфликт ограничивается словами, криками или мелкими нарушениями спокойствия — это административная плоскость.
Касаційний кримінальний суд у справі №127/18026/20 від 14.06.2023 зазначив: «Якщо грубе порушення громадського порядку не супроводжувалося особливою зухвалістю або винятковим цинізмом, його необхідно кваліфікувати як дрібне хуліганство за статтею 173 КУпАП»Отсутствие побоев или повреждения имущества автоматически переводит дело из уголовной плоскости в административную. То есть, если во время ссоры никто не пострадал физически, а имущество осталось целым, полиция не имеет права инкриминировать статью 296 Уголовного кодекса Украины.
Как действовать, если вас обвиняют в мелком хулиганстве
- Зафиксируйте обстоятельства. Если есть возможность, включите видеозапись на телефоне во время общения с полицией.
- Проверьте протокол. Внимательно прочитайте, что именно написал полицейский. Обратите внимание, указано ли конкретное общественное место и в чем суть нарушения.
- Внесите возражения. Собственноручно напишите в протоколе о своем несогласии и об отсутствии хулиганского мотива.
- Привлеките свидетелей. Если рядом есть люди, которые могут подтвердить вашу правоту (например, что это был личный конфликт), требуйте вписать их данные в протокол.
- Обратитесь к адвокату. Поскольку дело будет рассматривать суд, вам потребуется профессиональная защита для подготовки возражений.
Почему личный конфликт не является хулиганством
Для привлечения к ответственности по статье 173 КУоАП полиция должна доказать хулиганский мотив — желание лица противопоставить себя обществу. Если брань возникла из-за внезапной личной неприязни, состав правонарушения отсутствует.
Касаційний кримінальний суд у справі №274/4366/18 від 16.08.2022 зазначив: «Якщо конфлікт був зумовлений особистою неприязню, що виникла раптово, а не бажанням протиставити себе суспільству, склад хуліганства відсутній»Ссора с соседом во дворе — это личный конфликт, а не хулиганство, даже если была брань. Также важно различать хулиганство и административную ответственность за домашнее насилие. Если конфликт с применением брани произошел в квартире между членами семьи без присутствия посторонних, это квалифицируется по статье 173-2 КУоАП, а не как нарушение общественного порядка.
Чем поможет адвокат в делах об административных правонарушениях
- Анализ материалов дела. Адвокат проверит протокол на наличие процессуальных ошибок, которые являются основанием для прекращения дела.
- Сбор доказательств. Защитник поможет получить видео с камер наблюдения или показания свидетелей, которые подтвердят вашу невиновность.
- Подготовка возражений. Юрист составит письменное объяснение для суда со ссылкой на актуальную судебную практику.
- Представительство в суде. Адвокат лично будет участвовать в судебных заседаниях, защищая ваши права и интересы.
Какое наказание предусмотрено статьей 173 КУоАП
Ответственность за нецензурную брань в общественных местах и другие проявления мелкого хулиганства предусматривает несколько вариантов санкций. Суд выбирает наказание в зависимости от обстоятельств дела, личности нарушителя и наличия обстоятельств, смягчающих ответственность.
Згідно з ч. 1 ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Дрібне хуліганство... тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи... або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб»На практике чаще всего назначают штраф за мелкое хулиганство (от 51 до 119 гривен) или общественные работы (от 40 до 60 часов). Административный арест применяется в крайних случаях, когда лицо ведет себя крайне вызывающе или совершает нарушение повторно. Важно понимать общие принципы административной ответственности: санкцию накладывает исключительно суд, а не полицейский на месте.
Образец возражения на протокол по статье 173 КУоАП
До [Назва суду]
Особи, яка притягається до відповідальності: [ПІБ, адреса, телефон]
За протоколом серії [Серія] № [Номер]ПОЯСНЕННЯ / ЗАПЕРЕЧЕННЯ
на протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП[Дата] щодо мене було складено протокол про вчинення дрібного хуліганства. З викладеними в протоколі обставинами я не згоден з наступних підстав:
1. Події, описані в протоколі, відбувалися не в громадському місці, а на приватній території [вказати обставини].
2. Нецензурну лайку я не вживав, що можуть підтвердити свідки [ПІБ свідків].
3. Співробітниками поліції не надано відеозапису, який би підтверджував факт порушення громадського порядку.
4. Мої дії були спровоковані неправомірною поведінкою [вказати особу], що свідчить про відсутність у мене прямого умислу на порушення громадського порядку.На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 268 КУпАП,
ПРОШУ:
Провадження у справі закрити у зв’язку з відсутністю в моїх діях складу адміністративного правопорушення.Додатки:
1. Письмові пояснення свідків.
2. [Інші докази: відео, фото].[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]
Что делать при составлении протокола полицией
Если полиция обвиняет вас в мелком хулиганстве, ключевой момент защиты начинается именно при составлении протокола. Не стоит паниковать или отказываться от подписи — лучше использовать документ, чтобы зафиксировать свою позицию.
Касаційний адміністративний суд у справі №824/1164/18-а від 27.05.2021 зазначив: «Притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред'явлення особі»Защита начинается не в суде, а с момента, когда полицейский начал писать протокол. На практике суды часто закрывают дела, если в протоколе не указаны конкретные слова нецензурной брани или отсутствуют доказательства нарушения именно общественного порядка. Поэтому в графе для пояснений стоит написать: «С протоколом не согласен, правонарушение не совершал, подробные объяснения предоставлю в суде». Это блокирует возможность быстрого обвинения.
Вопросы о мелком хулиганстве
Является ли нецензурная брань в соцсетях мелким хулиганством?
Можно ли обжаловать решение суда по делу о мелком хулиганстве?
Как закон понимает термин «общественное спокойствие»?
Нужна помощь по делу об административном правонарушении
Получили протокол по статье 173 КУоАП и не знаете, как защитить себя в суде? Не пускайте дело на самотек, ведь даже административный штраф оставляет след в базах данных. Обратитесь к нашим адвокатам для анализа ситуации и построения эффективной линии защиты.
Прочитати на: мові