Регистрация благотворительного фонда и получение статуса

Что нужно для создания и регистрации благотворительного фонда

Регистрация благотворительного фонда начинается с согласования базовой структуры: определения состава учредителей, выбора названия, юридического адреса и сфер благотворительной деятельности. В отличие от общественных организаций, благотворительный фонд может быть создан только одним лицом — как гражданином Украины или иностранцем, так и юридическим лицом.

Для фонда не устанавливается обязательный уставный капитал, поэтому организация может создаваться с нулевым балансом. Руководитель фонда имеет право выполнять свои обязанности на общественных началах без начисления заработной платы, если это прямо закреплено в решении учредителей и уставе.

Законодательство четко разграничивает формы некоммерческих организаций. Подробнее о правовых границах для различных структур раскрывает наше направление регистрация и ликвидация, где учитываются все особенности неприбыльности.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації»: «Благодійні організації утворюються у таких видах: благодійне товариство, благодійна установа, благодійний фонд. Благодійним фондом визнається благодійна організація, яка діє на підставі статуту, має учасників та управляється учасниками, які не зобов'язані передавати цій організації будь-які активи для досягнення цілей благодійної діяльності.»

То есть учредитель не обязан сразу вносить личное имущество или средства для формирования баланса, что существенно упрощает запуск организации.

Требования к названию и юридическому адресу

Название организации обязательно должно содержать слова «благотворительный фонд» и индивидуальное наименование. В названии запрещено использовать слова «государственный», «коммунальный» или названия органов власти без специального разрешения. В качестве юридического адреса допускается использовать зарегистрированное место жительства одного из учредителей или руководителя, что позволяет избежать аренды офиса на начальном этапе.

Органы управления и выбор КВЭД

Основным видом деятельности для фонда выбирают КВЭД 88.99 «Предоставление иной социальной помощи без обеспечения проживания, н.в.и.у.». Структура управления обычно состоит из высшего органа (общих собраний или единоличного учредителя) и исполнительного органа (директора или правления). Если количество учредителей превышает 10 лиц, создание наблюдательного совета становится обязательным требованием закона.

Пакет документов для подачи государственному регистратору

Для открытия благотворительного фонда заявитель подает государственному регистратору четко определенный законом перечень документов. Главным документом является устав, который определяет цели деятельности, органы управления и условия некоммерческого функционирования.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»: «Для державної реєстрації створення юридичної особи подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію створення юридичної особи; 2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення засновників; 3) установчий документ юридичної особи; 4) структура власності.»

Все бланки регистрационных заявлений следует брать из официальных источников, таких как портал Министерства юстиции Украины, поскольку использование устаревших форм приводит к приостановлению рассмотрения документов.

Требования к оформлению решения и устава

Решение единоличного учредителя или протокол учредительных собраний содержит положения о создании фонда, утверждении устава, назначении директора и определении лица, уполномоченного на регистрационные действия. При создании фонда подписи на уставе в бумажном виде не требуют обязательного нотариального удостоверения, однако документ должен быть прошит и пронумерован.

Заполнение заявления и схематическая структура собственности

Заявление по форме 2 заполняется на украинском языке печатными буквами или с помощью компьютера. К пакету в обязательном порядке прилагается схематическое изображение структуры собственности с указанием конечных бенефициарных владельцев или информации об их отсутствии согласно закону.

Процедура государственной регистрации благотворительного фонда в ЕГР

Государственная регистрация благотворительного фонда осуществляется в течение 24 часов с момента поступления документов к регистратору, не учитывая выходные и праздничные дни. Первичная регистрация создания фонда полностью бесплатная, поэтому административный сбор за внесение сведений в ЕГР не взимается.

Подать пакет документов можно лично через Центр предоставления административных услуг (ЦНАП) в пределах соответствующей области, через государственного или частного нотариуса с функциями регистратора, а также в электронном виде через государственные онлайн-сервисы при наличии квалифицированной электронной подписи (КЭП).

В практике бюро встречаются различные споры относительно правомерности регистрационных действий; например, судебная практика, где рассматривалось решение государственного регистратора, свидетельствует о важности юридической чистоты каждого поданного документа. Если документы подает представитель, доверенность обязательно должна быть удостоверена нотариально.

Подача документов через ЦНАП и нотариуса

Обращение в ЦНАП позволяет зарегистрировать фонд без дополнительных расходов на нотариальные услуги. Нотариус, как государственный регистратор, обеспечивает непосредственное внесение записи в ЕГР в кратчайшие сроки, что удобно при необходимости срочного запуска организации.

Получение выписки и открытие банковского счета

После завершения регистрационного действия сведения автоматически передаются в органы статистики, ГНС и Пенсионный фонд. Учредитель или руководитель получает выписку из ЕГР с кодом ЕГРПОУ, после чего фонд обращается в банковское учреждение для открытия текущего гривневого и валютного счетов.

Получение статуса неприбыльной организации в налоговой службе

Внесение записи о создании фонда в ЕГР не предоставляет организации автоматического освобождения от уплаты налога на прибыль. Чтобы фонд мог законно аккумулировать пожертвования без налоговых начислений, необходимо получить статус неприбыльности в Государственной налоговой службе.

Згідно з п. 133.4 ст. 133 Податкового кодексу України: «Неприбутковим підприємством, установою та організацією для цілей оподаткування податком на прибуток підприємств є підприємство, установа та організація, що одночасно відповідає таким вимогам: утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації; установчі документи якої містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників)... та передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду чи зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи.»

Заявление по форме 1-РН можно подать государственному регистратору во время первичной регистрации или непосредственно в налоговую службу в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации. Самый удобный вариант — сделать это онлайн через Электронный кабинет плательщика налогов ГНС Украины.

Аналогичные налоговые требования действуют для других организаций, в частности когда оформляется статус неприбыльности для общественных объединений или религиозных общин.

Судебная практика о включении в Реестр неприбыльных учреждений

Налоговые органы не имеют права отказывать во внесении в Реестр при условии правильного формулирования положений устава.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №810/2843/17 від 06.12.2023 зазначив: «за умови дотримання в установчих документах організаційно-правових заборон на розподіл доходу та визначення цільового використання активів у органу ДПС відсутні правові підстави для відмови або позбавлення ознаки неприбутковості.»

Налоговый орган не может субъективно толковать устав, если он дословно соответствует нормам статьи 133 Налогового кодекса.

Последствия пропуска срока подачи заявления 1-РН

Если заявление по форме 1-РН не подать в течение 10 календарных дней с момента регистрации в ЕГР, фонд автоматически будет находиться на общей системе налогообложения. В таком случае статус неприбыльности будет предоставлен только со дня принятия решения ГНС по повторному заявлению, а за промежуточный период придется подавать отчетность плательщика налога на прибыль.

Типичные ошибки в уставе и отказ в регистрации

Большинство отказов в регистрации фонда или присвоении статуса неприбыльности связано с некачественной подготовкой учредительных документов или копированием шаблонов коммерческих компаний. Государственный регистратор проверяет полноту пакета документов и соответствие названия, а налоговая служба — нормы устава относительно использования имущества.

В нашей практике был случай, когда учредители скопировали устаревший шаблон устава с положением о возврате имущества учредителям при закрытии фонда. В результате госрегистратор провел регистрацию в ЕГР, но налоговая отказала в статусе неприбыльности, из-за чего пришлось срочно проводить собрания и утверждать устав в новой редакции.

Надежность регистрационных процедур всегда опирается на точность юридических действий, подобно тому, как достигается отмена регистрации права собственности в судебном порядке при выявлении процессуальных нарушений.

Несоответствие названия и ошибки в полномочиях

Распространенной причиной отказа является выбор названия, которое уже существует в ЕГР. Перед подачей документов необходимо проверить уникальность названия через открытый поиск реестра. Кроме того, подача документов представителем по простой письменной доверенности без нотариального удостоверения является основанием для приостановления рассмотрения заявления.

Обязательные ликвидационные оговорки в уставе

Устав обязательно должен содержать прямой запрет распределения доходов среди учредителей и членов руководящих органов. Также учредительный документ должен четко определять, что в случае ликвидации фонда все его активы передаются другим неприбыльным организациям соответствующего вида либо зачисляются в государственный бюджет.

Прочитати на: мові