Расчет платежными картами стал неотъемлемой частью современного бизнеса, однако для предпринимателей он несет не только удобство, но и ряд законодательных обязанностей. Безналичные оплаты требуют от бизнеса четкого соблюдения правил фискализации и своевременной установки POS-терминалов.
Незнание правил эквайринга или игнорирование требований по приему безналичных платежей может привести к существенным финансовым санкциям. Особенно остро этот вопрос стоит сейчас, когда государство постепенно расширяет круг субъектов, которые обязаны обеспечивать безналичные расчеты.
Коротко о безналичных расчетах и эквайринге
- Обязательность терминалов. Большинство продавцов уже обязаны обеспечивать прием безналичных платежей.
- РРО и ПРРО. Проведение оплат через POS-терминал требует обязательной выдачи фискального чека.
- Полные реквизиты. Оплата по реквизитам IBAN не считается расчетной операцией и не требует РРО.
Содержание:
Что такое эквайринг и безналичные расчеты

Расчет платежными картами является основой современного торгового оборота. Для покупателя это удобный способ рассчитаться за товар или услугу, а для предпринимателя — инструмент увеличения продаж. С технической точки зрения этот процесс обеспечивается через эквайринг, то есть платежную услугу по приему безналичных платежей, которую предоставляет специализированная эквайринговая организация.
Эмитентом, которым обычно выступает банк, выпускаются платежные карты и передаются клиентам на условиях договора. Самой картой остается собственностью банка, а доступ к средствам защищается с помощью персонального кода. Когда клиент осуществляет оплату, происходит авторизация — процесс проверки наличия средств на счете и подтверждения транзакции.
Как работает платежная система и авторизация
Платежная система объединяет покупателя, продавца, банк-эмитент и банк-эквайер в единую цепочку. Во время оплаты терминал передает запрос на верификацию платежа в терминале, банк проверяет баланс и дает разрешение на списание. Этот процесс занимает несколько секунд, но требует стабильной связи.
Особенности верификации военных в период военного положения
Во время действия военного положения упрощены процедуры верификации для защитников. Банки имеют право осуществлять идентификацию военнослужащих и лиц, призванных в ряды Вооруженных Сил Украины, на основании военного билета или удостоверения офицера. Это значительно облегчает доступ к банковским услугам непосредственно в зоне боевых действий.
Кто обязан устанавливать платежные терминалы

Внедрение безналичных расчетов в Украине происходит поэтапно в соответствии с требованиями правительства. Постановление Кабинета Министров Украины от 29.07.2022 № 894 определяет четкие сроки, до наступления которых торговцы должны обеспечить возможность безналичных оплат. Это касается как физических POS-терминалов, так и альтернативных решений.
Для наглядности рассмотрим график обязательного внедрения безналичных расчетов в таблице ниже.
| Категория торговцев | Срок внедрения |
|---|---|
| Торговцы в населенных пунктах с населением более 25 тысяч человек | Уже обязаны иметь терминалы |
| Торговцы в населенных пунктах с населением от 5 до 25 тысяч человек | Уже обязаны иметь терминалы |
| Торговцы в населенных пунктах с населением менее 5 тысяч человек | С 1 января 2025 года |
| ИП первой группы, выездная торговля, торговые автоматы | Через три месяца после отмены военного положения |
В конце 2025 года правительство внесло важные изменения, которыми перенесло обязательное установление терминалов для ИП первой группы единого налога. Теперь они должны обеспечить безналичные расчеты только после окончания военного положения. Однако для других предпринимателей требования остаются строгими. Например, если ИП открыл продуктовый киоск в небольшом селе с населением 2500 человек, он все равно обязан установить терминал, иначе рискует получить штраф.
Чтобы начать предпринимательскую деятельность и выбрать группу налогообложения, удобно использовать Портал государственных услуг Дия. Для регистрации ПРРО и подачи отчетности предприниматели используют Электронный кабинет налогоплательщика ГНС.
Этапы внедрения POS-терминалов для бизнеса
Согласно Постановлению КМУ № 894, обязанность обеспечить безналичные расчеты распространяется практически на всех предпринимателей. Это означает, что покупателю должна быть предоставлена возможность рассчитаться картой, платежным приложением или другим электронным инструментом. Для выполнения этого требования не обязательно покупать дорогой физический терминал — можно использовать технологию SoftPOS на смартфоне.
Исключения и льготы для отдельных категорий предпринимателей
Законодательство предусматривает исключения для предприятий с площадью торгового объекта до 20 квадратных метров (до наступления определенных сроков). Также требования не распространяются на субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность на территориях в зоне боевых действий или находятся во временной оккупации. Это логичный шаг, поскольку в таких регионах часто отсутствуют связь и электроэнергия.
Как подключить безналичные расчеты для ИП
- Выберите способ приема платежей. Определитесь, что лучше подходит для вашего бизнеса — классический POS-терминал, приложение SoftPOS на смартфоне или платежный QR-код.
- Откройте расчетный счет бизнеса. Обратитесь в банк для открытия текущего счета ИП и заключения договора эквайринга.
- Зарегистрируйте кассовый аппарат. Если ваша деятельность требует фискализации, зарегистрируйте ПРРО через налоговый кабинет.
- Настройте оборудование. Подключите терминал или установите платежное приложение на телефон и проведите тестовый платеж.
Когда можно не использовать РРО при безналичных оплатах

Многие предприниматели считают, что любой безналичный расчет платежными картами автоматически требует использования регистратора расчетных операций. Это один из самых больших мифов. Закон Украины ‘Про застосування реєстраторів розрахункових операцій…’ четко разграничивает расчетные и нерасчетные операции.
РРО или ПРРО вообще не нужен, если оплата осуществляется исключительно по полным реквизитам счета IBAN. Например, если клиенты оплачивают счета через кассу банка или терминалы самообслуживания непосредственно на ваш счет бизнеса. Также льгота действует при дистанционном оказании услуг через интернет-эквайринг. Если вы предоставляете услуги онлайн-репетиторства или разработки программного обеспечения и клиенты платят через сайт, кассовый аппарат устанавливать не нужно. Узнайте больше о правовом регулировании деятельности интернет-магазина.
Однако ситуация кардинально меняется, если вы продаете товары и вместо IBAN предоставляете покупателям номер карты-ключа к счету ИП. Налоговая трактует оплату на карту-ключ как эквайринг, что требует обязательной фискализации. В нашей практике был случай, когда ИП продавала изделия ручной работы через Instagram и принимала оплаты на такую карту без ПРРО, за что получила штраф в размере 100% от суммы продаж. Чтобы избежать этого, стоит предоставлять клиентам исключительно полные реквизиты IBAN или проводить продажи через ПРРО.
Разница между оплатой по реквизитам IBAN и картой-ключом
Для безопасной работы без кассового аппарата средства должны зачисляться исключительно по полным реквизитам счета IBAN (буквы UA и 27 цифр). Если же клиент вводит номер карты-ключа в приложении своего банка, налоговая приравнивает это к расчетной операции. Для беспошибочной работы бизнеса полезно открыть предпринимательский счет в банке и настроить официальный эквайринг.
Судебная практика по безналичным расчетам и РРО
Суды часто становятся на сторону предпринимателей в спорах с налоговой. Например, Верховный Суд в деле № 420/9072/24 от 02.12.2025 года подтвердил, что внесение клиентами наличных через кассу банка на счет предприятия является безналичной операцией и не требует применения ПРРО. Кроме того, в деле № 420/19624/24 от 17.06.2025 года суд признал постоплату за товары через НоваПей безналичным расчетом на счет IBAN, который не требует РРО от продавца в момент отправки.
Помощь адвоката по налоговым вопросам при проверках РРО
- Анализ рисков. Проведем полный аудит ваших безналичных расчетов и поможем настроить работу без штрафов.
- Сопровождение налоговых проверок. Защитим ваши интересы во время фактических проверок ГНС по наличию терминалов и использованию кассовых аппаратов.
- Обжалование штрафов. Подготовим профессиональную жалобу или исковое заявление для отмены незаконных налоговых уведомлений-решений в суде.
Документальное оформление и возврат средств
Каждая расчетная операция через платежный терминал должна сопровождаться выдачей расчетного документа. Сегодня электронный чек ПРРО имеет такую же юридическую силу, как и бумажный чек классического кассового аппарата. Его можно отправить клиенту в SMS, на электронную почту или показать в виде QR-кода на экране смартфона, что значительно экономит средства на кассовую ленту.
В случае возврата товара, приобретенного с помощью карты, действуют правила Закона «Про захист прав споживачів». Возврат средств должен осуществляться исключительно на карточный счет покупателя, с которого проводилась оплата. Выдача наличных вместо безналичного возврата является нарушением.
Важно также учитывать позицию судов по оформлению чеков. Так, Восьмой апелляционный административный суд в деле № 380/11678/24 от 18.06.2025 года указал, что если платежный терминал является автономным и не соединен физически с РРО, предприниматель не обязан печатать реквизиты карты в чеке, а штрафы налоговой за это являются противоправными. Также Верховный Суд в деле № 140/5829/24 от 16.12.2025 года отметил, что незначительный временной разрыв между оплатой через терминал и регистрацией чека в ПРРО не является основанием для штрафов, если чек фактически выдан при передаче товара.
Требования к фискальному чеку при работе с терминалом
Фискальный чек является первичным документом, подтверждающим факт покупки и проведение расчета. Если терминал интегрирован с РРО, в чеке автоматически отображаются реквизиты карты и платежной операции. Для автономных терминалов такие требования упрощены, что значительно облегчает работу малого бизнеса.
Как правильно оформить возврат товара и средств
При возврате товара продавец оформляет расходный чек. Средства возвращаются на карту покупателя в течение срока, установленного банком-эквайером. Это обеспечивает прозрачность операции и предотвращает злоупотребления с наличными.
Зразок скарги на постанову про відсутність терміналу
До Головного управління ДПС
Адреса: [Поштова адреса органу ДПС]Особа, яка подає скаргу:
Фізична особа-підприємець [ПІБ ФОП]
РНОКПП: [РНОКПП]
Адреса реєстрації: [Адреса]
Телефон: [Номер телефону]
Email: [Електронна адреса]СКАРГА
на постанову по справі про адміністративне правопорушення[Дата винесення] посадовою особою Головного управління ДПС було винесено постанову № [Номер постанови] про притягнення мене, ФОП [ПІБ], до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-15 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі [Сума штрафу] грн.
Вважаю зазначену постанову незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
1. Відповідно до змісту оскаржуваної постанови, правопорушення виразилося у відсутності на моїй торговій точці платіжного терміналу для забезпечення безготівкових розрахунків.
2. Разом з тим, я є платником єдиного податку першої групи та здійснюю роздрібну торгівлю на ринку.
3. Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2025 року № [Номер урядової постанови про зміни] було внесено зміни до Постанови КМУ № 894 від 29.07.2022 року, згідно з якими строк обов’язкового встановлення платіжних терміналів для ФОП першої групи єдиного податку перенесено на період через три місяці з дня припинення чи скасування воєнного стану.
4. Таким чином, станом на момент перевірки та винесення постанови у мене не виникло законодавчого обов’язку забезпечувати безготівкові розрахунки за допомогою електронних платіжних засобів, а отже в моїх діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-15 КУпАП.На підставі викладеного та керуючись статтями 287, 288, 289 КУпАП, —
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Постанову № [Номер постанови] про притягнення ФОП [ПІБ] до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-15 КУпАП скасувати, а провадження у справі закрити у зв’язку з відсутністю складу правопорушення.Додатки:
1. Копія оскаржуваної постанови.
2. Копія витягу з реєстру платників єдиного податку (підтвердження першої групи).[Дата]
_________________ (Підпис ФОП / ПІБ)
Штрафы за отказ в безналичном расчете
Законодательство Украины строго наказывает предпринимателей, которые игнорируют обязанность принимать безналичные платежи. Если продавец обязан иметь платежный терминал, но отказывает покупателю в оплате картой, он рискует получить существенные штрафы. При этом поломка оборудования не освобождает от ответственности — в таком случае стоит иметь альтернативный платежный QR-код от банка.
За одно и то же нарушение предпринимателя могут оштрафовать дважды разные контролирующие органы. Налоговая служба накладывает административный штраф по статье 163-15 КУпАП в размере от 1 700 до 3 400 гривен за первое нарушение, а за повторное в течение года — от 8 500 до 17 000 гривен. Отдельно Держпродспоживслужба может оштрафовать на 8 500 гривен за ограничение прав потребителя на свободный выбор формы расчета.
Наши адвокаты имеют значительный опыт защиты бизнеса от неправомерных действий контролирующих органов. Например, мы успешно осуществляли отмену налогового уведомления-решения в судебном порядке. Также в нашей практике есть успешное отмена штрафов по результатам налоговой проверки, что позволило сохранить средства клиентов от необоснованных начислений ГНС.
Альтернативой физическому терминалу является использование платежных QR-кодов. Национальный банк предоставляет официальное Разъяснение НБУ по использованию QR-кодов, которое позволяет настроить безналичный прием оплат без дополнительных затрат на аренду оборудования.
Административная ответственность за нарушение порядка расчетов
Административные штрафы за нарушение правил расчетов налагаются непосредственно на ИП или должностных лиц предприятия. Налоговики фиксируют отсутствие терминала во время фактических проверок. Чтобы избежать взысканий, важно обеспечить техническую возможность оплаты картой на каждой торговой точке.
Штрафы за ограничение прав потребителей на безналичную оплату
Закон «Про захист прав споживачів» гарантирует право на свободный выбор формы оплаты. Если покупатель фиксирует отказ на видео и подает жалобу, Держпродспоживслужба открывает производство. Штраф в размере 8 500 гривен — существенный удар для малого бизнеса, поэтому не стоит игнорировать требования клиентов.
Ограничения на снятие наличных и использование бизнес-счета
Национальный банк Украины в период действия военного положения установил определенные ограничения для обеспечения стабильности финансовой системы. В частности, действует лимит на снятие наличных в размере до 100 000 гривен в день с текущих счетов клиентов. Эти ограничения не распространяются на выплату заработной платы, социальных выплат, а также на предприятия, которые выполняют мобилизационные задания.
Кроме того, НБУ запретил использовать кредитные средства для оплаты участия в азартных играх в интернете. Это важная мера безопасности, направленная на предотвращение чрезмерной задолженности граждан.
Предпринимателям также следует быть осторожными при использовании заработанных средств. Перевод денег непосредственно с счета ИП на карты третьих лиц (например, супруги) может привести к тому, что банк заблокирует транзакцию, а налоговая начислит 18% НДФЛ и военный сбор, считая это выплатой дохода физическому лицу. Правильный путь — сначала перевести средства на собственную личную карту, а уже с нее осуществлять любые личные расходы. Если вы столкнулись с трудностями, смежный вопрос контроля банков описывает статья о блокировании счетов через финмониторинг.
Дневные лимиты Национального банка на снятие средств
Лимит 100 000 гривен в день действует как для национальной, так и для иностранной валюты. Это ограничение заставляет бизнес чаще пользоваться безналичными инструментами для расчетов с контрагентами, что является общей тенденцией к выводу экономики из тени.
Как безопасно переводить деньги с счета ИП
Чтобы избежать вопросов со стороны налоговой и финансового мониторинга, все переводы на личные нужды следует делать исключительно на собственную карту физического лица. Только после этого деньги становятся вашей личной собственностью, которой можно распоряжаться без риска дополнительных налоговых начислений.
Вопросы о безналичных расчетах
Чи зобов’язані ФОП першої групи встановлювати платіжні термінали
Чи потрібно використовувати РРО якщо ФОП має платіжний термінал
Коли РРО не застосовується при безготівкових розрахунках
Які штрафи загрожують за відсутність платіжного терміналу
Защитите свой бизнес от налоговых штрафов
Правильная настройка безналичных расчетов и эквайринга — залог спокойной работы без штрафов от налоговой. Наши юристы помогут вам разобраться в требованиях законодательства, выбрать оптимальный способ приема платежей и защитить ваши интересы в случае неправомерных проверок.
Прочитати на: мові
