Исполнительный сбор 10 процентов часто становится неприятной неожиданностью для должников, которые пытаются урегулировать свои финансовые обязательства. Многие сталкиваются с ситуацией, когда основной долг уже погашен, но государственный исполнитель продолжает требовать уплаты дополнительных средств.
Понимание правовых механизмов помогает своевременно выявить злоупотребления со стороны государственных или частных исполнителей. Это дает возможность защитить свои средства от необоснованных начислений и значительно ускорить реальное закрытие дела без лишних переплат.
Главное об исполнительном сборе 10 процентов
- Фактическое исполнение. Сбор взыскивается только при условии реального взыскания средств исполнителем.
- Позиция ВС. Постановление ВП ВС №2540/3203/18 запрещает взыскание сбора без реальных действий.
- Отмена аванса. Обязательный авансовый взнос для открытия производства полностью отменен.
- Срок обжалования. Обжаловать незаконное постановление о взыскании сбора можно в течение 10 дней.
Содержание:
За счет каких источников финансируется исполнение решений
Принудительное исполнение решений финансируется из трех основных источников: исполнительного сбора, авансового взноса взыскателя и взысканных с должника расходов на проведение исполнительных действий. Все эти средства аккумулируются на специальных счетах органов государственной исполнительной службы или частных исполнителей.
Для человека, который хочет понять финансовую логику процесса, работает простое правило: конечным плательщиком почти всегда является должник. Взыскатель только инициирует процесс и может временно профинансировать определенные действия, чтобы ускорить результат, но впоследствии эти средства возвращаются ему за счет взысканного имущества.
Порядок вынесения постановления о взыскании сбора
Порядок вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора предусматривает, что государственный исполнитель формирует этот документ одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства. Не позднее следующего рабочего дня копии направляются сторонам для ознакомления, и в документе четко фиксируется обязанность должника уплатить определенную сумму.
Однако сам факт вынесения постановления не означает, что сбор будет взыскан при любых условиях. Закон связывает право исполнителя на это вознаграждение с реальными действиями. Если вы получили такой документ и не согласны с ним, важно немедленно инициировать обжалование постановления исполнительной службы в судебном порядке.
Згідно зі ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»: «Виконавчий збір стягується у разі, коли виконавець вчинив дії, спрямовані на виконання рішення.»Исполнительный сбор — это плата за результат, а не за сам факт открытия производства. Если должник самостоятельно уплачивает долг непосредственно взыскателю до момента совершения исполнителем первого принудительного действия, начисление сбора можно успешно обжаловать.
Как обжаловать постановление о взыскании сбора
- Получите копию постановления. Зафиксируйте точную дату получения или обнаружения в АСВП для расчета срока.
- Соберите доказательства отсутствия действий. Закажите банковские выписки и получите выписку из реестра, которые подтверждают отсутствие принудительных списаний.
- Подготовьте исковое заявление. Сформулируйте требования на основе правовой позиции Большой Палаты Верховного Суда.
- Подайте иск в суд. Обратитесь в окружной административный суд в течение установленных десяти рабочих дней.
Исполнительный сбор 10 процентов и подробный расчет

Размер исполнительного сбора составляет 10 процентов от суммы имущественного долга, а для неимущественных споров привязан к минимальной заработной плате. Для физических лиц этот платеж составляет две минимальные зарплаты, а для юридических — четыре.
На практике встречается ситуация, когда выполняется решение о выселении или об обязанности совершить определенные действия. Поскольку требование имеет неимущественный характер, кроме основных расходов с должника — физического лица взыскивается фиксированная сумма за сам факт принудительного исполнения, что становится значительным дополнительным финансовым бременем.
Взыскание исполнительного сбора по алиментам
Взыскание исполнительного сбора по алиментам происходит только при условии, что совокупный размер задолженности превышает сумму платежей за 12 месяцев. Если плательщик рассчитывается вовремя или долг меньше годового объема, 10 процентов не начисляются.
В случае накопления критической задолженности исполнитель обязан начислять сбор ежемесячно в зависимости от размера просроченного платежа. Постановление о взыскании выносится только после полного погашения задолженности или при завершении дела.
Юридическая помощь при обжаловании исполнительного сбора
- Правовой анализ производства. Детально изучим материалы дела и проверим законность всех начисленных расходов.
- Подготовка процессуальных документов. Составим мотивированное исковое заявление об отмене незаконного постановления исполнителя.
- Представительство интересов в суде. Защищаем ваши права в административном суде для отмены необоснованных взысканий.
- Снятие арестов и ограничений. Поможем полностью разблокировать ваши счета и имущество после отмены постановления.
Когда исполнительный сбор не взыскивается с должника
Закон определяет четкие случаи, когда исполнительный сбор не взыскивается с должника, даже если производство открыто и совершаются действия. Это касается специфических категорий дел, где государство берет расходы на себя, или когда взыскание сбора противоречит логике процесса.
Освобождение от уплаты действует в таких ситуациях:
- Конфискация имущества. По документам о конфискации имущества в доход государства сбор не начисляется.
- Частные исполнители. Они получают собственное основное вознаграждение, поэтому государственный сбор в пользу ГИС не уплачивается.
- Немедленное исполнение. Решения, подлежащие немедленному исполнению, освобождены от этого платежа.
- Списание налогового долга. Если долг или недоимка по ЕСВ списаны по закону, сбор также аннулируется.
- Отмена решения суда. Если основное решение отменено, сбор не взыскивается.
Образец искового заявления об отмене постановления о взыскании сбора
quote>До Окружного административного суда
Истец: [ФИО, адрес, тел., email]
Ответчик: [Отдел/старший государственный исполнитель, адреса]
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании противоправным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора
В производстве [Название ГИС] находится исполнительное производство № [Номер] о взыскании с меня в пользу [ФИО взыскателя] задолженности в сумме [Сумма]. [Дата] исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере [Сумма].
Согласно ст. 27 Закона Украины «Об исполнительном производстве», исполнительный сбор взыскивается с фактически взысканной суммы. Постановление Большой Палаты Верховного Суда от 11.03.2020 по делу № 2540/3203/18 четко указывает, что обязательным условием для взыскания сбора является принятие мер принудительного исполнения и фактическое взыскание средств.
Поскольку исполнитель не совершал никаких действий по фактическому взысканию долга, а задолженность была погашена самостоятельно, требование о взыскании исполнительного сбора является противоправным.
ПРОШУ:
1. Признать противоправным и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора от [Дата] в исполнительном производстве № [Номер].
2. Взыскать с ответчика в мою пользу уплаченный судебный сбор.
Приложения:
1. Копия обжалуемого постановления.
2. Доказательства отсутствия принудительного взыскания (банковские выписки, выписка из АСВП).
3. Квитанция об уплате судебного сбора.
[Дата] /Подпись/
Особенности взыскания сбора при возвращении документа

При возвращении исполнительного документа взыскателю без полного исполнения постановление о взыскании сбора регистрируется в системе АСВП как отдельный исполнительный документ. Это означает, что основное дело закрывается, но долг государству за работу исполнителя остается активным и подлежит принудительному взысканию.
Однако если исполнитель ничего не взыскал, то при возвращении документа сбор начисляется только на реально возвращенные средства. Попытка взыскать 10% от всей суммы долга, указанной в исполнительном листе, является незаконной и подлежит обжалованию в суде.
Постановление Большой Палаты Верховного Суда
Важным инструментом защиты прав должников является правовая позиция Верховного Суда. Она защищает от необоснованных финансовых взысканий, когда исполнитель не выполнил реальную работу.
Велика Палата Верховного Суду у справі № 2540/3203/18 зазначила: «У разі, коли виконавець не вчинив жодних дій, спрямованих на виконання рішення, стягнення виконавчого збору є безпідставним.»Эта позиция подтверждает, что взыскание исполнительного сбора при отсутствии фактических действий государственного исполнителя является неправомерным. То есть, если долг погашен самостоятельно или через переговоры с кредитором, исполнитель не имеет права требовать свое вознаграждение.
Статистика отмены постановлений в Киеве
В последнее время наблюдается массовая отмена подобных начислений в судебном порядке. Только за последний месяц в административных судах города Киева было принято более 50 решений об отмене постановлений исполнителей о взыскании исполнительного сбора.
Особенно часто с этой проблемой сталкиваются граждане, у которых были старые долги перед банками, впоследствии ликвидированными. Долги выкупают коллекторы, должники рассчитываются с ними напрямую, но исполнители отказываются снимать ограничения, требуя 10 процентов. Часто в таких случаях помогает отмена исполнительной надписи нотариуса, что полностью аннулирует основания для производства.
Когда взыскатель вносит авансовый взнос
Обязательный авансовый взнос для открытия производства отменен, однако взыскатель может внести средства добровольно. Это делается для быстрой оплаты услуг эксперта, эвакуатора или хранения имущества, когда у исполнителя нет бюджетных средств для оперативных действий.
В то же время добровольное авансирование работает в пользу взыскателя. Представим ситуацию: для продажи арестованного авто нужна оценка. Взыскатель вносит добровольный аванс на оплату услуг эксперта. После продажи авто эти средства в первую очередь возвращаются взыскателю из полученной суммы. Это значительно ускоряет процесс.
Какие суммы входят в расходы производства
В расходы исполнительного производства входят минимальные суммы на организацию процесса (почтовая корреспонденция, доступ к реестрам) и дополнительные расходы на привлечение специалистов или транспорта. Эти суммы четко тарифицированы Приказами Минюста и подлежат принудительному взысканию с должника.
Должнику важно понимать, что пока эти расходы не будут полностью погашены, закрытие исполнительного производства невозможно. Даже если основной долг уплачен, для разблокировки счетов придется уплатить все начисленные расходы.
Расходы на организацию производства взыскиваются в первую очередь перед исполнительным сбором. Если вы не согласны с выставленным счетом за эвакуацию или хранение имущества, такие споры всегда рассматриваются административными судами.
Помощь адвоката и доказательства для суда
Незаконное начисление исполнительного сбора или завышение расходов на проведение исполнительных действий — распространенная проблема, которая необоснованно увеличивает долг. Если вы считаете, что исполнитель требует уплатить суммы, не соответствующие закону, стоит проанализировать материалы производства.
В нашей практике мы часто помогаем клиентам избавиться от необоснованных ограничений. Например, мы успешно провели отмену незаконного ареста денежных средств клиента в ПриватБанке, когда исполнитель пытался взыскать средства сверх реального долга.
Чек-лист доказательств для отмены сбора
Чтобы успешно обжаловать постановление исполнителя в суде, необходимо подготовить убедительную доказательную базу. Суды требуют документального подтверждения того, что исполнитель не проводил фактического взыскания:
- Банковские выписки. Справки об отсутствии принудительных списаний средств с ваших счетов за весь период производства.
- Выписка из АСВП. Полная хронология действий исполнителя, подтверждающая отсутствие активных мер (описания имущества, розыска и т.д.).
- Справка о погашении долга. Документ от банка или коллекторской компании, подтверждающий добровольное закрытие задолженности без участия ГИС.
Вопросы об исполнительном сборе и расходах
Может ли государственный исполнитель взыскать 10%, если не проводились никакие аресты или списания?
Які документи зібрати, щоб довести відсутність фактичних виконавчих дій?
Куди і в який строк подавати оскарження постанови про стягнення виконавчого збору?
Що робити, якщо виконавчий збір уже перераховано до державного бюджету?
Обжаловать начисление исполнительного сбора с адвокатом
Если государственный исполнитель требует от вас уплаты средств за работу, которую он фактически не выполнял, не затягивайте. Наши юристы помогут детально проанализировать материалы производства, собрать необходимые доказательства и защитить ваши интересы в судебном порядке.
Прочитати на: мові
