Наставничество над ребенком-сиротой — это добровольная безвозмездная деятельность совершеннолетнего лица по предоставлению ребенку индивидуальной поддержки, помощи в обучении и комплексной подготовки к самостоятельной взрослой жизни. Такое взаимодействие позволяет ребенку получить позитивный пример взрослого друга, развить бытовые навыки и успешно интегрироваться в общество после выпуска из учреждения. Адвокаты бюро ЮРКОНСАЛТ подробно разобрали законодательные требования, процедуру прохождения подготовки и ключевые положения договора о наставничестве.
Ключевые факты о наставничестве над детьми
- Наставничество является исключительно добровольной и безвозмездной деятельностью, которая не порождает родительских прав и не заменяет опеку или усыновление.
- Кандидат в наставники обязан пройти 70-часовой курс обучения и получить письменное рекомендательное заключение соцслужб.
- Наставником не может стать лицо с судимостью, психическими заболеваниями либо лишенное родительских прав по статье 212.
- Договор о наставничестве заключается в трехстороннем порядке только при наличии осознанного добровольного согласия самого ребенка.
- У наставника нет права совершать имущественно-финансовые сделки, оформлять кредиты или распоряжаться государственными выплатами ребенка.
- Пребывание ребенка дома у наставника в праздники или выходные разрешено максимум на три дня при наличии отдельного разрешения и проверке жилья.
Содержание:
Кто имеет право оформить наставничество над ребенком-сиротой
Наставником для ребенка может стать исключительно совершеннолетнее дееспособное лицо, которое успешно прошло медицинское обследование, специализированный тренинговый курс и заключило официальный договор о наставничестве. Закон прямо устанавливает приоритет интересов ребенка над интересами взрослого, поэтому кандидат проходит тщательную проверку социальных служб. Наставничество над ребенком-сиротой не порождает родительских прав или обязанностей и осуществляется безвозмездно.
В соответствии со статьей 17-1 Закона Украины «О обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы», ключевой целью такой деятельности является социальная адаптация подопечного. В отличие от усыновления или опеки, наставник не берет на себя полное материальное содержание, однако выполняет роль доверенного советника. Специалисты центров тщательно изучают мотивацию лица прежде, чем допустить его к обучению.
Требования к кандидату в наставники над ребенком-сиротой
Кандидат в наставники должен иметь устойчивую гражданскую позицию, быть эмоционально зрелым и искренне желать поддержать ребенка в сложный период взросления. Лицо обязано подтвердить отсутствие медицинских противопоказаний, таких как психические расстройства или хронический алкоголизм, через специализированное медицинское заключение. Успешная социальная интеграция подростка возможна только при наличии искреннего доверия и регулярного общения.
Чтобы реализовать наставничество над ребенком-сиротой, будущий наставник проходит обязательное собеседование в местном центре социальных служб по месту проживания. Во время встречи специалисты выясняют видение воспитательного процесса и уровень готовности преодолевать трудности коммуникации. Только при положительном заключении специалистов лицо получает направление на официальную тренинговую программу.
Законодательные ограничения и запреты для кандидатов
Действующее законодательство содержит строгий перечень критериев, при наличии которых лицу категорически запрещается становиться наставником. В соответствии со статьей 212 Семейного кодекса Украины наставниками не могут выступать граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, лишенные родительских прав. Запрет действует также в отношении лиц, у которых усыновление или опека было отменено по их вине.
Кроме того, к наставничеству не допускаются лица с непогашенной или неснятой судимостью, особенно за правонарушения против жизни, здоровья или половой свободы. Также ограничения распространяются на граждан, которые совершили домашнее насилие, в отношении которых применены административные или уголовные меры, либо которые связаны с государством-агрессором. Если лицо рассматривает другие семейные формы, такие как детский дом семейного типа, к нему применяются не менее жесткие проверки.
Как стать наставником и пройти курс обучения
Чтобы стать наставником, кандидату необходимо обратиться в территориальный центр социальных служб, собрать установленный пакет документов и пройти 70-часовой обучающий курс. Учебная программа направлена на усвоение возрастной психологии подростков, преодоление конфликтов и правил поведения в учреждениях круглосуточного пребывания. Подготовка завершается выдачей официального заключения о возможности осуществления наставнической деятельности.
Процедура подготовки наставников утверждена приказом Министерства социальной политики и выполняется региональными центрами социальных служб. Подготовка наставников является обязательным этапом, без которого подписание трехстороннего соглашения с администрацией учреждения юридически невозможно. Обучение финансируется за счет бюджетных средств, общественных организаций или собственных средств кандидата.
Программа тренингового курса подготовки наставников
Курс рассчитан в общей сложности на 70 академических часов, которые четко распределены между теорией, практическими упражнениями и самостоятельной работой. Теоретический блок занимает 14 часов и посвящен основам законодательства, особенностям психологического развития воспитанников и их адаптации. Практическая часть продолжительностью 20 часов включает решение модельных кейсов, ролевые игры и анализ кризисных ситуаций.
Самостоятельная работа кандидата охватывает 36 часов, в ходе которых прорабатываются методические материалы и алгоритмы коммуникации с детьми, пережившими психологические травмы. После завершения обучения региональный центр проводит итоговое тестирование и готовит рекомендации для местной службы. Успешная подготовка наставников подтверждается официальной справкой, которая вносится в журнал учета социального центра.
Перечень документов для подачи в центр социальных служб
Для постановки на учет как кандидата лицо подает в центр социальных служб по месту своего проживания лично заявление и копию паспорта гражданина. Обязательным приложением является медицинская справка установленной формы о прохождении наркологического и психиатрического осмотра. Дополнительно предоставляется полная выписка об отсутствии судимости, выданная сервисным центром Министерства внутренних дел.
Если будущий наставник планирует приглашать ребенка в гости на выходные или праздничные дни, служба дополнительно проводит обследование его жилья. В такой ситуации нужна письменная согласие всех совершеннолетних членов семьи, которые проживают вместе с заявителем в одном помещении. Центр социальных служб рассматривает поданные документы в течение десяти рабочих дней и принимает решение о направлении кандидата на тренинг.
Пошаговый алгоритм действий для оформления наставничества
- Обратитесь в центр социальных служб по зарегистрированному или фактическому месту своего проживания для первичной консультации и прохождения установочного собеседования.
- Соберите необходимый пакет медицинских справок от нарколога и психиатра, оформите полный выпис МВС об отсутствии судимости и напишите официальное заявление о постановке на учет кандидата.
- Пройдите обязательный специализированный тренинговый курс по подготовке наставников продолжительностью 70 часов в региональном центре социальных служб.
- Получите официальный письменный вывод центра социальных служб о возможности осуществления деятельности по наставничеству над ребенком.
- Пройдите процедуру взаимного знакомства с подростком в учреждении в присутствии психолога и получите добровольное согласие ребенка на взаимодействие.
- Подпишите трехсторонний договор о наставничестве вместе с руководителем учреждения и центром социальных служб и утвердите график встреч.
Договор о наставничестве и правила его выполнения
Договор о наставничестве является трехсторонней сделкой, которая заключается в письменной форме между центром социальных служб, администрацией учреждения пребывания ребенка и непосредственно наставником. Обязательным условием вступления договора в силу является добровольное письменное согласие самого ребенка, выраженное в соответствии с его возрастом и психологическим развитием. Документ определяет права сторон, регулярность встреч и меры по обеспечению безопасности подопечного.
В соответствии с пунктами 16–24 Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 04.07.2017 № 465, договор является основной правовой основой для регулярных контактов. Без этого документа ни одна посторонняя сторона не имеет права находиться с воспитанником один на один или выводить его за территорию учреждения. Договор заключается сроком до одного года с возможностью дальнейшего продления по взаимному согласию сторон.
Обязательное согласие ребенка и индивидуальный план взаимодействия
Законодательство императивно закрепляет, что наставничество над ребенком-сиротой не может быть установлено вопреки воле самого ребенка. Если подросток выражает нежелание общаться с конкретным человеком, социальные службы не имеют права настаивать на заключении договора. Согласие отбирается в форме, понятной ребенку, в присутствии психолога или социального педагога.
Неотъемлемой частью договора является индивидуальный план взаимодействия, в котором фиксируются периодичность встреч, формат общения и учебные цели. В плане закрепляются конкретные навыки, которыми наставник планирует поделиться с подростком: от приготовления пищи до планирования личного бюджета. План регулярно пересматривается социальными работниками с учетом успехов ребенка.
Ответственность наставника и контроль социальных служб
Наставник несет личную гражданскую, административную или уголовную ответственность за сохранение жизни, здоровья и законных прав своего подопечного во время их общения. В частности, если ребенок находится в семье наставника в праздничные или каникулярные дни сроком до трех суток, он обязан вернуть его вовремя. В случае выявления угрозы жизни применяются меры, аналогичные тем, которые предусматривает порядок реагирования на насилие в отношении детей.
Юридическая ответственность наставника исключает любое право совершать имущественное распоряжение от имени воспитанника или получать доступ к его социальным выплатам. Центр социальных служб совместно со службой по делам детей осуществляет непрерывный мониторинг выполнения договора. Специалисты проводят регулярные беседы с воспитанником, контролируют его психологический настрой и организуют супервизии для наставника.
Услуги адвокатского бюро в сфере защиты прав детей
- Правовой анализ документов кандидата на соответствие требованиям законодательства Украины в отношении наставничества.
- Обжалование неправомерного отказа центра социальных служб в направлении на курс подготовки наставников.
- Юридическое сопровождение при согласовании условий и подписании трехстороннего договора о наставничестве.
- Правовая защита законных прав и интересов наставника при необоснованном расторжении договора.
- Консультирование по процедуре получения согласования для посещения ребенком жилья наставника в праздники и выходные.
Основания для расторжения и прекращения наставничества
Действие договора о наставничестве прекращается по согласию сторон, по инициативе любой из сторон или автоматически в случае изменения правового статуса подопечного. Наиболее приоритетной причиной для отмены взаимодействия является односторонний отказ ребенка от дальнейших встреч с наставником. Также договор немедленно расторгается при ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей или возникновении угрозы жизни ребенка.
Порядок прекращения отношений четко регламентируется постановлением Кабинета Министров Украины № 465 и условиями подписанной сделки. Поскольку наставничество является вспомогательным механизмом поддержки, оно автоматически уступает семейным формам воспитания. Если подопечного усыновляют или он возвращается к родным родителям, действие соглашения приостанавливается на основании приказа органа опеки.
Автоматические и добровольные основания расторжения соглашения
Автоматическое прекращение договора наступает в день достижения ребенком совершеннолетия (восемнадцати лет) или в случае его смерти либо смерти наставника. Кроме того, наставничество над ребенком-сиротой теряет силу, если над ребенком установлена опека, попечительство либо его возвращено родным родителям. В таком случае администрация учреждения направляет официальное письменное уведомление всем подписантам договора.
Добровольное расторжение сделки возможно в любой момент, если наставник по состоянию здоровья или из-за семейных обстоятельств не может исполнять обязанности. Для этого подается письменное заявление в центр социальных служб не менее чем за две недели до даты планируемого расторжения. Социальные работники обеспечивают мягкое психологическое завершение контакта, чтобы избежать эмоциональной травматизации ребенка.
Отмена наставничества из-за невыполнения обязанностей
Если наставник систематически нарушает правила учреждения, демонстрирует аморальное поведение или пренебрегает интересами ребенка, договор расторгается в одностороннем порядке. Инициатором может выступить руководство учреждения пребывания или центр социальных служб после проведения служебной проверки. Установление факта причинения морального или физического вреда является безусловным основанием для внесения лица в перечень тех, кому запрещено контактировать с детьми.
На практике встречаются случаи, когда ребенок после нескольких месяцев встреч отказывается от продолжения наставничества из-за расхождения интересов или внутреннего сопротивления. В таких ситуациях принуждение со стороны взрослых строго запрещено нормами закона, а договор подлежит безусловной аннуляции. Адвокаты бюро ЮРКОНСАЛТ рекомендуют всегда действовать исключительно правовыми методами и помнить, что психологический комфорт ребенка имеет высший приоритет.
Образец заявления о постановке на учет кандидата в наставники
Директору [Назва Центру соціальних служб]
[Юридична адреса установи]
от гражданина(-ки) Украины: [ПІБ кандидата]
Дата народження: [дд.мм.рррр]
РНОКПП: [ідентифікаційний код]
Адреса зареєстрованого проживання: [індекс, область, місто, вулиця, будинок, квартира]
Контактний телефон: [номер]
Електронна адреса: [e-mail]ЗАЯВА
про взяття на облік кандидата в наставники та проходження підготовкиЯ, [Прізвище, ім’я, по батькові], висловлюю бажання здійснювати наставництво над дитиною-сиротою з метою надання їй всебічної підтримки в адаптації до самостійного дорослого життя, розвитку практичних умінь та вибору професії.
Повідомляю, що не маю обмежень, визначених статтею 212 Сімейного кодексу України, не визнавався(-лася) недієздатним(-ою), не маю непогашеної чи незнятої судимості та за станом здоров’я можу контактувати з дітьми.
Прошу:
1. Прийняти мою заяву та пакетом доданих документів взяти мене на облік як кандидата в наставники.
2. Направити мене для проходження обов’язкового курсу підготовки наставників.
3. Після успішного проходження програми видати висновок про можливість здійснення наставництва.Додатки до заяви:
1. Копія паспорта громадянина України та РНОКПП;
2. Медична довідка про стан здоров’я (з висновками нарколога та психіатра);
3. Повний витяг МВС про відсутність судимості та фактів кримінального переслідування;
4. Письмова згода повнолітніх членів сім’ї на відвідування дитиною житла (у разі планованих візитів).Надаю повну згоду на обробку та перевірку моїх персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних».
[Дата подання заяви] ____________________ [Особистий підпис заявника]
Юридическая консультация по защите прав детей и семейного права
Процедура прохождения проверок, сбора медицинских справок и взаимодействия с социальными службами требует знания законодательства о защите детства. Если вы стремитесь стать наставником или столкнулись с необоснованным отказом служб в предоставлении заключения, обращайтесь в адвокатское бюро ЮРКОНСАЛТ через онлайн-чат на сайте или по электронной почте. Опытные юристы проанализируют ваши документы и помогут отстоять ваши законные права в государственных органах.
Часто задаваемые вопросы о наставничестве над детьми
Кто имеет право стать наставником для ребенка из институционального учреждения?
Наставником может быть исключительно совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий судимостей, прошедший медицинскую комиссию, успешно завершивший тренинговый курс в центре соцслужб и получивший официальное рекомендательное заключение.
Разрешено ли брать наставничество одновременно над двумя детьми?
Законодательство закрепляет базовый принцип «один наставник — один ребенок». Исключение возможно только в случаях, когда дети являются родными братьями или сестрами и воспитываются в одном учреждении, если это одобрено службой по делам детей.
Получает ли наставник финансовую выплату или вознаграждение от государства?
Нет, наставническая деятельность является исключительно добровольной и безвозмездной. Никаких ежемесячных выплат, вознаграждений, субсидий или трудовых льгот от государства наставнику не предоставляется.
Дает ли наставничество преимущества при дальнейшем усыновлении подопечного?
Оформленный договор о наставничестве не предоставляет преимущественного юридического права на усыновление или установление опеки. Вместе с тем наличие крепкого психологического контакта и длительного позитивного взаимодействия может приниматься судом во внимание как фактор наилучших интересов ребенка.
Имеет ли право наставник забирать ребенка к себе домой на выходные?
Да, это возможно в праздничные, выходные или каникулярные дни сроком до трех суток. Для этого обязательно нужны письменный приказ директора учреждения, согласование службы по делам детей и акт предварительного обследования условий проживания наставника.
В каких случаях договор о наставничестве прекращается досрочно?
Сделка расторгается по взаимному согласию сторон, из-за нежелания ребенка или наставника продолжать общение, в случае усыновления ребенка другой семьей, возвращения его родным родителям или после достижения совершеннолетия.
Прочитати на: мові