Наставництво над дитиною-сиротою — це добровільна безоплатна діяльність повнолітньої особи з надання дитині індивідуальної підтримки, допомоги у навчанні та комплексної підготовки до самостійного дорослого життя. Така взаємодія дозволяє дитині отримати позитивний приклад дорослого друга, розвинути побутові вміння та успішно інтегруватися у суспільство після випуску з закладу. Адвокати бюро ЮРКОНСАЛТ детально розібрали законодавчі вимоги, процедуру проходження підготовки та ключові положення договору про наставництво.
Ключові факти про наставництво над дітьми
- Наставництво є суто добровільною та безоплатною діяльністю, яка не породжує батьківських прав та не замінює опіку чи усиновлення.
- Кандидат у наставники зобов’язаний пройти 70-годинний курс навчання та отримати письмовий рекомендаційний висновок соцслужб.
- Наставником не може стати особа з судимістю, психічними захворюваннями або позбавлена батьківських прав за статтею 212 Сімейного кодексу.
- Договір про наставництво укладається у тристоронньому порядку лише за наявності усвідомленої добровільної згоди самої дитини.
- Наставник не має права вчиняти майново-фінансові правочини, оформлювати кредити чи розпоряджатися державними виплатами дитини.
- Перебування дитини вдома у наставника на свята чи вихідні дозволено максимум на три дні за наявності окремого дозволу та перевірки житла.
Зміст:
Хто має право оформити наставництво над дитиною-сиротою
Наставником для дитини може стати виключно повнолітня дієздатна особа, яка успішно пройшла медичне обстеження, спеціалізований тренінговий курс та уклала офіційний договір про наставництво. Закон прямо встановлює пріоритет інтересів дитини над інтересами дорослого, тому кандидат проходить ретельну перевірку соціальних служб. Наставництво над дитиною-сиротою не породжує батьківських прав чи обов’язків та здійснюється безоплатно.
Відповідно до статті 17-1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ключовою метою такої діяльності є соціальна адаптація підопічного. На відміну від усиновлення чи опіки, наставник не бере на себе повне матеріальне утримання, проте виконує роль довірчого порадника. Фахівці центрів ретельно вивчають мотивацію особи перед тим, як допустити її до навчання.
Вимоги до кандидата на наставництво над дитиною-сиротою
Кандидат у наставники повинен володіти стійкою громадянською позицією, бути емоційно зрілим та мати щире бажання підтримати дитину у складний період дорослішання. Особа зобов’язана підтвердити відсутність медичних протипоказань, таких як психічні розлади або хронічний алкоголізм, через спеціалізований медичний висновок. Успішна соціальна інтеграція підлітка можлива лише за умови щирої довіри та регулярного спілкування.
Для того, щоб реалізувати наставництво над дитиною-сиротою, майбутній наставник проходить обов’язкову співбесіду у місцевому центрі соціальних служб за місцем проживання. Під час зустрічі спеціалісти з’ясовують бачення виховного процесу та рівень готовності долати труднощі комунікації. Лише за позитивного висновку фахівців особа отримує направлення на офіційну тренінгову програму.
Законодавчі обмеження та заборони для кандидатів
Чинне законодавство містить суворий перелік критеріїв, за наявності яких особі категорично забороняється ставати наставником. Відповідно до статті 212 Сімейного кодексу України, наставниками не можуть виступати громадяни, визнані недієздатними чи обмежено дієздатними, а також особи, позбавлені батьківських прав. Заборона діє також щодо осіб, у яких усиновлення або опіку було скасовано з їхньої вини.
Крім того, не допускаються до наставництва особи з непогашеною або незнятою судимістю, особливо за правопорушення проти життя, здоров’я чи статевої свободи. Також обмеження поширюються на громадян, які вчинили домашнє насильство, щодо яких застосовано адміністративні чи кримінальні заходи, або які пов’язані з державою-агресором. Якщо особа розглядає інші сімейні форми, як-от дитячий будинок сімейного типу, до неї застосовуються не менш жорсткі перевірки.
Як стати наставником та пройти курс навчання
Щоб стати наставником, кандидату необхідно звернутися до територіального центру соціальних служб, зібрати встановлений пакет документів та пройти 70-годинний навчальний курс. Навчальна програма спрямована на засвоєння вікової психології підлітків, подолання конфліктів та правил поведінки у закладах цілодобового перебування. Завершується підготовка видачею офіційного висновку про можливість провадження наставницької діяльності.
Процедура підготовки наставників затверджена наказом Міністерства соціальної політики та виконується регіональними центрами соціальних служб. Підготовка наставників є обов’язковим етапом, без якого підписання тристоронньої угоди з адміністрацією установи є юридично неможливим. Навчання фінансується за рахунок бюджетних коштів, громадських організацій або власних коштів кандидата.
Програма тренінгового курсу підготовки наставників
Курс розрахований загалом на 70 академічних годин, які чітко розподілені між теорією, практичними вправами та самостійною роботою. Теоретичний блок займає 14 годин і присвячений основам законодавства, особливостям психологічного розвитку вихованців та їхньої адаптації. Практична частина тривалістю 20 годин включає вирішення модельних кейсів, рольові ігри та аналіз кризових ситуацій.
Самостійна робота кандидата охоплює 36 годин, під час яких опрацьовуються методичні матеріали та алгоритми комунікації з дітьми, які пережили психологічні травми. Після завершення навчання регіональний центр проводить підсумкове тестування та готує рекомендації для місцевої служби. Успішна підготовка наставників підтверджується офіційною довідкою, яка вноситься до журналу обліку соціального центру.
Перелік документів для подання до центру соціальних служб
Для взяття на облік як кандидата особа подає до центру соціальних служб за місцем свого проживання особисту заяву та копію паспорта громадянина. Обов’язковим додатком є медична довідка встановленої форми про проходження наркологічного та психіатричного огляду. Додатково надається повний витяг про відсутність судимості, виданий сервісним центром Міністерства внутрішніх справ.
Якщо майбутній наставник планує запрошувати дитину у гості на вихідні чи святкові дні, служба додатково проводить обстеження його житла. У такій ситуації необхідна письмова згода всіх повнолітніх членів сім’ї, які проживають разом із заявником в одному приміщенні. Центр соціальних служб розглядає подані папери протягом десяти робочих днів і приймає рішення про направлення кандидата на тренінг.
Покроковий алгоритм дій для оформлення наставництва
- Зверніться до центру соціальних служб за зареєстрованим або фактичним місцем свого проживання для первинної консультації та проходження установчої співбесіди.
- Зберіть необхідний пакет медичних довідок від нарколога та психіатра, сформуйте повний витяг МВС про відсутність судимості та напишіть офіційну заяву про взяття на облік кандидата.
- Пройдіть обов’язковий спеціалізований тренінговий курс із підготовки наставників тривалістю 70 годин у регіональному центрі соціальних служб.
- Отримайте офіційний письмовий висновок центру соціальних служб про можливість здійснення діяльності з наставництва над дитиною.
- Пройдіть процедуру взаємного знайомства з підлітком у закладі за присутності психолога та отримайте добровільну згоду дитини на взаємодію.
- Підпишіть тристоронній договір про наставництво разом із керівником закладу та центром соціальних служб і затвердіть графік зустрічей.
Договір про наставництво та правила його виконання
Договір про наставництво є тристороннім правочином, що укладається у письмовій формі між центром соціальних служб, адміністрацією закладу перебування дитини та безпосередньо наставником. Обов’язковою умовою набрання договором чинності є добровільна письмова згода самої дитини, висловлена відповідно до її віку та психологічного розвитку. Документ визначає права сторін, регулярність зустрічей та заходи із забезпечення безпеки підопічного.
Відповідно до пунктів 16-24 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2017 № 465, договір є головною правовою підставою для регулярних контактів. Без цього документа жодна стороння особа не має права перебувати з вихованцем сам на сам або виводити його за територію установи. Договір укладається строком до одного року з можливістю подальшого продовження за взаємною згодою сторін.
Обов’язкова згода дитини та індивідуальний план взаємодії
Законодавство імперативно закріплює, що наставництво над дитиною-сиротою не може бути встановлене всупереч волі самої дитини. Якщо підліток висловлює небажання спілкуватися з конкретною людиною, соціальні служби не мають права наполягати на укладенні договору. Згода відбирається у формі, зрозумілій дитині, за присутності психолога або соціального педагога.
Невіддільною частиною договору виступає індивідуальний план взаємодії, у якому фіксуються періодичність зустрічей, формат спілкування та навчальні цілі. У плані закріплюються конкретні навички, якими наставник планує поділитися з підлітком: від приготування їжі до планування особистого бюджету. План регулярно переглядається соціальними працівниками з урахуванням успіхів дитини.
Відповідальність наставника та контроль соціальних служб
Наставник несе особисту цивільну, адміністративну чи кримінальну відповідальність за збереження життя, здоров’я та законних прав свого підопічного під час їхнього спілкування. Зокрема, якщо дитина перебуває в родині наставника у святкові чи канікулярні дні строком до трьох діб, він зобов’язаний повернути її вчасно. У разі виявлення загрози життю застосовуються заходи, аналогічні до тих, що передбачає порядок реагування на насильство щодо дітей.
Юридична відповідальність наставника виключає будь-яке право вчиняти майнове розпорядження від імені вихованця чи отримувати доступ до його соціальних виплат. Центр соціальних служб спільно зі службою у справах дітей здійснює безперервний моніторинг виконання договору. Спеціалісти проводять регулярні бесіди з вихованцем, контролюють його психологічний настрій та організовують супервізії для наставника.
Послуги адвокатського бюро у сфері захисту прав дітей
- Правовий аналіз документів кандидата на відповідність вимогам законодавства України щодо наставництва.
- Оскарження неправомірної відмови центру соціальних служб у направленні на курс підготовки наставників.
- Юридичний супровід під час узгодження умов та підписання тристороннього договору про наставництво.
- Правовий захист законних прав та інтересів наставника при необґрунтованому розірванні договору.
- Консультування щодо процедури отримання погодження для відвідування дитиною оселі наставника на свята та вихідні.
Підстави для розірвання та припинення наставництва
Дія договору про наставництво припиняється за згодою сторін, з ініціативи будь-якої зі сторін, або автоматично у разі зміни правового статусу вихованця. Найбільш пріоритетною причиною для скасування взаємодії є одноосібна відмова дитини від подальших зустрічей з наставником. Також договір негайно розривається при неналежному виконанні наставником своїх обов’язків або виникненні загрози життю дитини.
Порядок припинення відносин чітко регламентується постановою Кабінету Міністрів України № 465 та умовами підписаного правочину. Оскільки наставництво є допоміжним механізмом підтримки, воно автоматично поступається сімейним формам виховання. Якщо вихованця усиновлюють або він повертається до рідних батьків, дія угоди зупиняється на підставі наказу органу опіки.
Автоматичні та добровільні підстави розірвання угоди
Автоматичне припинення договору настає у день досягнення дитиною повноліття (вісімнадцяти років) або у разі її смерті чи смерті наставника. Крім того, наставництво над дитиною-сиротою втрачає чинність, якщо над дитиною встановлено опіку, піклування, або її повернуто рідним батькам. У такому випадку адміністрація закладу надсилає офіційне письмове повідомлення всім підписантам договору.
Добровільне розірвання правочину можливе у будь-який момент, якщо наставник за станом здоров’я чи через сімейні обставини не може виконувати обов’язки. Для цього подається письмова заява до центру соціальних служб щонайменше за два тижні до дати планованого розірвання. Соціальні працівники забезпечують м’яке психологічне завершення контакту, щоб уникнути емоційної травматизації дитини.
Скасування наставництва через невиконання обов’язків
Якщо наставник систематично порушує правила закладу, демонструє аморальну поведінку або зневажає інтереси дитини, договір розривається в односторонньому порядку. Ініціатором може виступити керівництво закладу перебування або центр соціальних служб після проведення службової перевірки. Виявлення факту заподіяння моральної чи фізичної шкоди є безумовною підставою для внесення особи до переліку тих, кому заборонено контактувати з дітьми.
На практиці трапляються випадки, коли дитина після кількох місяців зустрічей відмовляється від продовження наставництва через розбіжність інтересів або внутрішній спротив. У таких ситуаціях примус з боку дорослих суворо заборонений нормами закону, а договір підлягає безумовному анулюванню. Адвокати бюро ЮРКОНСАЛТ радять завжди діяти виключно правовими методами та пам’ятати, що психологічний комфорт дитини має найвищий пріоритет.
Зразок заяви про взяття на облік кандидата в наставники
Директору [Назва Центру соціальних служб]
[Юридична адреса установи]
від громадянина(-ки) України: [ПІБ кандидата]
Дата народження: [дд.мм.рррр]
РНОКПП: [ідентифікаційний код]
Адреса зареєстрованого проживання: [індекс, область, місто, вулиця, будинок, квартира]
Контактний телефон: [номер]
Електронна адреса: [e-mail]ЗАЯВА
про взяття на облік кандидата в наставники та проходження підготовкиЯ, [Прізвище, ім’я, по батькові], висловлюю бажання здійснювати наставництво над дитиною-сиротою з метою надання їй всебічної підтримки в адаптації до самостійного дорослого життя, розвитку практичних умінь та вибору професії.
Повідомляю, що не маю обмежень, визначених статтею 212 Сімейного кодексу України, не визнавався(-лася) недієздатним(-ою), не маю непогашеної чи незнятої судимості та за станом здоров’я можу контактувати з дітьми.
Прошу:
1. Прийняти мою заяву та пакетом доданих документів взяти мене на облік як кандидата в наставники.
2. Направити мене для проходження обов’язкового курсу підготовки наставників.
3. Після успішного проходження програми видати висновок про можливість здійснення наставництва.Додатки до заяви:
1. Копія паспорта громадянина України та РНОКПП;
2. Медична довідка про стан здоров’я (з висновками нарколога та психіатра);
3. Повний витяг МВС про відсутність судимості та фактів кримінального переслідування;
4. Письмова згода повнолітніх членів сім’ї на відвідування дитиною житла (у разі планованих візитів).Надаю повну згоду на обробку та перевірку моїх персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних».
[Дата подання заяви] ____________________ [Особистий підпис заявника]
Юридична консультація щодо захисту прав дітей та сімейного права
Процедура проходження перевірок, збору медичних довідок та взаємодії із соціальними службами вимагає знання законодавства про захист дитинства. Якщо ви прагнете стати наставником або зіткнулися із безпідставною відмовою служб у наданні висновку, звертайтеся до адвокатського бюро ЮРКОНСАЛТ через онлайн-чат на сайті або електронну пошту. Досвідчені юристи проаналізують ваші документи та допоможуть відстояти ваші законні права у державних органах.
Поширені запитання про наставництво над дітьми
Хто має право стати наставником для дитини з інституційного закладу?
Наставником може бути виключно повнолітній дієздатний громадянин, який не має судимостей, пройшов медичну комісію, успішно закінчив тренінговий курс у центрі соцслужб та отримав офіційний рекомендаційний висновок.
Чи дозволено брати наставництво одночасно над двома дітьми?
Законодавство закріплює базовий принцип «один наставник — одна дитина». Виняток можливий лише у випадках, коли діти є рідними братами чи сестрами і виховуються в одній установі, якщо це схвалено службою у справах дітей.
Чи отримує наставник фінансову виплату або винагороду від держави?
Ні, наставницька діяльність є виключно добровільною та безоплатною. Жодних щомісячних виплат, винагород, субсидій чи трудових пільг від держави наставнику не надається.
Чи дає наставництво переваги при подальшому усиновленні підопічного?
Оформлений договір про наставництво не надає переважного юридичного права на усиновлення або встановлення опіки. Разом з тим, наявність міцного психологічного контакту та тривалої позитивної взаємодії може братися судом до уваги як фактор найкращих інтересів дитини.
Чи має право наставник забирати дитину до себе додому на вихідні?
Так, це можливо на святкові, вихідні або канікулярні дні на строк до трьох діб. Для цього обов’язково потрібні письмовий наказ директора закладу, погодження служби у справах дітей та акт попереднього обстеження умов проживання наставника.
У яких випадках договір про наставництво припиняється достроково?
Правочин розривається за взаємною згодою сторін, через небажання дитини чи наставника продовжувати спілкування, у разі усиновлення дитини іншою родиною, повернення її рідним батькам або після досягнення повноліття.
Прочитати на: мовою