Компенсация размещения ВПО — это ежемесячная выплата 450 грн собственнику жилья за безвозмездное поселение внутренне перемещенного лица, если соблюдены все условия Порядка и отсутствуют запреты.
Чтобы получить выплату, подайте сообщение и заявление в Пенсионный фонд через вебпортал ПФУ или сервисный центр, сохраняйте копии справок ВПО и при необходимости обращайтесь к адвокату за анализом отказа.
Кто конкретно может обратиться
Согласно п. 1 Порядка № 333, право возникает после подачи Сообщения о поселении и Заявления собственника; подайте документы через вебпортал ПФУ или в сервисный центр.
В этой статье подробно разбираем:
- необходимые первичные документы;
- долги за коммунальные услуги;
- выезд за границу более чем на 30 дней.
Содержание:
Компенсация размещения ВПО: кто имеет право на выплату
Право на компенсацию имеют совершеннолетние граждане Украины, которые являются собственниками жилья или их законные представители и безвозмездно разместили зарегистрированных ВПО, при условии отсутствия запретов.
Это правило вытекает из Порядка № 333 п. 1, который устанавливает круг лиц, которые могут получать компенсацию; собственник должен подать Сообщение и Заявление в установленные сроки, чтобы ПФУ рассмотрел заявление.
Кто конкретно может обратиться
Обратиться может собственник жилья, наниматель или законный представитель, если жилье используется для безвозмездного временного проживания ВПО и не применены запреты, предусмотренные Порядком. Правовое регулирование этого порядка закреплено положениями пп. 165.1.1 ст. 165 Податкового кодексу України от 02.12.2010 № 2755-VI. Требования к оформлению и основания для совершения таких действий прямо определены в ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» от 20.10.2014 № 1706-VII.
Согласно п. 1 Порядка № 333, право возникает после подачи Сообщения о поселении и Заявления собственника; подайте документы через вебпортал ПФУ или в сервисный центр.
- Заявление собственника о получении компенсации (Приложение 2): Заполняется по утвержденной правительством форме с указанием реквизитов жилья и банковского счета в формате IBAN.
- Сообщение о безвозмездном размещении ВПО (Приложение 1): Содержит полные анкетные данные каждого размещенного лица, номера справок ВПО и дату фактического вселения.
- Правоустанавливающие документы на жилое помещение: Выписка из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, договор купли-продажи, дарения или свидетельство о наследстве.
- Паспорт и РНОКПП собственника жилья: Оригиналы и копии паспорта гражданина Украины (паспорт-книжечка или ID-карта с выпиской о месте проживания) и карточки плательщика налогов.
- Справки о взятии на учет ВПО на каждого жильца: Справки должны иметь актуальный адрес проживания, совпадающий с адресом жилья, за которое оформляется компенсация.
- Письменное согласие размещенных ВПО: Подтверждение факта безвозмездного временного проживания и предоставления согласия на проведение сверки персональных данных в государственных реестрах.
Ключевые факты о компенсации «Прихисток»
- Размер выплаты составляет 450 грн в месяц за каждое размещенное лицо, а расчет и начисление осуществляет Пенсионный фонд — см. п. 3 Порядка № 333.
- Функции назначения и выплат возложены на органы ПФУ согласно Постанові КМУ № 1544, поэтому заявления принимают сервисные центры ПФУ и через их вебпортал portal.pfu.gov.ua.
- Компенсация назначается на 6 месяцев с автоматическим продлением еще на 6 месяцев при отсутствии изменений в фактическом проживании — п. 5 Порядка № 333.
- Выплата не назначается в случае родственных связей первой степени (родители, дети, супруги); ПФУ верифицирует степень родства через реестры — п. 2 Порядка № 333.
- Компенсация освобождена от НДФЛ и военного сбора согласно пп. 165.1.1 ст. 165 Налогового кодекса Украины.
- Сообщение о выезде или изменении состава жильцов нужно подать в ПФУ в течение 3 рабочих дней — п. 9 Порядка № 333.
Необходимые первичные документы
Для первой подачи нужны Сообщение (Приложение 1), Заявление (Приложение 2), справки ВПО и правоустанавливающие документы на жилье.
Перечень форм и требований зафиксирован в Порядке № 333, поэтому подготовьте выписку из реестра прав, копии паспортов и справок ВПО и подавайте их в сервис ПФУ.
При сомнениях обратитесь к адвокату для проверки комплекта доказательств перед подачей.
Какие ограничения действуют для выплат по Прихисток
ПФУ проверяет ряд ограничений: родственные связи первой степени, просроченные долги по ЖКП, длительное пребывание собственника за границей и существенные изменения имущественного положения в течение трех месяцев.
Эти основания закреплены в Порядке № 333, в частности пункты 2, 4 и 7, поэтому собственник должен заранее проверить отсутствие задолженности и избегать формальных признаков связанности.
Долги за коммунальные услуги
Просроченная задолженность по оплате ЖКП является основанием для приостановления или отказа в выплате компенсации.
Согласно п. 4 Порядка № 333, ПФУ учитывает состояние расчетов собственника; если есть долг, погасите его или заключите договор реструктуризации и предоставьте подтверждение в ответ на запрос ПФУ.
Выезд за границу более чем на 30 дней
Если размещенное лицо или собственник отсутствуют более 30 календарных дней подряд без уважительных причин, начисление может быть отменено.
Порядок № 333 прямо указывает на предельный срок отсутствия в п. 7; при выезде уведомите ПФУ в течение 3 рабочих дней и сохраняйте доказательства уважительной причины (медицинские справки, служебные командировки).
Ограничения относительно родственников первой степени
Компенсация не назначается, если ВПО является родственником первой степени (родители, дети, супруги) собственника жилья.
ПФУ автоматически верифицирует степень родства через государственные реестры согласно п. 2 Порядка № 333; если считаете, что допущена ошибка — соберите свидетельства о рождении/браке и подайте жалобу с доказательствами.
Как поможет бюро «ЮРКОНСАЛТ»
- Анализ решения ПФУ и подготовка мотивированной жалобы с приложениями.
- Подготовка административного иска и сопровождение в суде согласно КАСУ.
- Помощь в сборе доказательств отсутствия родственных связей и официальных справок.
- Консультация по реструктуризации долга за ЖКУ и действиям во время блокирования выплат.
- Подготовка корректного заявления и проверка банковских реквизитов (IBAN собственника).
Как подать заявление в Пенсионный фонд: пошаговый алгоритм
Подать заявление можно лично в сервисный центр ПФУ, через ЦНАП при наличии соглашения или дистанционно через вебпортал ПФУ с использованием КЭП; первое сообщение подается не позднее следующего рабочего дня после поселения.
Порядок № 333 регламентирует сроки и форму подачи, поэтому подавайте Сообщение (Приложение 1) и Заявление (Приложение 2) в требованиях ПФУ и проверяйте правильность IBAN перед подачей.
Сроки подачи и ежемесячное заявление
Первую заявку нужно подать не позднее следующего рабочего дня после поселения, а ежемесячное заявление — с 1 по 5 число месяца, следующего за отчетным.
Эти сроки установлены в Порядке № 333 и в общем порядке не подлежат продлению; если вы пропустили сроки, готовьте обоснование технических проблем и обращайтесь в сервисный центр ПФУ.
Онлайн-подача через портал ПФУ
Онлайн-подача через portal.pfu.gov.ua позволяет прикрепить сканы справок и подписать их КЭП, что ускоряет рассмотрение заявления.
ПФУ администрирует заявку согласно Постанові КМУ № 1544 и Порядку № 333, поэтому загружайте сканы справок ВПО, выписку из реестра прав и корректный IBAN собственника перед подписанием.
Ключевые параметры подачи заявления
Ниже — сводная таблица основных критериев и правовых оснований для ориентации при подаче заявления.
| Критерий / действие | Особенности и порядок | Правовое основание |
|---|---|---|
| Размер выплаты собственнику | 450 грн в месяц за каждого совершеннолетнего или ребенка со статусом ВПО | п. 3 Порядка № 333 |
| Срок назначения | Назначается на 6 месяцев с автоматическим продлением еще на 6 месяцев | п. 5 Порядка № 333 |
| Сообщение о выезде | Подать в течение 3 рабочих дней после изменения состава жильцов | п. 9 Порядка № 333 |
| Обжалование решения | Административное обжалование или иск в суд в сроки, предусмотренные КАСУ | ст. 122 КАСУ |
Пошаговая инструкция: как получить компенсацию
- Сообщите о поселении (1–3 дня). Подайте Сообщение (Приложение 1) в ПФУ или через вебпортал ПФУ в течение одного рабочего дня после поселения.
- Подайте заявление ежемесячно (с 1 по 5 число). Подайте Заявление (Приложение 2) в Пенсионный фонд с реквизитами IBAN собственника в сроки с 1 по 5 число следующего месяца согласно Порядку № 333.
- Проверьте задолженность. Убедитесь в отсутствии просроченных долгов по оплате ЖКУ или договоритесь о реструктуризации с поставщиком, иначе ПФУ может приостановить начисление по п. 4 Порядка № 333.
- Собирайте доказательства проживания. Сохраняйте справки ВПО, копии паспортов, сообщения и акт проверки; в случае обжалования подайте эти документы вместе с заявлением в ПФУ или в суд согласно КАСУ.
- Обжалуйте вовремя. Если получили отказ, подайте административную жалобу или иск в пределах сроков, предусмотренных КАСУ (обычно 6 месяцев), — см. ст. 122 КАСУ.
Почему ПФУ может приостановить или отказать в выплате
ПФУ может приостановить или отказать в выплате из-за проверок родственных связей, долгов по ЖКП, фактического отсутствия ВПО по адресу или изменений имущественного положения собственника; каждое основание имеет нормативную опору.
Основания определены в Порядке № 333, поэтому при получении постановления о приостановлении действуйте по алгоритму: выясните основания, соберите доказательства и обжалуйте административно или в суде.
Долги за коммунальные услуги — порядок действий
Если ПФУ приостановил начисление из-за просроченной задолженности, собственник должен погасить долг или предоставить договор реструктуризации и подтверждения оплат.
Порядок № 333 позволяет приостанавливать начисления при наличии задолженности, поэтому свяжитесь с поставщиком услуг, получите справку о реструктуризации и предоставьте ее в орган ПФУ для восстановления выплат.
Отсутствие переселенца по адресу — как реагировать
Если проверка Нацсоцслужби составила акт об отсутствии ВПО, собственник может предоставить подтверждение уважительной причины (больничные, временное командирование, судебную повестку) и обжаловать акт.
Судебная практика показывает, что формальные акты могут быть обжалованы; например, в деле № 560/9166/23 Верховный Суд указал, что требование возврата средств без судебного решения не имеет принудительной силы, поэтому готовьте доказательную базу и обращайтесь с возражениями.
Приобретение имущества в течение 3 месяцев — последствия
Если собственник приобрел недвижимость или другие значительные активы в течение трех месяцев перед обращением, это может служить основанием для отказа, если ПФУ выявит несоответствие критериям.
Порядок № 333 содержит фильтр имущественных изменений; в случае выявления предоставляйте документы, которые объясняют источник средств, или обжалуйте решение с детальными финансовыми доказательствами.
Образец жалобы на решение ПФУ об отказе в назначении компенсации
Образец жалобы на решение ПФУ об отказе в назначении компенсации
До: Головне управління Пенсійного фонду України в області / Пенсійний фонд України
Истец: [ПІБ власника], РНОКПП: [номер], адреса: [повна адреса], тел.: [номер]
Ответчик: Головне управління Пенсійного фонду України в області
Жалоба на решение территориального органа ПФУ об отказе в назначении компенсации расходов за временное размещение ВПО
Я, [ПІБ], являюсь собственником жилого помещения по адресу [адреса]. Решением от [дата] № [номер] территориальный орган ПФУ отказал в назначении компенсации расходов за безвозмездное временное размещение внутренне перемещенных лиц.
Основания для отмены решения изложены в Постанові КМУ от 19.03.2022 № 333 и ее редакции, в частности правила, определяющие порядок назначения компенсации и ограничения относительно семейных связей. Отказ не содержит достаточного обоснования факта наличия родственных связей первого степени или иных оснований, предусмотренных Порядком.
Прошу:
1. Отменить решение территориального органа ПФУ от [дата] № [номер] об отказе в назначении компенсации.
2. Обязать ответчика назначить и начислить причитающуюся мне компенсацию с момента подачи заявления.
Приложения:
1. Копия обжалуемого решения органа ПФУ.
2. Копия сообщения о безвозмездном размещении ВПО и заявления установленной формы.
3. Копии документов, удостоверяющих право собственности.
4. Копии справок о взятии на учет ВПО.
[Дата] / Подпись
Как обжаловать решение ПФУ: жалоба, иск, помощь адвоката
Обжалование решения ПФУ начинается с административной жалобы в вышестоящий орган ПФУ, а при неудовлетворении — иском в административный суд согласно правилам КАСУ; срок обжалования обычно 6 месяцев. Детальный разбор смежных ситуаций приведен в материале «Житловий ваучер для ветеранів та ВПО».
Сроки и порядок урегулированы в КАСУ ст. 122, поэтому подготовьте жалобу с приложениями, предоставьте подтверждение проживания и при необходимости обратитесь к адвокату для подачи иска.
Когда подавать административную жалобу
Административную жалобу стоит подать сразу после получения решения об отказе или требования вернуть средства, чтобы создать доказательство обращения в орган.
КАСУ позволяет обжаловать действия органа в административном порядке, поэтому направьте жалобу в вышестоящий орган ПФУ, укажите все приложения и сохраняйте копию с отметкой о принятии.
Когда обращаться в суд и какие сроки
Если административная жалоба не дает результата, подайте иск в административный суд в срок, предусмотренный КАСУ (обычно 6 месяцев со дня, когда заявитель узнал о нарушении своих прав).
Статья 122 КАСУ регламентирует эти сроки; в судебной практике есть решения в пользу истцов против ПФУ, в частности дело № 420/9401/26, которое подтвердило противоправность самовольных остановок выплат.
Как юристы «ЮРКОНСАЛТ» помогают в спорах
Адвокаты готовят жалобы, собирают документы, формируют доказательную базу отсутствия родственных связей и представляют интересы в суде для восстановления выплат.
Мы анализируем решения ПФУ, готовим процессуальные документы и сопровождаем клиента в службе ПФУ и в суде, что повышает шансы на положительное решение и ускоряет восстановление перерасчетов.
Нужна юридическая помощь по компенсации за размещение ВПО?
Если ПФУ отказал в начислении, остановил выплаты или требует вернуть средства, мы подготовим жалобу, иск и полный пакет доказательств.
Обратитесь в ЮРКОНСАЛТ, чтобы оценить законность решения, собрать документы и восстановить выплаты по программе Прихисток.
Частые вопросы о компенсации «Прихисток»
Кто имеет право на компенсацию по программе Прихисток?
Право имеют совершеннолетние граждане Украины, которые являются собственниками или их законными представителями, нанимателями государственного или коммунального жилья и безвозмездно разместили зарегистрированных ВПО; это определено в п. 1 Порядка № 333.
Могут ли отказать в компенсации из-за родственных связей?
Да, ПФУ откажет, если ВПО является родственником первой степени (родители, дети, супруги); это установлено в п. 2 Порядка № 333, но другие родственники под это ограничение не подпадают.
Куда подавать документы: ПФУ или ЦНАП?
Заявление и сообщение подаются в сервисные центры Пенсионного фонда, через ЦНАП при наличии соглашения или дистанционно через вебпортал ПФУ с использованием КЭП; проверьте локальные правила сервисного центра.
Облагается ли компенсация налогами?
Нет, сумма компенсации не включается в облагаемый доход и освобождена от НДФЛ и военного сбора согласно пп. 165.1.1 ст. 165 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.
Что делать, если получили требование вернуть деньги?
Проверьте основания требования, соберите доказательства проживания (справки, медицинские документы, акты) и готовьте административную жалобу или иск в суд; в практике КАСУ есть решения, которые защищают получателя от самовольных требований, см. дело № 560/9166/23.
Прочитати на: мові