Повышение квалификации педагогических работников

Регулярное повышение квалификации педагогических работников является обязательным условием их успешной профессиональной деятельности и карьерного роста. Каждый учитель, воспитатель или преподаватель должен постоянно совершенствовать свои навыки, чтобы соответствовать современным стандартам образования.

Однако на практике часто возникают сложные вопросы: сколько часов необходимо набрать, как правильно спланировать обучение и каким образом педагогический совет учреждения образования должен признавать сертификаты от негосударственных платформ или ФОП. Понимание этих юридических нюансов помогает избежать конфликтов с администрацией и успешно пройти очередную оценку работы.

Законодательная база и цель профессионального развития

Профессиональное развитие педагогов регулируется несколькими профильными законами и правительственными постановлениями. Главной целью этого процесса является постоянное совершенствование мастерства учителей для обеспечения высокого качества образования в стране.

Каждый учитель и преподаватель обязан систематически обновлять свои знания. Это не просто формальное требование администрации, а законодательно закрепленная обязанность, которая напрямую влияет на его профессиональный статус.

Законодательство четко определяет эту обязанность для всех категорий педагогов.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Закону України «Про освіту»: «Педагогічні та науково-педагогічні працівники зобов’язані постійно підвищувати свою кваліфікацію.»

Интересно, что наличие документов об обучении имеет решающее значение не только во время очередной оценки работы, но и в критических ситуациях, например, при сокращении штата.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №1940/1241/18 від 10.08.2021 зазначив: «при визначенні рівня кваліфікації працівника для застосування переважного права на залишення на роботі роботодавець зобов'язаний досліджувати документи про освіту, присвоєння категорій, а також документи про підвищення кваліфікації та навчання без відриву від виробництва.»

Документы о повышении квалификации являются определяющими при оценке преимущественного права работника на оставление на работе.

Формы и виды повышения квалификации педагогов

Педагогические работники имеют право обучаться в различных формах и видах профессионального развития. Законодательство позволяет совмещать очное, дистанционное, вечернее обучение, а также проходить стажировку или участвовать в практических мероприятиях.

Основными видами обучения являются участие в семинарах, тренингах, вебинарах, практикумах и мастер-классах. Также важной частью является официальная стажировка, которая позволяет приобрести практические навыки непосредственно на рабочем месте.

Отдельным признанным способом подтверждения профессионализма является успешная сертификация педагогических работников. Она не только дает право на финансовую надбавку, но и автоматически засчитывается как прохождение очередного обучения.

Основные формы профессионального обучения учителей

Учителя могут выбирать институциональную форму обучения, которая включает очную, заочную и дистанционную платформы. Также популярной становится дуальная форма, когда теоретическая подготовка совмещается с практикой на рабочем месте.

Виды обучения и программы повышения квалификации

Любая выбранная программа должна содержать четкий перечень компетенций, которые совершенствуются во время курса. Это могут быть цифровые навыки, психологическая поддержка учащихся или специфические методики преподавания предметов.

Кто может быть субъектом образовательных услуг

Субъектом предоставления услуг по повышению квалификации может быть любое учреждение образования, научное учреждение, юридическое лицо или физическое лицо-предприниматель. Педагоги имеют полную свободу выбора организации, где они желают обучаться.

Это означает, что учитель не обязан проходить курсы исключительно в государственных институтах последипломного образования. Можно пользоваться услугами частных тренинговых центров или онлайн-платформ.

Однако здесь есть важная юридическая деталь, которую необходимо проверить перед началом обучения. Для того чтобы педагогический совет имел законные основания признать сертификат от нелицензированного субъекта (ФОП или общественной организации), в его регистрационных данных обязательно должен быть указан КВЭД 85.59, который позволяет другие виды образования.

Для упрощения поиска и планирования разработан специальный государственный сервис. Найти надежных поставщиков услуг и проверить их программы можно через Национальную платформу возможностей профессионального развития «EdWay», которая объединяет педагогов и проверенные образовательные организации.

Сколько часов обучения необходимо набрать

Общий объем часов для профессионального развития зависит от типа учреждения образования, в котором работает педагог. Для учителей школ установлено требование набрать не менее 150 часов, тогда как для воспитателей садиков и преподавателей колледжей лимит составляет 120 часов.

Эта норма четко прописана в правительственном Порядке и является обязательной для исполнения.

Згідно з п. 16 Порядку підвищення кваліфікації: «Загальний обсяг підвищення кваліфікації педагогічного працівника закладу загальної середньої освіти не може быть меншим за 150 годин на п’ять років.»

Стоит помнить, что накопление этого количества часов имеет критически важное значение для карьерного роста. Надлежащее выполнение этой нормы является обязательным условием, без которого невозможна очередная аттестация педагогических работников и присвоение высших категорий.

Нормативы часов для различных учреждений образования

Для наглядности сравним требования к объему часов в разных учреждениях:

Часто возникают споры, если учитель преподает несколько родственных предметов, например математику и информатику. Администрация не имеет права требовать 150 часов отдельно для каждого предмета — общий объем считается совокупно по всем должностям.

Обязательное повышение квалификации педагогических работников ежегодно

Для учителей школ действует строгое правило ежегодного обучения. Нельзя полностью игнорировать несколько лет, а потом пытаться наверстать все в последний момент.

Однако, если возникла ситуация, когда учитель не проходил курсы ежегодно, но перед самой аттестацией суммарно набрал необходимые 150 часов, директор не имеет права не допускать его к оцениванию. Общее суммарное требование закона выполнено, поэтому санкции являются безосновательными.

Отдельные правила действуют во время декретного отпуска. В этот период профессиональные обязанности приостанавливаются, и учительница имеет полное право наверстать необходимый объем часов уже после возвращения к работе в текущем межаттестационном периоде.

Как происходит планирование в учреждении образования

Планирование профессионального развития учителей осуществляется ежегодно в два последовательных этапа: перспективное планирование в конце текущего года и формирование окончательного рабочего плана после утверждения бюджета учреждения.

Процесс должен строиться на принципах прозрачности и справедливости, учитывая реальные потребности каждого педагога. Руководство учреждения обязано согласовывать планирование с трудовым коллективом.

Эта обязанность четко закреплена в законе.

Згідно з ч. 1 ст. 51 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Кожен педагогічний працівник зобов’язаний щороку підвищувати свою кваліфікацію відповідно до цього Закону. Планування підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладу освіти здійснюється на засадах прозорості та справедливості...»

Ориентировочный план на следующий год обязательно утверждается педагогическим советом и должен быть обнародован на официальном сайте школы не позднее 25 декабря текущего года.

Важно знать, что руководитель не имеет права единолично менять выбранного учителем субъекта обучения в плане с целью экономии бюджета. Любые изменения в предложении педагога могут вноситься исключительно с его согласия, поскольку это нарушает принцип академической свободы.

Если руководство учреждения грубо нарушает ваши права и отказывается включать вас в план-график, такие действия можно обжаловать.

Велика Палата Верховного Суду у справі №420/3453/19 від 30.09.2020 зазначила: «спір за позовом викладача про оскарження бездіяльності керівника (ректора) закладу освіти щодо включення його до плану-графіку підвищення кваліфікації та направлення на таке підвищення підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки стосується захисту трудових прав працівника.»

Обжалование бездействия руководства относительно планирования повышения квалификации преподавателя рассматривается судами гражданской юрисдикции.

Порядок признания результатов педагогическим советом

Результаты обучения у субъектов, имеющих лицензию или аккредитованную программу, признаются автоматически и не требуют дополнительных решений. В других случаях, например, при обучении на частных платформах или у ФОП, результаты обязательно утверждаются решением педагогического совета, а подробнее о том, как подтвердить квалификацию через неформальное обучение, вы можете узнать в нашей новой публикации.

Это правило подробно регламентируется правительственным постановлением.

Згідно з п. 24 Порядку підвищення кваліфікації: «Результати підвищення кваліфікації у суб’єктів підвищення кваліфікації, що не мають ліцензії... або провадять освітню діяльність за неакредитованою освітньою програмою, визнаються рішенням педагогічної ради відповідного закладу освіти.»

Когда результаты признаются автоматически

Если вы проходили обучение в официальном институте последипломного образования или по аккредитованной государством программе, ваш сертификат принимается администрацией без каких-либо дополнительных заседаний педсовета.

Это касается и многих международных программ. Даже если педагог прошел обучение за границей, а полученный документ не полностью соответствует украинским стандартам делопроизводства, педсовет рассматривает его на общих основаниях и признает результаты с начислением соответствующих часов.

Процедура рассмотрения ходатайства педагогическим советом

Если вы прошли вебинар или курс на частной платформе, необходимо подать письменное ходатайство в педагогический совет учреждения вместе с копией программы обучения. Сделать это нужно строго в течение одного месяца с момента завершения обучения.

Если педагогический совет не может собраться в течение этого месяца из-за летних каникул, срок не теряется — рассмотрение автоматически переносится на первое заседание в новом учебном году. Совет обязан рассмотреть ваше обращение и вынести обоснованное решение.

Официальные рекомендации по оформлению документов и образцы типовых программ можно посмотреть на сайте Министерства образования и науки Украины.

Особенности прохождения стажировки для учителей

Стажировка является отдельным видом профессионального развития, который предусматривает непосредственное приобретение практического опыта на рабочем месте. Оно осуществляется по индивидуальной программе, утвержденной субъектом повышения квалификации.

Такая форма обучения позволяет педагогам освоить новейшие технологии и методики непосредственно в реальных рабочих условиях. Это особенно актуально для преподавателей практических дисциплин.

Закон предъявляет четкие требования к оформлению этой процедуры.

Згідно з п. 11 Порядку підвищення кваліфікації: «Стажування здійснюється за індивідуальною програмою, що розробляється і затверджується суб’єктом підвищення кваліфікації.»

Многие ошибочно считают, что проходить стажировку можно только в других школах или университетах. На самом деле закон разрешает проходить стажировку на предприятиях и в учреждениях любой формы собственности. Если учитель прошел стажировку на базе современного частного предприятия для изучения новых технологий, педсовет имеет полное право признать эти часы.

Подробные инструкции по разработке индивидуальных программ стажировки и научно-методические материалы публикует Институт модернизации содержания образования (ИМЗО), который координирует профессиональное развитие педагогов.