Урегулирование спора с участием судьи и его правила

Урегулирование спора с участием судьи — это специальная судебная процедура после открытия производства, которая позволяет сторонам быстро завершить конфликт компромиссом без изнурительной судебной войны. Практическим последствием успешного проведения этой процедуры является заключение мирового соглашения (подробнее о порядке его заключения и утверждения), что экономит ваше время, деньги и сохраняет деловые или личные отношения.

Этот процесс не следует путать с внесудебными мерами. Если вы хотите узнать о мирном урегулировании конфликта до подачи иска, рекомендуем прочитать о тонкостях досудебного урегулирования споров в гражданском процессе. Судебная же процедура с участием судьи является полностью конфиденциальной и проходит в неформальной обстановке.

Что такое урегулирование спора с участием судьи

Урегулирование спора с участием судьи — это добровольная судебная процедура, во время которой стороны пытаются разрешить конфликт с помощью судьи, выступающего как нейтральный посредник. Этот институт сочетает в себе элементы классического судопроизводства и медиации, помогая сторонам найти взаимовыгодное решение без длительного судебного противостояния.

В отличие от обычного судебного заседания, где судья обязан оценивать доказательства и вынести собственное решение в пользу одной из сторон, здесь его роль кардинально меняется. Он не дает юридических советов и не оценивает шансы сторон, а лишь направляет переговорный процесс. Это создает безопасное пространство для поиска компромисса, где каждый участник может высказать свои реальные интересы.

Часто стороны не до конца понимают природу этого института. Например, в хозяйственном споре о взыскании убытков ответчик согласился на урегулирование, надеясь, что судья во время закрытых встреч раскроет свою финальную позицию по делу. Однако судья лишь выяснял возможности для компромисса и разъяснял практику Верховного Суда. Поняв, что готового решения от судьи не получить, ответчик инициировал прекращение процедуры, после чего дело было перераспределено. Подробнее об основаниях и порядке изменения судьи, в частности, через отвод судьи в гражданском процессе, вы можете узнать в отдельной публикации.

Условия проведения урегулирования спора в суде

Процедура урегулирования спора с участием судьи может быть начата только при наличии четко определенных процессуальных условий. Суд не может назначить эти переговоры автоматически или по желанию лишь одного участника — закон требует взаимного согласия и соблюдения сроков.

Чтобы судья вынес определение о начале этой процедуры, должны быть выполнены следующие обязательные требования:

• Отсутствие рассмотрения по существу. Инициировать процесс можно только на стадии подготовительного производства в гражданском процессе (или подготовительного заседания в других процессах) до того, как суд начнет непосредственное рассмотрение дела по существу.
• Взаимное согласие сторон. И истец, и ответчик должны подать соответствующие заявления или совместное ходатайство о назначении урегулирования.
• Отсутствие третьих лиц с самостоятельными требованиями. Если в деле участвуют третьи лица в гражданском процессе, которые заявляют собственные требования по предмету спора, процедура становится юридически невозможной.

На практике несоблюдение хотя бы одного из этих условий влечет отказ суда. Например, как свидетельствует судебная практика, если стороны гражданского дела о взыскании долга согласились на урегулирование, но во время подготовительного заседания в дело вступило третье лицо с самостоятельными требованиями, судье придется отказать в назначении процедуры из-за процессуальных ограничений. Также в упрощенном производстве с вызовом сторон ходатайство должно быть подано до первого заседания — подача непосредственно в заседании приведет к отказу из-за нарушения сроков. Получить копию определения о назначении процедуры или о приостановлении производства можно в электронном виде, используя Электронные судебные решения в приложении Дія.

Как проходит процедура урегулирования спора

Процедура урегулирования спора с участием судьи проходит в форме совместных и закрытых совещаний, которые происходят в неформальной обстановке. Судья участвует в этих встречах без мантии, что помогает снизить напряжение между сторонами и способствует формированию доверительных отношений.

Во время встреч действуют строгие правила конфиденциальности. Согласно процессуальному законодательству, протокол совещания не ведется, а фиксация техническими средствами (аудио- или видеозапись) полностью запрещена. Это позволяет сторонам открыто обсуждать варианты решения проблемы, не опасаясь, что их слова будут использованы против них в будущем. Современные технологии также помогают в этом процессе. Закон разрешает сторонам участвовать в совместных или закрытых совещаниях с судьей в режиме видеоконференции через систему Электронный суд, что чрезвычайно удобно для участников, находящихся за границей или в других регионах.

Проведение совместных совещаний со сторонами

На совместных совещаниях присутствуют все стороны конфликта и их представители. В начале первой встречи судья подробно разъясняет цель процедуры, права и обязанности участников. Главная задача совместных встреч — выяснить основания и возражения по иску, определить предмет доказывания и предложить сторонам высказать свои предложения о мирном разрешении конфликта. Судья может предложить собственный вариант урегулирования, но не имеет права навязывать его.

Особенности проведения закрытых совещаний

Закрытые совещания происходят между судьей и каждой стороной отдельно. Это уникальный инструмент, в ходе которого судья может обратить внимание стороны на судебную практику в аналогичных спорах и обсудить реальные перспективы дела. Например, в гражданском деле о разделе наследства между родственниками, во время индивидуальной встречи судья может показать практику, согласно которой принудительная продажа совместного имущества с торгов является финансово невыгодной для обеих сторон. Это помогает сторонам трезво оценить свои риски и договориться о компромиссе. Вы можете самостоятельно проверить подобные определения судов о проведении таких процедур через Единый государственный реестр судебных решений.

Згідно з ч. 1, 6, 7 ст. 203 Цивільного процесуального кодексу України: «Проведення врегулювання спору за участю судді здійснюється у формі спільних та (або) закритих нарад. ... Під час проведення врегулювання спору суддя не має права надавати сторонам юридичні поради та рекомендації, надавати оцінку доказів у справі. Інформація, отримана будь-якою зі сторін, а також суддею під час проведення врегулювання спору, є конфіденційною. Під час проведення врегулювання спору за участю судді протокол наради не ведеться та не здійснюється фіксування технічними засобами.»

Когда прекращается урегулирование спора с участием судьи

Прекращение урегулирования спора с участием судьи может произойти как по соглашению сторон, так и вследствие истечения установленных законом сроков или из-за процессуальных злоупотреблений. Эта процедура имеет жесткие временные рамки и четкие правовые последствия для дальнейшего рассмотрения дела.

Закон устанавливает несколько оснований для завершения переговорного процесса:

• Подача заявления стороной. Любой участник имеет право в любой момент выйти из процесса, подав письменное заявление.
• Истечение 30-дневного срока. Срок процедуры составляет не более 30 дней со дня вынесения определения и не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.
• Инициатива судьи. Если судья видит, что одна из сторон затягивает процесс или действует недобросовестно, он имеет право прекратить процедуру самостоятельно.
• Заключение мирового соглашения. Это успешный финал, при котором стороны подают заявление об утверждении соглашения или об отказе от иска.

Самым важным последствием недостижения компромисса является то, что дело передается на рассмотрение другому судье. Это железное правило гарантирует, что предыдущий судья, который узнал конфиденциальные детали во время закрытых совещаний, не сможет предвзято разрешить дело по существу. Отслеживать движение вашего дела после смены судьи и назначенные заседания можно с помощью сервиса Информация о стадиях рассмотрения судебных дел.

Успешным завершением процедуры является утверждение мирового соглашения в суде, что позволяет окончательно урегулировать конфликт. Однако есть и риски злоупотребления процессом. Например, в одном из гражданских процессов одна из сторон подала ходатайство об урегулировании спора с целью искусственного затягивания рассмотрения дела и вывода активов из-под ареста. Другая сторона во время совещаний указала судье на полное отсутствие конструктивных предложений со стороны оппонента. Судья по собственной инициативе прекратил процедуру из-за затягивания процесса, после чего состоялось отменение определения о приостановлении производства, и дело немедленно передали новому судье.

Згідно з ч. 4 ст. 204 Цивільного процесуального кодексу України: «У разі припинення врегулювання спору за участю судді з підстав, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, справа передається на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 33 цього Кодексу.»

Особенности процедуры в хозяйственном и административном процессах

Хотя общая процедура урегулирования спора с участием судьи в КАСУ и ГПК аналогична гражданскому процессу, существуют существенные ограничения относительно категорий дел, к которым эти правила запрещено применять. Это связано со спецификой публично-правовых и коммерческих отношений.

Чтобы детально разобраться в этих процессуальных тонкостях, полезно сравнить ограничения, действующие в разных видах судопроизводства. Основные различия касаются дел о банкротстве и споров с участием государственных органов.

Ограничения для хозяйственного судопроизводства

В хозяйственных делах законодатель установил четкие пределы для применения этой процедуры. Согласно ч. 2 ст. 186 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, урегулирование спора с участием судьи не допускается в делах о восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом, а также в делах по заявлениям об утверждении планов санации должника до открытия производства по делу о банкротстве. Кроме того, как и в других процессах, процедура немедленно прекращается или не назначается в случае вступления в дело третьего лица с самостоятельными требованиями.

Згідно з ч. 2 ст. 186 Господарського процесуального кодексу України: «Проведення врегулювання спору за участю судді не допускається у спорах (справах): 1) про відновлення платоспроможності боржника чи визнання його банкрутом; 2) за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство; 3) у випадку вступу у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.»

Специфика рассмотрения административных дел

В административном судопроизводстве процедура имеет еще больше ограничений из-за специфики субъектов властных полномочий. Согласно ч. 2 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Украины, урегулирование спора не допускается в особых категориях дел, определенных главой 11 раздела II КАСУ (например, избирательные споры, срочные дела относительно митингов), за исключением дел о принудительном отчуждении земельных участков и некоторых типичных дел. Поскольку органы власти ограничены принципом законности, они крайне редко идут на компромиссы, что делает эту процедуру в КАСУ менее распространенной.

Згідно з ч. 2 ст. 184 Кодексу адміністративного судочинства України: «Проведення врегулювання спору за участю судді не допускається: 1) в адміністративних справах, визначених главою 11 розділу II цього Кодексу, за винятком справ, визначених статтею 267 цього Кодексу, та типових справ; 2) у випадку вступу у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.»

Прочитати на: мові