Выезд ребенка за границу без согласия отца во время военного положения стал значительно проще, но эта процедура до сих пор вызывает много вопросов у родителей. Главное правило на сегодня: если ребенка до 16 лет сопровождает один из родителей, нотариальное разрешение от второго не требуется. Это решение правительства позволяет быстро вывезти детей в безопасные места без лишней бюрократии.
Однако на практике пограничный контроль ориентируется не на семейные договоренности, а на четкий перечень документов. Если у матери и ребенка разные фамилии, или если сопровождение осуществляет не мать, а бабушка или тренер, правила меняются. Поэтому важно понимать, какие именно бумаги будет проверять инспектор, чтобы избежать отказа при пересечении границы.
Коротко о выезде ребенка во время военного положения
- Ребенок до 16 лет может выехать с одним из родителей без нотариального согласия второго.
- Для пересечения границы достаточно заграничного паспорта ребенка или свидетельства о рождении.
- Если фамилии матери и ребенка разные, нужен документ, подтверждающий родственную связь.
- После 16 лет ребенок имеет право пересекать границу самостоятельно без согласия родителей.
Содержание:
Законодательные основания для выезда ребенка за границу
Законодательные основания для выезда ребенка за границу базируются на балансе между семейным правом и правилами пограничного контроля. По общему правилу ребенок до 16 лет пересекает границу в сопровождении взрослых, и для этого требуется согласие обоих родителей, если закон не устанавливает исключение.
Згідно з ч. 2 ст. 157 Сімейного кодексу України: «Той з батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвитку дитини.»Это означает, что решения относительно ребенка родители должны принимать совместно. Однако для Державна прикордонна служба України главное — не устные договоренности между бывшими супругами, а наличие документов, подтверждающих личность ребенка и законность сопровождения. Поэтому во время войны государство сместило акцент с обязательного согласия на безопасность ребенка.
Когда согласие отца на выезд ребенка не требуется
Согласие отца на выезд ребенка не требуется, если ребенок в возрасте до 16 лет пересекает границу в сопровождении матери во время действия военного положения. Правительство максимально упростило эту процедуру, чтобы обеспечить быструю эвакуацию семей.
Згідно з абзацом 1 п. 2-3 Постанови Кабінету Міністрів України № 57: «У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків... здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини»Представим ситуацию: мать с 8-летним ребенком планирует поездку в Польшу, но отец из-за личного конфликта отказывается идти к нотариусу. В таком случае матери не нужно искать способы повлиять на него. Достаточно взять документы ребенка и свой паспорт и спокойно ехать на границу. Официальные разъяснения ДПСУ подтверждают, что обычное устное или письменное заявление отца в пограничную службу не заблокирует выезд.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №748/1575/22 від 12.06.2023 зазначив: «нормативні зміни дозволяють тимчасовий виїзд дитини з матір'ю, а позивач не довів наявності реальної загрози неправомірного вивезення чи неповернення дитини.»То есть, чтобы юридически запретить выезд, отцу придется обращаться в суд и доказывать, что поездка вредит интересам ребенка, что в условиях войны сделать крайне сложно.
Как подготовиться к пересечению границы с ребенком
- Проверьте документы ребенка. Убедитесь, что у вас есть оригинал заграничного паспорта ребенка или не ламинированное свидетельство о рождении. Ксерокопии или фото в телефоне не подходят.
- Подтвердите родственную связь. Если ваша фамилия отличается от фамилии ребенка, обязательно возьмите оригинал свидетельства о браке или о разводе.
- Узнайте требования страны въезда. Проверьте, требует ли страна назначения в ЕС заграничный паспорт для ребенка, даже если Украина выдает по свидетельству о рождении.
Какие документы нужны для пересечения границы ребенком
Для пересечения границы ребенком до 16 лет в сопровождении одного из родителей нужен только заграничный паспорт ребенка (или оригинал свидетельства о рождении) и заграничный паспорт взрослого. Этот базовый пакет позволяет идентифицировать лиц и подтвердить их родственную связь.
Однако на практике часто возникает проблема разных фамилий. Если после развода мать вернула девичью фамилию, а в свидетельстве о рождении ребенка указана фамилия отца, пограничники потребуют доказательства материнства. В таком случае обязательно нужно иметь при себе оригинал свидетельства о расторжении брака, свидетельство о браке или выписку из ДРАЦС о смене имени. Путеводитель по государственным услугам также рекомендует проверять состояние документов: ламинированные свидетельства о рождении могут вызывать сомнения в подлинности, поэтому лучше иметь обычный бумажный дубликат.
Важно помнить, что украинские правила действуют только на выезд. Пограничная служба страны назначения в ЕС может требовать именно заграничный паспорт ребенка, а не свидетельство о рождении. Поэтому требования страны въезда стоит проверить заранее, чтобы не застрять в транзитной зоне.
Как адвокатское бюро помогает с выездом детей
- Юридическая консультация. Мы анализируем вашу ситуацию и определяем, нужна ли нотариальная согласие в вашем конкретном случае.
- Подготовка документов. Помогаем собрать правильный пакет документов для подтверждения родственных связей на границе.
- Судебная защита. Получаем решение суда о разрешении выезда ребенка без согласия отца или, наоборот, накладываем запрет на незаконную вывозку.
Когда требуется нотариально удостоверенное разрешение второго из родителей
Нотариально удостоверенное разрешение второго из родителей нужно тогда, когда ребенок путешествует с третьим лицом, которое не является его близким родственником. Упрощение во время военного положения касается родителей, бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев и сестер, но не распространяется на посторонних лиц.
Если ребенок едет на соревнования с тренером, на экскурсию с учителем или эвакуируется с соседями, для выезда обязательно нужна письменная заявления одного из родителей, заверенная органом опеки и попечительства, либо классическое нотариальное согласие. Без этого документа пограничники не пропустят ребенка. Это правило работает и тогда, когда планируется оздоровление детей за границей в составе организованных групп.
Отдельно стоит обратить внимание на специальные случаи, например, выезд опекуна ребенка с инвалидностью. В таких ситуациях проверяется не только согласие, но и документы, подтверждающие статус законного представителя, а также медицинские показания.
Образец искового заявления о временном запрете выезда ребенка за пределы Украины
До [Назва районного/міського суду]
Позивач: [ПІБ батька/матері, РНОКПП, адреса проживання, телефон, e-mail]
Відповідач: [ПІБ другого з батьків, РНОКПП, адреса проживання, телефон, e-mail]
Третя особа: Державна прикордонна служба України
[Адреса ДПСУ, e-mail]ПОЗОВНА ЗАЯВА
про тимчасову заборону виїзду неповнолітньої дитини за межі України без згоди другого з батьківЯ, [ПІБ Позивача], є батьком/матір’ю неповнолітньої дитини — [ПІБ дитини, дата народження], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [Серія] № [Номер], виданим [Назва органу ДРАЦС] від [Дата].
Відповідач [ПІБ Відповідача] є другим з батьків дитини. Наразі між нами виник сімейний конфлікт щодо визначення подальшого місця проживання та виховання дитини. Відповідач має намір без моєї згоди вивезти неповнолітню дитину за межі України на постійне або тривале проживання, що позбавить мене можливості брати участь у її вихованні та спілкуванні з нею.
Відповідно до ст. 150, 157 Сімейного кодексу України, питання виховання дитини вирішуються батьками спільно. Згідно з ч. 2 ст. 313 Цивільного кодексу України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів) та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, крім випадків, передбачених законом.
Незважаючи на те, що під час воєнного стану порядок перетинання кордону спрощено, вивезення дитини за кордон без врахування інтересів дитини та без урахування права другого з батьків на участь у її вихованні порушує її найкращі інтереси.
На підставі викладеного, керуючись ст. 150, 157 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 175-177 ЦПК України,
ПРОШУ:
1. Тимчасово заборонити виїзд за межі України неповнолітній дитині — [ПІБ дитини, дата народження, РНОКПП за наявності] без письмової нотаріально посвідченої згоди батька/матері [ПІБ Позивача] або без відповідного рішення суду до вирішення спору по суті.
2. Зобов’язати Державну прикордонну службу України внести відомості про заборону виїзду неповнолітньої дитини [ПІБ дитини, дата народження] до відповідних баз даних прикордонного контролю.Додатки:
1. Копія паспорта та РНОКПП Позивача.
2. Копія свідоцтва про народження дитини.
3. Докази наміру Відповідача вивезти дитину за кордон без згоди Позивача.
4. Квитанція про сплату судового збору.
5. Копія позовної заяви з додатками для Відповідача та Третьої особи.[Дата] _________________ / [Підпис / ПІБ] /
Рекомендации юриста для предотвращения конфликтов при выезде
Чтобы предотвратить конфликты при выезде ребенка, юристы рекомендуют действовать прозрачно: письменно сообщите второму из родителей страну назначения, сроки поездки и адрес проживания. Даже если закон позволяет выезд без согласия, сокрытие информации часто становится причиной судебных исков.
Если между родителями уже идет острый спор, стоит заранее проверить, не подал ли отец иск об определении места жительства ребенка или заявление об обеспечении иска путем запрета выезда. В нашей практике был кейс о защите интересов детей за границей, где суд поддержал мать, которая вывезла детей в безопасное место, несмотря на возражения отца, поскольку это соответствовало наилучшим интересам малышей.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №759/96/18 від 07.12.2022 зазначив: «батько неналежно виконував свої обов'язки та безпідставно ухилявся від надання дозволу, тому суд надав відповідний дозвіл у найкращих інтересах дитини.»Поэтому, если второй из родителей манипулирует своим согласием в случаях, когда оно объективно нужно (например, для получения визы другого государства), проблему можно решить через суд, получив разрешение на временный выезд без его участия.
Когда ребенок может выезжать за границу самостоятельно
Ребенок может выезжать за границу самостоятельно после достижения 16-летнего возраста. С этого момента ему не нужен уход взрослых и не требуется согласие ни одного из родителей.
Згідно з ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України: «Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.»Для пересечения границы 16-летнему подростку достаточно иметь собственный действительный заграничный паспорт. Даже если один из родителей категорически против поездки (например, на обучение в другую страну), он не сможет юридически заблокировать выезд, поскольку закон дает ребенку полную свободу передвижения.
Единственный нюанс касается юношей, которым исполнилось 17 лет. Они пересекают границу по общим правилам для своего возраста, но пограничники могут проверить наличие приписного свидетельства или электронного военно-учетного документа из Реестра «Оберіг», поскольку они уже подлежат взятию на воинский учет призывников.
Помощь адвоката при выезде ребенка за границу
Если второй из родителей безосновательно препятствует выезду ребенка, или вам нужно оформить документы для сложного случая пересечения границы, обратитесь за юридической помощью. Мы проанализируем вашу ситуацию, поможем собрать правильный пакет документов и, при необходимости, получим разрешение суда на выезд в интересах ребенка.
Вопросы о выезде ребенка за границу
Нужна ли нотариальная согласие отца для выезда ребенка с матерью?
Нет, во время действия военного положения в Украине ребенок в возрасте до 16 лет может пересекать границу в сопровождении одного из родителей без нотариально удостоверенного согласия второго из родителей. Это правило действует для упрощения эвакуации.
Какие документы нужны для пересечения границы ребенком с одним из родителей?
Необходимо предоставить заграничный паспорт ребенка (или свидетельство о рождении, если паспорта нет) и паспорт гражданина Украины для выезда за границу сопровождающего родителя. При разных фамилиях — документ, подтверждающий родственную связь.
Что делать, если у матери и ребенка разные фамилии?
Нужно взять с собой оригинал документа, который объясняет смену фамилии и подтверждает факт материнства: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, справку о смене имени или выписку из ДРАЦС. Без этого пограничники могут отказать в выезде.
Может ли отец юридически запретить выезд ребенка за границу?
Обычное письменное или устное заявление отца в пограничную службу не блокирует выезд. Отец может запретить выезд ребенка за границу только путем обращения в суд и получения судебного решения о запрете выезда.
С какого возраста ребенок может выезжать за границу без сопровождения родителей?
После достижения 16 лет ребенок имеет право самостоятельно выезжать за пределы Украины при наличии собственного заграничного паспорта без разрешения и сопровождения родителей. Согласие матери или отца в этом возрасте уже не требуется.
Прочитати на: мові