Втрата близької людини ускладнюється безліччю юридичних формальностей, особливо коли родич жив у прифронтовому місті. Поширений міф про те, що через бойові дії спадкову справу можна завести абсолютно в будь-якого нотаріуса України, часто призводить до фатальних помилок спадкоємців. На практиці статус населеного пункту має вирішальне значення: якщо місто визначене як територія можливих бойових дій, де продовжують діяти державні органи, право подати заяву першому-ліпшому фахівцю не виникає.
Адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» розбирає практичний алгоритм для спадкоємців: куди звертатися, як перевірити офіційний статус громади, у які строки потрібно подати заяву та які канали подання документів діють законно.
Головні факти про спадкування у прифронтових містах
- З 30 січня 2024 року Закон № 3450-IX повернув територіальне правило вибору нотаріуса за останнім місцем реєстрації спадкодавця для більшості громад.
- Подати заяву будь-якому нотаріусу України дозволено лише у разі, якщо місто офіційно визнане зоною активних бойових дій або окупації.
- Території можливих бойових дій не надають права на екстериторіальність, якщо місцеві нотаріуси продовжують виконувати обов’язки.
- Строк прийняття спадщини становить рівно 6 місяців з моменту смерті, а колишнє правило про 10 місяців повністю скасовано.
- Поштове відправлення заяви з нотаріально посвідченим підписом фіксує дотримання строку за датою поштового штемпеля.
Зміст:
Чи можна відкрити спадкову справу в іншому місті
Відкрити спадкову справу в іншому безпечному місті України дозволено лише за умови, що населений пункт спадкодавця включено до переліку територій активних бойових дій або тимчасової окупації. Якщо ж місто має офіційний статус території можливих бойових дій і місцеві нотаріуси продовжують працювати, спадкова справа підлягає реєстрації виключно в нотаріальному окрузі померлого.
За правилами, які регулює Цивільний кодекс України, територіальна прив’язка визначається останнім зареєстрованим місцем проживання померлого громадянина. На початку повномасштабного вторгнення дійсно діяло тимчасове послаблення, яке дозволяло заводити спадкові справи будь-де. Проте Закон України № 3450-IX повернув територіальний принцип для більшості підконтрольних громад.
Чому статус можливих бойових дій не дає екстериторіальності
У багатьох громадян виникає хибне враження, що факт регулярних обстрілів автоматично відкриває право звернутися до будь-якого приватного чи державного нотаріуса, наприклад, у Києві, Львові чи Полтаві. Це не так. Якщо в місті (як-от у Запоріжжі чи окремих районах прифронтових областей) функціонують органи влади та діють нотаріуси з чинним доступом до реєстрів, екстериторіальність не застосовується. Подання заяви нотаріусу в іншому регіоні завершиться обґрунтованою відмовою у вчиненні нотаріальної дії.
Коли закон дійсно дозволяє звертатися до будь-якого нотаріуса
Спеціальний виняток закріплено в пункті 21 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України. Він спрацьовує тоді, коли населений пункт офіційно віднесений до територій активних бойових дій, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження в повному обсязі, або до тимчасово окупованих територій. У такому випадку спадкоємець має право подати першу заяву до будь-якого нотаріуса України за власним вибором, і саме цей нотаріус вестиме спадкову справу.
Як статус прифронтової території впливає на вибір нотаріуса
Офіційний статус громади нотаріуси встановлюють виключно на підставі єдиного державного переліку територій бойових дій, затвердженого профільним міністерством, з урахуванням точних дат початку та завершення бойових дій. Від визначеної категорії населеного пункту безпосередньо залежить, чи зобов’язаний заявник шукати нотаріуса відповідного округу, чи володіє правом вільного звернення.
Щоб перевірити статус міста, де мешкав померлий, слід звіритися з офіційним актом — чинним Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Важливо не просто знайти назву свого міста чи села, а чітко розмежувати дві правові категорії: території можливих бойових дій та території активних бойових дій.
Різниця між можливими та активними бойовими діями
Для території можливих бойових дій зберігається загальний режим нотаріальної діяльності: спадкову справу ведуть місцеві фахівці. Якщо ж територія потрапила до списку активних бойових дій, починає працювати так зване правило першої заяви: перший нотаріус в Україні, який прийняв заяву від спадкоємця, реєструє справу і веде її до фіналу, унеможливлюючи паралельні провадження.
Як перевірити повноваження нотаріуса у прифронтовій зоні
У прифронтових районах не кожен нотаріус має технічну та юридичну змогу відкрити справу. Згідно з постановою КМУ № 209 від 28 лютого 2022 року, нотаріуси в таких регіонах повинні входити до спеціального переліку фахівців, яким Міністерством юстиції відновлено доступ до державних реєстрів. Перевірити діючих фахівців можна через Єдиний реєстр нотаріусів України перед направленням документів.
Покроковий алгоритм відкриття спадщини з прифронтового міста
- Перевірте в офіційному державному Переліку територій статус міста, де був зареєстрований спадкодавець: можливі бойові дії чи активні бойові дії.
- Якщо місто належить до зони активних бойових дій або окупації — оберіть будь-якого діючого нотаріуса в будь-якому безпечному регіоні України.
- Якщо місто має статус можливих бойових дій — знайдіть у Єдиному реєстрі нотаріусів фахівця відповідного прифронтового нотаріального округу, який має чинний доступ до реєстрів.
- Складіть заяву про прийняття спадщини та подайте її особисто або посвідчіть свій підпис у найближчого нотаріуса за місцем свого тимчасового проживання.
- Надішліть оригінал посвідченої заяви поштою цінним листом з описом вкладення до спливу шестимісячного строку з дня смерті спадкодавця.
Строки прийняття спадщини 6 місяців та ризики зволікання
Закон встановлює непорушний строк у шість місяців з дня смерті спадкодавця для подання заяви про прийняття спадщини, і воєнний стан не зупиняє перебіг цього періоду. Будь-які уявлення про те, що звернутися до нотаріуса можна після завершення бойових дій або через 10 місяців, є хибними та призводять до втрати спадкових прав.
Верховний Суд у постанові КЦС ВС від 25.01.2023 у справі № 676/47/21 остаточно спростував дію підзаконних спрощень, наголосивши: норми статей 1270 і 1272 ЦК України мають абсолютний пріоритет над урядовими постановами, тому шестимісячний строк є присічним. Разом із тим, у постановах від 10.07.2024 у справі № 522/13476/23 та від 14.08.2024 у справі № 537/3556/22 Верховний Суд зазначив, що факт перебування населеного пункту в зоні бойових дій, активні обстріли та вимушена евакуація можуть бути визнані судом поважними причинами для призначення додаткового строку, якщо спадкоємець зіткнувся з об’єктивними життєвими перешкодами.
Відлік шести місяців при запізнілій реєстрації смерті
У прифронтових умовах нерідко трапляються ситуації, коли фактична загибель особи сталася давно, проте отримати медичне свідоцтво та провести реєстрацію в ДРАЦС вчасно не вдалося. За пунктом 20 Прикінцевих положень ЦК України, якщо державна реєстрація смерті відбулася пізніше ніж через місяць після її настання, шестимісячний строк обчислюється не від дня смерті, а саме від дати складання актового запису в органах реєстрації актів цивільного стану.
Наслідки пропуску строку та судова практика
Якщо строк пропущено без поважних підстав, нотаріус відмовляє у видачі свідоцтва. У такому випадку спадкоємцю доведеться з’ясовувати, як поновити пропущений строк на прийняття спадщини в судовому порядку. Щоб не наражатися на судові тяганини, вкрай важливо зафіксувати своє волевиявлення до завершення шести місяців доступними дистанційними способами.
Юридичні послуги бюро ЮРКОНСАЛТ у сфері спадкування
- Аналіз статусу населеного пункту спадкодавця за державними реєстрами та вибір уповноваженого нотаріуса
- Підготовка заяв про прийняття спадщини та повний супровід їх нотаріального посвідчення
- Дистанційна взаємодія з діючими нотаріусами у прифронтових нотаріальних округах
- Судовий захист спадкових прав у разі пропуску строків через бойові дії та евакуацію
Способи подання заяви до нотаріуса у прифронтовому районі
Подати заяву про прийняття спадщини можна особисто за місцем роботи нотаріуса або надіслати її поштовим зв’язком із нотаріально засвідченим підписом заявника. Якщо спадкоємець не може безпечно дістатися до прифронтового міста, належне поштове відправлення вважається поданим у день передачі листа оператору зв’язку.
Питання електронного документообігу потребує підвищеної уваги. Хоча технічно направлення заяви з кваліфікованим електронним підписом (КЕП) на електронну пошту нотаріуса може бути використано для оперативної фіксації наміру до 23:59 останнього дня шестимісячного строку, чинне нотаріальне законодавство все одно вимагатиме надання оригінального паперового документа з нотаріально посвідченим підписом до моменту видачі свідоцтва.
Правила направлення заяви через Укрпошту
Якщо ви перебуваєте в іншому регіоні, не обов’язково їхати під обстріли. Вам достатньо звернутися до будь-якого місцевого приватного або державного нотаріуса у вашому безпечному місті, посвідчити справжність свого підпису на заяві про прийняття спадщини та відправити цей оригінал «Укрпоштою» цінним листом з описом вкладення на адресу обраного нотаріуса у прифронтовому окрузі. Датою прийняття вважатиметься дата на поштовому штемпелі, навіть якщо сам лист ітиме кілька тижнів.
Дії спадкоємця, який перебуває за межами країни
Громадянам, які виїхали за кордон, необхідно завчасно дізнатися, як оформити спадщину з-за кордону. Для цього заяву можна посвідчити в консульській установі України або в іноземного нотаріуса (з подальшим проставленням апостиля та перекладом) і переслати кур’єрською доставкою нотаріусу в Україну.
Що робити у разі тимчасової відсутності зв’язку з реєстрами
Через бойові дії та відключення електроенергії у прифронтових районах доступ до Спадкового реєстру може періодично зникати. У такій ситуації нотаріус заводить спадкову справу на паперових носіях без попереднього звернення до реєстру, а відомості вносить протягом 5 робочих днів після відновлення доступу. Якщо ж об’єкти спадщини опиняються під загрозою розкрадання чи знищення під час процесу оформлення, варто своєчасно з’ясувати, що робити, якщо потрібно зберегти спадкове майно до оформлення.
Зразок заяви про прийняття спадщини з прифронтової території
Приватному нотаріусу [Назва нотаріального округу]
[ПІБ нотаріуса]
Адреса: [Поштовий індекс, повна адреса робочого місця]Спадкоємець: [Прізвище, ім’я, по батькові]
РНОКПП: [Індивідуальний податковий номер]
Паспорт: серія [дані] № [дані], виданий [орган, дата видачі]
Зареєстроване місце проживання: [Адреса]
Фактичне місце проживання (довідка ВПО): [Адреса]
Номер телефону: (050) 101-8228
Електронна адреса: [Ваш e-mail]ЗАЯВА
про прийняття спадщини«___» _________ 20___ року помер(ла) мій(моя) [зазначити родинний зв’язок: батько / мати / чоловік тощо], [ПІБ спадкодавця], «___» _________ 19___ року народження, РНОКПП [номер за наявності].
На момент смерті спадкодавець постійно проживав та був зареєстрований за адресою: [вказати повну адресу в прифронтовому місті]. Відповідно до чинного Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, затвердженого наказом профільного міністерства, даний населений пункт віднесено до [вказати статус: територія можливих бойових дій / територія активних бойових дій].
Після смерті спадкодавця відкрилася спадщина, яка складається з усього майна, майнових прав та обов’язків, що належали йому (їй) на день смерті.
Цією заявою повідомляю, що спадщину після померлого(ої) [ПІБ спадкодавця] я приймаю.
Спадкоємцем є я — [ПІБ заявника]. Інші спадкоємці черги, яка закликається до спадкування, мені [відомі / невідомі — за наявності зазначити їхні дані].
Оригінали документів, що підтверджують факт смерті, родинні зв’язки та право власності на майно, зобов’язуюсь надати у встановленому порядку.
«___» _________ 20___ року _________________ / [Підпис та ПІБ спадкоємця] /
* Примітка: У разі направлення заяви поштою підпис спадкоємця обов’язково засвідчується нотаріально з проставленням посвідчувального напису і печатки нотаріуса за місцем вашого поточного перебування.
Професійна правова підтримка у спадкових справах
Оформлення спадщини з територій бойових дій пов’язане з високими ризиками пропуску присічних строків, плутаниною з нотаріальними округами та блокуванням реєстрів. Юристи Адвокатського бюро «ЮРКОНСАЛТ» допоможуть встановити точний юридичний статус міста, перевірять повноваження нотаріуса, підготують та правильно подадуть заяву про прийняття спадщини без ризику її відхилення. Якщо вам потрібна правова допомога, телефонуйте за номерами (050) 101-8228 або (097) 101-8228.
Часті запитання про відкриття спадщини з прифронтового міста
Чи можна відкрити спадщину в Києві, якщо померлий жив у прифронтовому місті?
Так, відкриття спадщини в іншому місті дозволено, якщо населений пункт померлого внесений до Переліку як територія активних бойових дій або тимчасової окупації. Якщо ж місто має статус можливих бойових дій і там функціонують нотаріуси, справа заводиться за загальними правилами у нотаріальному окрузі померлого.
Скільки триває строк на прийняття спадщини під час війни?
Закон встановлює виключно 6 місяців з дня смерті спадкодавця. Правило про 10 місяців, яке тимчасово впроваджувалося урядом на початку вторгнення, скасоване та визнане судовою практикою нечинним.
Як перевірити офіційний статус міста померлого родича?
Статус перевіряється в актуальній редакції Переліку територій бойових дій за наказом профільного міністерства. Необхідно звернути увагу на точну категорію (можливі чи активні бойові дії) та перевірити відсутність дати завершення бойових дій для громади.
Що робити, якщо нотаріус у прифронтовому місті не має доступу до реєстру?
Нотаріус зобов’язаний прийняти вашу заяву та зареєструвати справу на паперових носіях. Після відновлення зв’язку та стабілізації системи нотаріус вносить дані до Спадкового реєстру протягом 5 робочих днів.
Чи можна подати заяву про вступ у спадщину через сервіс Дія?
Подати заяву виключно в електронній формі без належного нотаріального посвідчення підпису на папері закон не дозволяє. Для дистанційного вступу необхідно скласти паперову заяву, посвідчити свій підпис у будь-якого нотаріуса в безпечному місті та надіслати її поштою цінним листом.