🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Пишіть в чат або дзвоніть, знайдемо рішення для кожної ситуації!
Новий наказ Сирського про ротацію кардинально змінює підхід до перебування військових на лінії зіткнення та посилює контроль за дотриманням їхніх прав. Відтепер максимальний термін служби безпосередньо на передовій обмежено двома місяцями, після чого підрозділ обов’язково виводиться для відновлення. Проте, вже розглядаються нові зміни до ротації військових за законопроєктом 15242.
Раніше відсутність чітких часових рамок призводила до виснаження особового складу, коли бригади місяцями тримали позиції без заміни. Тепер командування зобов’язане планувати резерви завчасно, а ігнорування цих строків є прямим порушенням адміністративних норм Головнокомандувача Збройних Сил України. Більше того, запроваджується жорсткий щомісячний аудит, який має унеможливити будь-які зловживання на місцях.
Головні факти про нові правила ротації
- Термін на лінії зіткнення. Максимальний період безперервної служби на ‘нулі’ становить 60 діб.
- Час для заміни. На повне виведення підрозділу командуванню надається до 1 місяця.
- Щомісячний контроль. Перевірка обліку військових на передньому краї здійснюється 15 числа кожного місяця.
- Тризмінна система. Запроваджується розподіл сил на три зміни: оборона, підготовка та відновлення.
Зміст:
Скільки часу військові можуть перебувати на передовій
Згідно з новим правилом, військовослужбовці можуть безперервно виконувати бойові завдання на передньому краї не більше двох місяців (60 діб). Після цього командування має рівно один місяць, щоб повністю завершити процедуру заміни підрозділу. На практиці ці два місяці рахуються як сумарний час на лінії бойового зіткнення. Якщо боєць виїжджає в тил на кілька годин для поповнення боєкомплекту чи евакуації поранених, це не перериває загальний строк. Відлік іде саме за час виконання завдань у зоні прямого контакту.
Військова служба є державною службою особливого характеру, яка безпосередньо пов’язана із захистом суверенітету держави. Проте навіть особливий характер служби не означає безстрокового перебування під обстрілами.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»: «Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України... пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.»Саме тому встановлення граничних строків перебування на «нулі» є логічним кроком для збереження боєздатності армії. Якщо ці строки порушуються, військовослужбовець має законне право вимагати ротації.
Як відбувається заміна підрозділів та відновлення
Заміна вважається проведеною лише тоді, коли новий підрозділ повністю прийняв смугу оборони, а попередній виведений у безпечний район для відновлення боєздатності. Просте переміщення бійців на іншу діняку фронту після 60 днів боїв не є ротацією — це маніпуляція, яку можна оскаржувати. Наказ чітко розмежовує поняття ротації та відновлення.
Виведення в тил означає обов’язковий медичний огляд для виявлення прихованих травм (контузій, ПТСР) та надання часу на відпочинок. Якщо після виходу з позицій бійців одразу кидають на інтенсивні господарські роботи, це пряме порушення регламенту. Наприклад, ми стикалися з ситуацією, коли командир намагався задіяти бойовий взвод для виконання другорядних господарських та фортифікаційних робіт під час їхнього офіційного відпочинку. Після скарги та перевірки бійцям повернули право на реабілітацію.
Для забезпечення цього процесу командування проаналізувало чисельність особового складу, який безпосередньо перебуває в районах бойових дій, а також тих, хто отримує підвищене грошове забезпечення військовослужбовців. Це дозволяє точно розрахувати ресурси для тризмінної системи.
Алгоритм дій військовослужбовця при затримці ротації
- Зафіксуйте терміни перебування. Зберіть підтвердження вашої присутності на позиціях переднього краю (витяги з наказів, бойові розпорядження, записи в журналі бойових дій).
- Подайте письмовий рапорт. Напишіть офіційне звернення на ім’я безпосереднього командира з вимогою провести заміну згідно з наказом Головнокомандувача ЗСУ.
- Вимагайте проведення медогляду. Після виведення в тилову зону обов’язково наполягайте на направленні до медичної служби для фіксації фізичного та психологічного стану.
- Зверніться зі скаргою. Якщо заміна блокується понад місяць без законних підстав, телефонуйте на гарячу лінію Міністерства оборони (1512) або звертайтеся до ВСП.
Щомісячний контроль ротацій 15 числа та тризмінна система ЗСУ
Для того щоб нові правила не залишалися лише на папері, Головнокомандувач ЗСУ Олександр Сирський запровадив обов’язковий щомісячний контроль ротацій, який проводиться 15 числа кожного місяця. Вищі штаби зобов’язані жорстко перевіряти реальний облік військовослужбовців, які перебувають на передньому краї, тривалість їхнього перебування на бойових позиціях та підтримання з ними зв’язку.
Цей контроль має величезне практичне значення. Часто виникають помилки обліку, коли боєць фактично виконує завдання в зоні прямого контакту, але в документах штабу значиться у резерві другого ешелону. Під час одного з аудитів 15 числа робоча група виявила таку невідповідність щодо військового на спостережному пункті: дані в журналах бойових дій було оперативно виправлено, а термін перебування на передовій офіційно зараховано.
Паралельно впроваджується система тризмінної ротації. Вона передбачає чіткий розподіл сил:
- Перша зміна. Безпосередньо утримує позиції на передовій лінії зіткнення.
- Друга зміна. Проходить інтенсивну підготовку на полігонах та спеціальних майданчиках, готуючись до виходу.
- Третя зміна. Перебуває на плановому відновленні, реабілітації та відпочинку поза зоною бойових дій.
Така система унеможливлює ситуації, коли виснажених бійців повертають на фронт через кілька днів відпочинку під приводом відсутності резервів.
Згідно з ч. 1 ст. 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ: «Командир є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за постійну бойову та мобілізаційну готовність підпорядкованої ему військової частини... за виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу...»Посилений контроль 15 числа змушує командирів усіх рівнів особисто відповідати за ведення чесного обліку та своєчасне планування замін.
Допомога військового юриста у питаннях ротації та служби
- Юридичний аналіз ситуації. Детально вивчаємо обставини перебування військового на передовій та наявні бойові розпорядження для підтвердження порушення строків.
- Підготовка рапортів та скарг. Складаємо юридично грамотні рапорти на ротацію, направлення на медичний огляд або переведення до іншої частини.
- Оскарження бездіяльності командування. Захищаємо права військовослужбовців у разі ігнорування їхніх рапортів, безпідставного затягування замін або незаконного залучення до робіт під час відпочинку.
Що робити при порушенні термінів ротації
Якщо підрозділ перебуває на позиціях понад два місяці, а заміна не відбувається, військовослужбовці мають право подати рапорт на ім’я командування. У документі необхідно прямо посилатися на наказ Головнокомандувача та вимагати виведення з переднього краю. Командир, який свідомо блокує заміну без письмового розпорядження вищого штабу про екстрену ситуацію, ризикує понести відповідальність за перевищення повноважень.
У практиці зустрічаються ситуації, коли командири батальйонів виправдовують затримку відсутністю резервів, тримаючи людей на позиціях по 70-75 діб. Проте новий наказ зобов’язує штаби планувати сили завчасно. Для захисту своїх прав військовий має чітко знати строки розгляду рапортів, щоб бездіяльність командування не затягувалася безконтрольно.
Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про оборону України»: «Генеральний штаб Збройних Сил України як головний орган військового управління з планування оборони держави... здійснює управління діяльністю Збройних Сил України...»Саме тому рішення Головнокомандувача є обов’язковими для виконання всіма командирами на місцях. Якщо рапорт ігнорується на рівні частини, наступним кроком є звернення до Військової служби правопорядку (ВСП) або оскарження бездіяльності в судовому порядку. Наш досвід показує, що оскарження бездіяльності військової частини щодо розгляду рапорту через суд є ефективним інструментом примусу командування до виконання закону, а виконання рішень суду військовими частинами є обов’язковим навіть в умовах воєнного стану.
Зразок рапорту на проведення обов’язкової ротації
Командиру військової частини А____
(або: Командиру __ батальйону військової частини А____)
РАПОРТ
про проведення обов’язкової ротації (заміни на позиціях переднього краю)
Я, [ПІБ, звання, посада, підрозділ, військова частина], безперервно виконую бойові (спеціальні) завдання безпосередньо на передньому краї оборони (на позиціях лінії бойового зіткнення) у складі військової частини А____ з «___» _________ 202_ року, що станом на сьогодні становить понад ___ діб.
Згідно з Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України генерала Олександра Сирського щодо обов’язкової ротації військовослужбовців, які виконують завдання на передньому краї, командири зобов’язані забезпечити перебування військовослужбовців на позиціях терміном до двох місяців із подальшою обов’язковою заміною (ротацією), яка має бути проведена у строк не пізніше одного місяця. Також Наказом встановлено обов’язкові вимоги щодо проходження медичного огляду та надання часу для повноцінного відпочинку військовослужбовців, які завершили виконання бойових завдань.
Враховуючи, що граничний двохмісячний термін мого безперервного перебування на передових позиціях закінчився (або закінчується «___» _________ 202_ року), а тривале перебування без належного відпочинку негативно впливає на фізичний стан та рівень боєздатності,
ПРОШУ:
1. Клопотати перед вищим командуванням про проведення моєї планової заміни (ротації) на позиціях переднього краю оборони та виведення у район відновлення/відпочинку згідно з вимогами Наказу Головнокомандувача ЗСУ.
2. Направити мене на обов’язковий медичний огляд для оцінки стану здоров’я після завершення виконання бойових завдань.
3. Надати час для повноцінного відпочинку та відновлення боєздатності у встановленому законом порядку.
Додатки (за наявності):
1. Копія рапорту про погіршення стану здоров’я / медична довідка.
[Посада]
[Військове звання]
[Підпис] / [Прізвище, ініціали]
«___» _________ 202_ р.
Питання про терміни та правила ротації військових
Який граничний термін перебування військового на передових позиціях?
Що таке контроль ротацій 15 числа і як він проходить?
Як працює тризмінна ротація ЗСУ на практиці?
Чи можуть відмовити у ротації через відсутність людей у резерві?
Що робити, якщо командування не проводиться ротація після двох місяців?
Захистіть своє право на відпочинок та ротацію
Якщо командування ігнорує ваші рапорти, затримує ротацію понад встановлені терміни або відмовляє у проходженні медичного огляду після бойових завдань, зверніться до військового юриста. Ми допоможемо грамотно скласти документи, оскаржити бездіяльність військової частини та захистити ваші законні права.
