УБД для борців за незалежність України XX століття: як отримати

Статус УБД для борців за незалежність України у XX столітті — це не лише формальне визнання заслуг, а й доступ до важливих соціальних пільг. На відміну від сучасних процедур, цей процес базується на роботі з історичними архівами та судовому доведенні подій минулого сторіччя.

Отримати посвідчення можуть ветерани УПА, ОУН та інших збройних формувань, які чинили опір тоталітарним режимам. Оскільки більшість документів того часу була знищена або засекречена, процедура вимагає особливого підходу до збору доказової бази.

Головне про статус УБД для борців XX століття

Статус надається воякам УПА, ОУН, Карпатської Січі та інших формувань.
Основним доказом є архівні довідки про участь у збройній боротьбі.
Можливе підтвердження статусу через двох свідків, які вже мають УБД.
Для засуджених радянською владою обов’язковою є попередня реабілітація.
Рішення приймає спеціальна Комісія Міноборони у Києві, а не ТЦК.
Факт участі в бойових діях можна встановити через суд при відмові комісії.

Зміст:

Хто має право на статус УБД серед борців за незалежність

Статус учасника бойових дій надається особам, які брали участь у всіх формах збройної боротьби за незалежність України у складі конкретних організацій та формувань. Це право закріплене у пункті 16 статті 6 Закону України про статус ветеранів війни.

До переліку формувань, участь у яких дає право на статус, належать:

Українська повстанська армія (УПА). Головна збройна сила визвольного руху.
Організація українських націоналістів (ОУН). Збройні підрозділи організації.
Карпатська Січ. Організація народної оборони.
Поліська Січ. УПА отамана Тараса Боровця (Бульби).
Українська народна революційна армія (УНРА).
Українська військова організація (УВО).

Правовий статус згідно із законодавством

Держава визнає правомірними всі форми і методи боротьби за незалежність у минулому столітті. Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону про правовий статус борців за незалежність, особи у складі цих структур визнаються головними суб’єктами відновлення української державності.

Позиція суду щодо визнання статусу борця

Важливо розуміти, що відсутність прізвища у певних списках не є остаточним вироком.

Касаційний адміністративний суд у справі №640/5971/20 від 22.06.2022 зазначив: «Статус борця за незалежність є правовою категорією, що підтверджується сукупністю доказів участі особи у відповідних структурах, а не лише формальною наявністю прізвища у певних списках чи реєстрах.»

Відсутність прізвища у списках ОУН-УПА не є перешкодою для визнання статусу борця за незалежність.

Потрібна допомога з архівами чи судом?

Забезпечимо юридичний супровід оформлення статусу.

Військовий адвокат

Підстави для визнання та необхідні архівні документи

Для отримання статусу необхідно надати хоча б один документ, який достовірно підтверджує участь у збройній боротьбі. Оскільки прямі накази часто не зберігалися, ключову роль відіграють матеріали каральних органів СРСР та іноземні архіви.

Основними джерелами інформації є:

Архівні матеріали. Довідки з Галузевого архіву СБУ або МВС, де зафіксовано участь у загонах або перебування під слідством за діяльність в ОУН-УПА.
Документи про нагороди. Грамоти, відзнаки та відомості про присвоєння військових ступенів відповідного періоду.
Періодичні видання. Матеріали друкованих видань того часу, що містять інформацію про конкретну особу.
Фотографії. Оригінальні знімки заявника у складі збройних формувань.

Робота з псевдонімами та реальними іменами

Більшість вояків діяли під псевдонімами. Якщо в архівах знайдено дані про "Грома" або "Лисенка", необхідно надати експертний висновок Українського інституту національної пам’яті, який підтвердить, що це псевдо належить саме заявнику. Також допомагають протоколи допитів, де зафіксовано обоє імен.

Важливість попередньої реабілітації заявника

Якщо особа була засуджена радянською владою, перед подачею на УБД обов’язково потрібно пройти процедуру реабілітації. Довідка про реабілітацію згідно із Законом про жертв репресій є критично важливою для позитивного рішення комісії.

Алгоритм отримання статусу УБД для борців XX століття

Зберіть докази. Зверніться до архівів СБУ та МВС для отримання довідок про участь у формуваннях або перебування під слідством.
Пройдіть реабілітацію. Якщо була судимість часів СРСР, отримайте довідку про реабілітацію через регіональну комісію.
Підготуйте заяву. Напишіть заяву до Комісії Міноборони, вказавши період служби, підрозділ та свій псевдонім.
Подайте документи. Надішліть повний пакет (заява, паспорт, фото, архівні довідки) на адресу профільної Комісії у Києві.
Отримайте посвідчення. Після позитивного рішення комісії отримайте посвідчення УБД, яке дає право на пільги.

Як підтвердити участь в УПА через свідчення свідків

Якщо архіви не збереглися з незалежних від заявника причин (наприклад, пожежа або знищення документів при відступі), закон дозволяє використовувати свідчення побратимів. Це один із найскладніших, але дієвих способів легалізації статусу.

Для підтвердження необхідно залучити не менше двох свідків. Свідки повинні відповідати двом критеріям:

Наявність статусу. Вони вже повинні мати офіційно підтверджений статус УБД за той самий період.
Спільна участь. Вони мають підтвердити, що брали участь у бойових діях разом із заявником в одному підрозділі.

Вимоги до змісту свідчень свідків

Свідчення мають бути завірені нотаріально. У тексті обов’язково вказуються деталі: назва підрозділу, район дислокації, псевдоніми командирів та опис конкретних бойових зіткнень, де свідок бачив заявника зі зброєю. Загальні фрази "ми разом воювали" комісія зазвичай відхиляє.

Як ЮРКОНСАЛТ допомагає ветеранам та їхнім родинам

Архівний пошук. Проводимо професійний розшук документів у Галузевому архіві СБУ, МВС та закордонних архівах (Польща, Німеччина).
Підготовка документів. Формуємо пакет доказів, включаючи роботу зі свідками та підготовку нотаріальних свідчень.
Судове представництво. Встановлюємо юридичні факти участі в бойових діях через суд у разі відсутності прямих документів.
Оскарження відмов. Захищаємо права ветеранів у разі неправомірної відмови Комісії Міноборони у наданні статусу.

Процедура звернення до спеціальної комісії Міноборони

Рішення приймає не районний ТЦК, а спеціальна міжвідомча комісія при Міністерстві оборони України. Це суттєва відмінність від загального порядку отримання статусу УБД, який діє для сучасних військових.

Заява подається у довільній формі за місцем реєстрації заявника. Комісія вивчає документи протягом одного місяця. У разі позитивного рішення вас мають поінформувати протягом трьох робочих днів. Якщо підстав недостатньо — документи повернуть протягом п’яти днів з обґрунтуванням відмови.

Куди саме надсилати пакет документів

Типовою помилкою є звернення до місцевих військкоматів, які часто не знають процедури за Постановою № 604. Пакет документів варто надсилати безпосередньо на адресу Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Києві. Це пришвидшує розгляд і мінімізує ризик втрати паперів.

Зразок заяви про надання статусу УБД борцю за незалежність

Голові Комісії Міністерства оборони України
з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій
01021, м. Київ, вул. Грушевського, 30/1

Заявник: [Прізвище, Ім’я, По батькові]
Дата народження: [дд.мм.рррр]
Адреса проживання: [індекс, область, місто, вулиця, будинок]
Контактний телефон: [номер]

ЗАЯВА
про надання статусу учасника бойових дій

Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Постанови КМУ № 604 від 10.07.2019 р., прошу розглянути документи та надати мені статус учасника бойових дій як особі, що визнана борцем за незалежність України у XX столітті.

Повідомляю, що у період з [рік] по [рік] я брав участь у збройній боротьбі за незалежність України у складі [назва формування: напр., УПА-Північ, загін ім. Богуна] на території [область, райони]. Під час участі у бойових діях використовував псевдонім [псевдо].

До заяви додаю:
1. Копію паспорта та РНОКПП.
2. Архівну довідку [назва архіву, номер довідки] про участь у формуванні / перебування під слідством.
3. Копію довідки про реабілітацію (у разі наявності судимості СРСР).
4. Письмові свідчення свідків [ПІБ свідків], які мають статус УБД (за потреби).
5. Дві кольорові фотокартки 3х4 см на матовому папері.

Згоду на обробку персональних даних надаю.

[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]

Встановлення факту участі в бойових діях через суд

Якщо комісія відмовила через брак архівних даних, а свідків недостатньо для адміністративного порядку, залишається судовий шлях. Це встановлення юридичного факту в порядку окремого провадження. Такий шлях дозволяє використовувати ширше коло доказів, включаючи висновки істориків та непрямі документи.

Велика Палата Верховного Суду у справі №233/2929/17 від 03.07.2019 зазначила: «Суд може встановити факт участі в подіях, що дають право на статус учасника бойових дій, як спосіб захисту порушеного права на соціальний захист.»

Якщо комісія відмовила у статусі УБД, факт участі можна довести через суд.

Судовий збір та процесуальні пільги

Ветерани, які претендують на цей статус, мають право на звільнення від сплати судового збору у спорах щодо соціального захисту.

Велика Палата Верховного Суду у справі №545/1149/17 від 12.02.2020 підтвердила: «Учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях під час розгляду справ, пов’язаних з їхнім соціальним захистом.»

Учасники бойових дій не платять судовий збір у жодному суді у справах про пільги.

Приклади успішного встановлення фактів через суд

У нашій практиці ми часто використовуємо встановлення юридичного факту через суд, коли стандартних довідок не вистачає. Наприклад, ми допомагали клієнтам у ситуації, коли була потрібна оскарження відмови у відкритті провадження щодо встановлення факту, що дозволило зрештою підтвердити право на соціальні гарантії.

Питання про статус борців за незалежність

Чи можуть діти отримати статус УБД за померлого батька-вояка УПА?

Ні, посвідчення учасника бойових дій видається лише живим ветеранам особисто. Проте нащадки мають право звернутися за встановленням статусу «Сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни». Для цього необхідно спочатку довести факт участі предка у збройній боротьбі через архіви або суд, що дасть право на відповідні пільги для членів родини.

Які архіви найбільш корисні для підтвердження участі в УПА?

Найбільш інформативним є Галузевий архів СБУ, де зберігаються кримінальні справи на учасників підпілля. Також важливі дані містить Державний архів МВС щодо висилки на спецпоселення. Якщо загін діяв на прикордонних територіях, варто звертатися до архівів Польщі (IPN), де часто зберігаються звіти про бойові зіткнення з українськими повстанцями.

Чи поширюється статус УБД на зв’язкових ОУН без зброї?

Постанова № 604 вимагає підтвердження саме «збройної боротьби». Якщо діяльність була суто ідеологічною або пропагандистською без перебування у збройних підрозділах, отримати статус УБД складно. Однак, якщо вдасться довести, що зв’язкова виконувала завдання безпосередньо у зоні бойових дій за наказом командирів збройних загонів, шанси на визнання статусу значно зростають.

Чи потрібно платити за архівні запити щодо визвольних змагань?

Запити щодо реабілітації та підтвердження участі у визвольних змаганнях XX століття у державних архівах України виконуються безкоштовно. Це стосується як Галузевого архіву СБУ, так і обласних державних архівів. Заявнику достатньо надати документи, що підтверджують родинний зв’язок або власну особу, щоб отримати необхідні довідки для комісії.

Допомога адвоката у відновленні історичної справедливості

Процес підтвердження статусу ветерана визвольних змагань часто стикається з бюрократичними перепонами та складністю архівного пошуку. Ми допомагаємо на кожному етапі — від запитів до СБУ до представництва у суді для встановлення юридичних фактів.