Статус УБД для борцов за независимость Украины в XX веке

Статус УБД для борцов за независимость Украины в XX веке — это не только формальное признание заслуг, но и доступ к важным социальным льготам. В отличие от современных процедур, этот процесс основан на работе с историческими архивами и судебном доказывании событий прошлого века.

Получить удостоверение могут ветераны УПА, ОУН и других вооруженных формирований, которые оказывали сопротивление тоталитарным режимам. Поскольку большинство документов того времени было уничтожено или засекречено, процедура требует особого подхода к сбору доказательной базы.

Кто имеет право на статус УБД среди борцов за независимость

Статус участника боевых действий предоставляется лицам, которые принимали участие во всех формах вооруженной борьбы за независимость Украины в составе конкретных организаций и формирований. Это право закреплено в пункте 16 статьи 6 Закона Украины о статусе ветеранов войны.

В перечень формирований, участие в которых дает право на статус, входят:

• Украинская повстанческая армия (УПА). Главная вооруженная сила освободительного движения.
• Организация украинских националистов (ОУН). Вооруженные подразделения организации.
• Карпатская Сечь. Организация народной обороны.
• Полесская Сечь. УПА атамана Тараса Боровца (Бульбы).
• Украинская народная революционная армия (УНРА).
• Украинская военная организация (УВО).

Правовой статус согласно законодательству

Государство признает правомерными все формы и методы борьбы за независимость в прошлом веке. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона о правовом статусе борцов за независимость, лица в составе этих структур признаются главными субъектами восстановления украинской государственности.

Позиция суда относительно признания статуса борца

Важно понимать, что отсутствие фамилии в определенных списках не является окончательным приговором.

Касаційний адміністративний суд у справі №640/5971/20 від 22.06.2022 зазначив: «Статус борця за незалежність є правовою категорією, що підтверджується сукупністю доказів участі особи у відповідних структурах, а не лише формальною наявністю прізвища у певних списках чи реєстрах.»

Отсутствие фамилии в списках ОУН-УПА не является препятствием для признания статуса борца за независимость.

Основания для признания и необходимые архивные документы

Для получения статуса необходимо предоставить хотя бы один документ, который достоверно подтверждает участие в вооруженной борьбе. Поскольку прямые приказы часто не сохранялись, ключевую роль играют материалы карательных органов СССР и иностранных архивов.

Основными источниками информации являются:

• Архивные материалы. Справки из Отраслевого архива СБУ или МВД, где зафиксировано участие в отрядах или пребывание под следствием за деятельность в ОУН-УПА.
• Документы о наградах. Грамоты, знаки отличия и сведения о присвоении воинских званий соответствующего периода.
• Периодические издания. Материалы печатных изданий того времени, содержащие информацию о конкретном лице.
• Фотографии. Оригинальные снимки заявителя в составе вооруженных формирований.

Работа с псевдонимами и реальными именами

Большинство воинов действовали под псевдонимами. Если в архивах найдены данные о «Громе» или «Лысенко», необходимо предоставить экспертное заключение Украинского института национальной памяти, которое подтвердит, что это псевдо принадлежит именно заявителю. Также помогают протоколы допросов, где зафиксированы оба имени.

Важность предварительной реабилитации заявителя

Если лицо было осуждено советской властью, перед подачей на УБД обязательно нужно пройти процедуру реабилитации. Справка о реабилитации согласно Закону о жертвах репрессий является критически важной для положительного решения комиссии.

Как подтвердить участие в УПА через показания свидетелей

Если архивы не сохранились по независящим от заявителя причинам (например, пожар или уничтожение документов при отступлении), закон позволяет использовать показания побратимов. Это один из самых сложных, но действенных способов легализации статуса.

Для подтверждения необходимо привлечь не менее двух свидетелей. Свидетели должны соответствовать двум критериям:

1. Наличие статуса. Они уже должны иметь официально подтвержденный статус УБД за тот же период.
2. Совместное участие. Они должны подтвердить, что принимали участие в боевых действиях вместе с заявителем в одном подразделении.

Требования к содержанию показаний свидетелей

Показания должны быть заверены нотариально. В тексте обязательно указываются детали: название подразделения, район дислокации, псевдонимы командиров и описание конкретных боевых столкновений, где свидетель видел заявителя с оружием. Общие фразы «мы вместе воевали» комиссия обычно отклоняет.

Процедура обращения в специальную комиссию Минобороны

Решение принимает не районный ТЦК, а специальная межведомственная комиссия при Министерстве обороны Украины. Это существенное отличие от общего порядка получения статуса УБД, который действует для современных военных.

Заявление подается в произвольной форме по месту регистрации заявителя. Комиссия изучает документы в течение одного месяца. В случае положительного решения вас должны проинформировать в течение трех рабочих дней. Если оснований недостаточно — документы вернут в течение пяти дней с обоснованием отказа.

Куда именно отправлять пакет документов

Типичной ошибкой является обращение в местные военкоматы, которые часто не знают процедуру по Постановлению № 604. Пакет документов стоит отправлять непосредственно по адресу Комиссии по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий в Киеве. Это ускоряет рассмотрение и минимизирует риск потери бумаг.

Установление факта участия в боевых действиях через суд

Если комиссия отказала из-за нехватки архивных данных, а свидетелей недостаточно для административного порядка, остается судебный путь. Это установление юридического факта в порядке отдельного производства. Такой путь позволяет использовать более широкий круг доказательств, включая заключения историков и косвенные документы.

Велика Палата Верховного Суду у справі №233/2929/17 від 03.07.2019 зазначила: «Суд може встановити факт участі в подіях, що дають право на статус учасника бойових дій, як спосіб захисту порушеного права на соціальний захист.»

Если комиссия отказала в статусе УБД, факт участия можно доказать через суд.

Судебный сбор и процессуальные льготы

Ветераны, которые претендуют на этот статус, имеют право на освобождение от уплаты судебного сбора в спорах о социальной защите.

Велика Палата Верховного Суду у справі №545/1149/17 від 12.02.2020 підтвердила: «Учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях під час розгляду справ, пов’язаних з їхнім соціальним захистом.»

Участники боевых действий не платят судебный сбор ни в одном суде по делам о льготах.

Примеры успешного установления фактов через суд

В нашей практике мы часто используем установление юридического факта через суд, когда стандартных справок не хватает. Например, мы помогали клиентам в ситуации, когда требовалось оспаривание отказа в открытии производства относительно установления факта, что в итоге позволило подтвердить право на социальные гарантии.