Грошове забезпечення військових за законопроєктом 15245

Грошове забезпечення військових в найближчому майбутньому може отримати нову базу для розрахунку, що дозволить виплатам автоматично зростати разом із економікою країни. У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 15245, який пропонує встановити гарантований мінімум виплат на рівні 150% від середньої заробітної плати.

Сьогоднішня система нарахувань часто страждає від бюрократичних затримок та прив’язки до застарілих соціальних показників. Нова ініціатива має на меті створити стабільний фінансовий фундамент для захисників, забезпечуючи конкурентоспроможність військової служби порівняно з цивільним сектором.

Ключові аспекти законопроєкту 15245

Мінімальний поріг: Встановлення виплат на рівні не менше 150% від середньої зарплати по країні.
Автоматизація: Щоквартальний перерахунок без необхідності додаткових постанов Кабміну.
Економічна прив’язка: Пряма залежність добробуту військових від стану економіки України.
Соціальні гарантії: Збереження всіх існуючих бойових доплат понад базовий оклад.

Зміст:

Суть законопроєкту 15245 про базовий рівень виплат

Законопроєкт № 15245 пропонує встановити гарантований мінімальний рівень грошового забезпечення військовослужбовців у розмірі не менше 150% середньої заробітної плати в країні за попередній квартал. Це означає радикальний відхід від поточної моделі, де оклади часто залежать від статичних показників, які не встигають за реальною інфляцією.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»: «Грошове забезпечення повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України… враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів».

На практиці це змінить ситуацію для тилових частин та молодих офіцерів, чий основний оклад наразі залишається низьким. Підвищення бази автоматично збільшить усі похідні виплати, включаючи майбутні пенсійні накопичення та допомогу при пораненні. Ми вже мали успішний перерахунок грошового забезпечення через суд, але нові зміни можуть зробити такі процеси автоматичними.

Маєте питання щодо виплат військовим?

Отримайте консультацію адвоката щодо вашого грошового забезпечення.

Військовий адвокат та юрист

Механізм автоматичної щоквартальної індексації грошового забезпечення

Автоматична індексація за новою схемою передбачає щоквартальний перерахунок виплат із застосуванням коефіцієнта, що відповідає 150% показника зростання середньої зарплати. Це дозволить уникати ситуацій, коли проблеми з індексацією грошового забезпечення у минулі роки призводили до багаторічних судових спорів.

Важливо розуміти математичний нюанс: коефіцієнт 1.5 застосовується саме до темпу зростання доходів у цивільному секторі. Якщо середня зарплата в країні зросла на певну суму, виплати військовим мають зрости ще відчутніше. Такий підхід робить армію конкурентоспроможним роботодавцем навіть у порівнянні з ІТ чи агросектором.

Верховний Суд у справі № 460/10582/21 від 02.02.2023 наголосив:

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №460/10582/21 від 02.02.2023 зазначив: «Індексація грошового забезпечення є однією з основних державних гарантій щодо оплати праці військовослужбовців. Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність бюджетних асигнувань...»

Відсутність грошей у бюджеті не звільняє державу від обов’язку платити індексацію. Новий законопроєкт якраз і закріплює цей обов’язок на рівні прямої норми.

Як діяти військовому при зміні системи виплат

Ознайомтеся. Вивчіть структуру свого поточного грошового забезпечення через довідку-розрахунок у фінансовій службі.
Порівняйте. Зіставте свій посадовий оклад із показником середньої заробітної плати в Україні, який публікує Держстат.
Подайте рапорт. У разі офіційного ухвалення закону, подайте рапорт на роз’яснення нового розміру виплат, якщо перерахунок не відбувся автоматично.
Зверніться до юриста. Якщо ви виявили невідповідність між законодавчими нормами та реальними нарахуваннями, отримайте правову оцінку ситуації.

Джерела фінансування підвищення виплат військовослужбовцям

Фінансування нової моделі забезпечення планується здійснювати через кілька каналів, включаючи резервний фонд та оптимізацію державних видатків. Автори законопроєкту № 15245 пропонують залучати кошти від детінізації економіки та гранти міжнародних партнерів для покриття різниці у виплатах.

У нашій практиці був кейс щодо правильного розрахунку середньої зарплати, де ми довели необхідність використання актуальних економічних показників. Законопроєкт передбачає, що у разі браку коштів у основному бюджеті оборони, автоматичне коригування виплат має відбуватися за рахунок коштів на обслуговування державного боргу.

Така гнучкість бюджету є критично важливою, адже вона гарантує, що боєць на передовій отримає свої кошти вчасно. Важливо, що нова система не скасовує додаткові винагороди, передбачені Постановою КМУ № 168 (30, 50 чи 100 тис. грн), а лише змінює базову частину, роблячи її більш вагомою.

Допомога адвоката з питань військових виплат

Аналіз нарахувань. Детальна перевірка вашого грошового атестата та довідок про доходи на відповідність чинному законодавству.
Підготовка документів. Складання рапортів, адвокатських запитів та скарг щодо затримок або неправильного розрахунку виплат.
Судовий супровід. Представництво інтересів військовослужбовців у спорах щодо індексації та перерахунку окладів.

Рапорт на роз’яснення структури грошового забезпечення

Командиру військової частини [номер частини]
Від: [Військове звання, ПІБ військовослужбовця]

РАПОРТ
щодо роз’яснення структури та розміру грошового забезпечення

Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з метою уточнення мого поточного рівня грошового забезпечення у зв’язку з оприлюдненням нових законодавчих ініціатив щодо реформування системи виплат (законопроєкт № 15245),

ПРОШУ:

1. Надати письмову довідку-розрахунок мого грошового забезпечення за [вказати місяць/період] із деталізацією кожного виду виплат: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та інших щомісячних додаткових видів забезпечення.
2. Роз’яснити, яка саме база (розмір прожиткового мінімуму чи інший показник) використовувалася для розрахунку мого посадового окладу в поточному місяці.
3. Повідомити про наявність у фінансовій службі частини роз’яснень щодо планового перерахунку виплат у разі остаточного ухвалення змін до законодавства про гарантований рівень забезпечення на рівні 150% середньої заробітної плати.

Додатки (за наявності): копія посвідчення учасника бойових дій.

[Дата] /Підпис/

Питання про законопроєкт № 15245

Що означає автоматична індексація виплат?

Це механізм, за якого бухгалтерія військової частини повинна перераховувати виплати щокварталу на основі офіційних даних Держстату. Це відбуватиметься автоматично без очікування окремих наказів Міноборони чи додаткових постанов Кабміну про підвищення окладів.

Чи будуть зменшені бойові виплати через ріст окладу?

Ні, законопроєкт № 15245 не передбачає скорочення додаткових винагород за участь у бойових діях (30 чи 100 тисяч гривень). Навпаки, реформа спрямована на зміцнення базового грошового забезпечення, що є незалежним від зони виконання бойових завдань.

Чи вплине цей закон на пенсії військових пенсіонерів?

Хоча законопроєкт фокусується на діючих військовослужбовцях, зміна статті 9 Закону про соцзахист може стати правовою підставою для перерахунку пенсій. Оскільки військові пенсії прив’язані до грошового забезпечення за відповідними посадами, суттєве зростання окладів зазвичай веде до перегляду пенсійних виплат.

Юридична допомога з питань грошового забезпечення

Якщо у вас виникають сумніви щодо правильності нарахування поточних виплат або необхідна консультація щодо нових законодавчих ініціатив, наші юристи готові надати фахову підтримку. Ми допоможемо розібратися в структурі вашого забезпечення та захистити ваші права у відносинах з фінансовими службами частин.