Витяг з наказу для ОГД: порядок отримання військовослужбовцем та родиною

Що таке витяг з наказу та для чого він потрібен

Витяг з наказу є ключовим підтвердним документом, на підставі якого держава встановлює дату, підставу та правові наслідки припинення військової служби чи настання загибелі військовослужбовця. Згідно з пунктом 11 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975, подання витягу з наказу про виключення зі списків особового складу є обов’язковою умовою для розгляду питання щодо призначення та виплати ОГД.

Військова частина видає наказ по стройовій частині, де зазначаються персональні дані бійця, його посада, військове звання, підстава виключення та обов’язковий причинно-наслідковий зв’язок події з військовою службою. Витяг містить вступну частину розпорядчого акта та конкретний пункт, який безпосередньо стосується конкретного захисника.

Чому витяг з наказу є вирішальним для нарахування ОГД

Одноразова грошова допомога виплачується державою на виконання статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Комісія Міністерства оборони України не може ухвалити рішення про виплату коштів виключно на підставі сповіщення про смерть чи довідки медичного закладу. Саме наказ командира по стройовій частині ставить остаточну юридичну крапку в обліку бійця у військовому формуванні.

Для поранених військовослужбовців цей документ підтверджує дату звільнення зі служби за станом здоров’я. Для родин загиблих воїнів витяг засвідчує точну дату виключення зі списків частини у зв’язку із загибеллю під час виконання обов’язків військової служби. Без завіреного підписом начальника штабу та гербовою печаткою витягу фінансові органи відхиляють звернення без розгляду.

Обов’язок ТЦК та військової частини щодо формування документів

Законодавство покладає первинний обов’язок щодо витребування та формування пакета документів на районні ТЦК та СП, до яких звертаються громадяни. Територіальний центр зобов’язаний самостійно надсилати запити до відповідних військових частин для отримання витягів з наказів та особових справ. Проте на практиці цей процес часто розтягується на багато місяців або заходить у глухий кут.

Через надмірне навантаження канцелярій ТЦК та бойову обстановку в районах дислокації частин запити губляться або залишаються без відповідей. Тому військовослужбовцям та їхнім рідним доводиться самостійно ініціювати офіційне витребування витягу, контролюючи кожен етап діловодства.

Коли та кому видають витяг з наказу ЗСУ

Витяг з наказу ЗСУ видається військовою частиною або органом військового управління після фактичного видання наказу по стройовій частині про виключення захисника зі списків підрозділу. Строк оформлення та направлення витягу згідно з регламентами діловодства у Збройних Силах України зазвичай становить від 10 до 15 робочих днів з моменту надходження всіх необхідних первинних документів.

Право на отримання витягу мають як самі діючі або звільнені військовослужбовці, так і повнолітні члени сім’ї загиблого воїна чи їхні законні представники. Залежно від статусу заявника застосовуються різні канали комунікації зі стройовою службою військової частини.

Отримання витягу діючим або звільненим військовослужбовцем

Якщо військовослужбовець проходить лікування, звільняється за станом здоров’я або виводиться поза штат, він подає рапорт на ім’я командира частини через стройову частину або канцелярію. У рапорті зазначається мета отримання документа — для проходження МСЕК, оформлення виплат або подання до ТЦК та СП за місцем реєстрації.

Починаючи з 2024 року діючі бійці також мають право подавати електронні рапорти на отримання витягів через державний застосунок «Армія+». Такий спосіб фіксує дату та час звернення у реєстрі та виключає ризик втрати рапорту командирами підрозділу.

Витребування документа родичами загиблого воїна

Члени сімей загиблих військовослужбовців найчастіше звертаються за витягом через районний ТЦК та СП за місцем свого проживання або шляхом подання офіційної письмової заяви безпосередньо на адресу частини. До заяви обов’язково додаються нотаріально засвідчені або звірені копії документів, які підтверджують родинні зв’язки з полеглим захисником.

Військова частина за результатами розгляду заяви зобов’язана направити засвідчений примірник витягу на адресу ТЦК або заявника поштовим відправленням. У разі зволікань ефективним заходом стає подання офіційного адвокатського запиту, на який частина зобов’язана надати вичерпну відповідь протягом п’яти робочих днів згідно зі статтею 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Яке формулювання повинно бути у витязі: зразок тексту

Для гарантованого нарахування одноразової грошової допомоги витяг з наказу зобов’язаний містити вичерпні юридичні формулювання, які однозначно підтверджують причинний зв’язок виключення зі списків частини із захистом Батьківщини або виконанням обов’язків військової служби. Розмиті, загальні фрази або пропуски ключових обставин є головною підставою для повернення документів комісією Міністерства оборони України.

Формулювання наказу по стройовій частині повинно повністю корелювати з висновками військово-лікарської комісії (ВЛК) та довідкою про обставини травми. Нижче наведено обов’язкові варіанти формулювань, які мають бути внесені до витягу залежно від підстави звернення.

Формулювання у разі загибелі під час виконання бойових завдань

У разі загибелі (смерті) воїна текст витягу обов’язково повинен містити пряму вказівку на зв’язок смерті із захистом Батьківщини. Неприпустимо вказувати стандартні формулювання на кшталт «помер від хвороби» або «загинув за невизначених обставин», якщо факт загибелі стався під час безпосереднього зіткнення чи бойового чергування.

Типове формулювання: «Капітана [ПІБ], командира роти, виключити зі списків особового складу військової частини А0000 та всіх видів забезпечення у зв’язку із загибеллю 15 травня 2024 року під час виконання обов’язків військової служби щодо захисту Батьківщини в районі ведення бойових дій поблизу н.п. [Назва] Донецької області. Смерть пов’язана із захистом Батьківщини».

Формулювання при звільненні за станом здоров’я та інвалідністю

Коли військовослужбовець звільняється після поранення, контузії чи каліцтва для подальшого встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності, у витязі має бути вказано посилання на відповідну постанову ВЛК. Якщо зв’язок поранення з бойовими діями не відображено, фінансовий орган відмовить у призначенні ОГД.

Рекомендоване формулювання: «Сержанта [ПІБ] звільнити з військової служби у запас за підпунктом «б» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (за станом здоров’я на підставі постанови ВЛК від 10.04.2024 № 123) та виключити зі списків особового складу частини. Травма пов’язана із захистом Батьківщини».

Необхідний пакет документів для отримання ОГД: чекліст та витяг з послужного списку

Оформлення одноразової грошової допомоги вимагає комплексного пакета документів, де кожен папір має власну юридичну силу та доповнює один одного. Разом із витягом із наказу обов’язково подається витяг з послужного списку військовослужбовця, який береться з особової справи бійця та підтверджує періоди безпосередньої участі в бойових діях, посади та військові звання.

Відсутність хоча б одного обов’язкового додатка або подання неякісної незавіреної фотокопії призводить до повернення документів на доопрацювання. Нижче наведено детальний чекліст, затверджений вимогами постанови КМУ № 975.

Обов’язковий базовий чекліст для ТЦК та СП

Пакет документів подається у паперовому вигляді з належним засвідченням кожної копії:

• Заява про виплату ОГД встановленого зразка від кожного заявника (або законного представника);
• Витяг з наказу командира військової частини по стройовій частині про виключення зі списків особового складу;
• Витяг з послужного списку військовослужбовця (завірений печаткою ТЦК або військової частини);
• Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою додатка 5 (для поранених або у разі смерті внаслідок поранення);
• Постанова ВЛК про причинний зв’язок поранення, травми чи захворювання;
• Довідка МСЕК про встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності (для звільнених бійців).

Додаткові документи для членів сім’ї загиблого

Якщо ОГД оформлюють рідні загиблого захисника, до базового пакета обов’язково додаються свідоцтво про смерть воїна та лікарське свідоцтво про смерть із зазначенням причини загибелі. Також додаються копії паспортів, РНОКПП усіх претендентів та довідки про банківські реквізити за стандартом IBAN.

Для підтвердження спорідненості надаються свідоцтво про шлюб (для другого з подружжя), свідоцтва про народження дітей або свідоцтво про народження самого військового (для батьків). Якщо виникають спори щодо кола членів сім’ї або встановлення фактів проживання однією сім’єю, такі питання часто вирішуються в судовому порядку. Наприклад, подібну справу про ОГД ми вже виграли в суді, захистивши право цивільної дружини загиблого воїна.

Зразок заяви на отримання витягу з наказу військової частини

Куди подавати витяг з наказу військової частини: покроковий алгоритм

Отриманий витяг з наказу військової частини разом із сформованим пакетом документів подається до уповноважених державних органів залежно від поточного правового статусу особи. Звільнені військовослужбовці та члени сімей загиблих подають матеріали до районного ТЦК та СП за місцем свого проживання або реєстрації, а діючі військовослужбовці — до штабу своєї частини.

Правильне дотримання черговості дій гарантує реєстрацію заяви у журналі вхідної кореспонденції та своєчасний початок 30-денного строку розгляду документів. Нижче розписано покроковий алгоритм дій заявника.

Покрокова процедура подання заяви через районний ТЦК та СП

Процес подання документів складається з чотирьох послідовних кроків:

1. Крок 1. Збір та звірка документів: Звірте всі дати, прізвища та номери частин у паспорті, свідоцтві про смерть, витязі з наказу та довідці про обставини травми. Будь-яка орфографічна розбіжність заблокує виплату.
2. Крок 2. Подання заяви до ТЦК та СП: Зверніться до відділу соціального захисту районного ТЦК та СП особисто або надішліть заяву цінним поштовим листом з описом вкладення. Обов’язково отримайте відмітку про прийняття на другому примірнику заяви.
3. Крок 3. Формування та направлення висновку ТЦК: Районний ТЦК протягом 15 днів перевіряє пакет документів, складає висновок і направляє справу до обласного ТЦК та СП, який передає її до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України.
4. Крок 4. Прийняття рішення комісією: Комісія Міноборони ухвалює протокольне рішення про призначення ОГД, після чого кошти перераховуються на вказаний банківський рахунок заявника.

Судова практика щодо дотримання порядку та строків виплат

Порядок розгляду документів та виплати допомоги нерідко стає предметом судових оскаржень через спроби органів влади штучно затягнути процес або змінити порядок фінансування. Важливим орієнтиром для захисту прав заявників є позиція Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Зокрема, у постанові Верховного Суду від 23.07.2024 у справі № 280/3308/23 суд наголосив, що після подання встановленого законодавством пакета документів, включно з витягом з наказу про виключення зі списків частини, виплата ОГД має здійснюватися у суворій відповідності до закону, чинного на дату виникнення права, без необґрунтованого затягування або розбиття суми всупереч гарантіям захисників.

Дії якщо частина розформована або відмовляє: отримання через архів та ТЦК

Якщо військова частина була розформована, ліквідована або передала свою документацію до архіву, пряме звернення до командира стає неможливим. У такій ситуації належним розпорядником діловодства стає Галузевий державний архів Міністерства оборони України (ГДА МОУ) або правонаступник військового формування. Отримати витяг про виключення зі списків можливо виключно шляхом подання офіційного запиту соціально-правового характеру.

Запит до архіву складається у письмовій довільній формі, однак обов’язково має містити повні анкетні дані бійця, точний номер умовної назви військової частини (наприклад, в/ч А0000) та орієнтовний часовий проміжок проходження служби чи загибелі.

Офіційні контакти та реквізити Галузевого державного архіву МОУ

Для направлення офіційних запитів громадянам та адвокатам слід використовувати офіційні контактні реквізити архівної установи:

• Поштова адреса: 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, 16;
• Контактний телефон: (044) 566-33-47;
• Офіційний вебсайт: hda.mod.gov.ua;
• Електронна пошта для звернень: infogdamou@post.mil.gov.ua;
• Територіальний відділ у м. Львів: ltavgdamou@post.mil.gov.ua;
• Територіальний відділ у м. Одеса: otavgdamou@post.mil.gov.ua.

Порядок розгляду архівних запитів за Законом «Про звернення громадян»

Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення — невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів. Якщо архіву потрібен додатковий час для розшуку справи в сховищах, загальний термін може бути продовжено до 45 днів з обов’язковим письмовим повідомленням заявника.

Отриманий з архіву документ виготовляється на спеціальному бланку установи, скріплюється гербовою печаткою архіву та має повну юридичну силу оригінального витягу з наказу військової частини. Цей архівний витяг беззастережно приймається районними ТЦК та СП для нарахування грошових виплат.

Помилки у витязі, що призводять до відмови, і як їх виправити

Навіть незначна неточність у витязі з наказу може стати формальним приводом для повернення документів комісією Міністерства оборони України на доопрацювання. Найчастіше помилки виникають через поспіх діловодів стройової служби, відсутність первинних висновків ВЛК на момент видання наказу або недбале заповнення паспортних відомостей військовослужбовця.

Виявивши невідповідність, заявник не повинен чекати офіційної відмови від ТЦК. Необхідно негайно ініціювати процедуру внесення змін до наказу або витребування уточненого витягу.

Перелік найпоширеніших дефектів документа

Практика виділяє чотири основні помилки, які найчастіше блокують нарахування допомоги:

• Відсутність вказівки на зв’язок із захистом Батьківщини: Зазначення загальної фрази про звільнення чи смерть без конкретизації того, що вона настала під час виконання обов’язків військової служби.
• Розбіжність у датах: Дата виключення зі списків частини не може бути ранішою за дату фактичної загибелі за лікарським свідоцтвом про смерть або за дату проходження останньої ВЛК.
• Неналежне засвідчення копії: Відсутність відбитка гербової печатки частини (наприклад, проставлення простого кутового штампа канцелярії) або підпис неуповноваженої особи без зазначення її військового звання та посади.
• Опечатки в особистих даних: Помилки у написанні прізвища, імені, по батькові чи реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Алгоритм внесення змін до наказу командира частини

Виправлення помилки здійснюється шляхом видання окремого розпорядчого акта командира частини — наказу про внесення змін до попереднього наказу по стройовій частині. Самостійно виправляти текст у виданому витязі кульковою ручкою чи коректором суворо заборонено, оскільки це робить документ юридично нікчемним.

Військовослужбовець або родина загиблого направляє мотивовану заяву командиру в/ч із детальним описом виявленої суперечності та копіями підтвердних документів (паспорта, висновку ВЛК, свідоцтва про смерть). Після підписання нового наказу стройова служба формує оновлений належний витяг, який повторно долучається до справи в ТЦК та СП.

Прочитати на: мовою