Цивільні справи за участю іноземців та правила підсудності

Цивільні справи за участю іноземців в Україні мають свою специфіку, оскільки розгляд таких спорів вимагає чіткого дотримання норм як національного законодавства, так і міжнародних конвенцій. Будь-яка помилка у визначенні юрисдикції чи сповіщенні сторони може призвести до скасування судового рішення або тривалого затягування процесу.

Для успішного вирішення спору важливо розуміти процесуальні права нерезидентів, правила підсудності та механізм направлення судових доручень за кордон. Це дозволяє уникнути процесуальних пасток та забезпечити належний захист інтересів у суді.

Процесуальні права іноземних осіб в українському суді

Іноземці, особи без громадянства та іноземні компанії мають право вільно звертатися до судів України для захисту своїх прав та інтересів нарівні з українськими громадянами. Національний режим судочинства гарантує їм повний обсяг процесуальних прав та обов’язків, якщо інше не встановлено Конституцією, законами або міжнародними договорами України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 496 Цивільного процесуального кодексу України: «Іноземці, особи без громадянства, иноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов'язки нарівні з фізичними і юридичними особами України...»

Проте існують і важливі обмеження, пов’язані з міжнародним статусом учасників процесу. Зокрема, іноземні держави та їхні дипломатичні представництва користуються судовим імунітетом, що суттєво впливає на можливість залучення їх до процесу.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №914/3360/2012 від 23.10.2019 зазначив: «на підставі принципу національного режиму та судового імунітету інозна держава не може бути залучена до суду України як відповідач або третя особа без згоди на це її компетентних органів, оскільки діє принцип суверенної рівності держав («рівний над рівними не має юрисдикції»)»

Притягнути іноземну державу до українського суду як відповідача без її згоди неможливо через судовий імунітет.

Національний режим та відсутність дискримінаційних обмежень

В українській судовій практиці іноді виникають спроби обмежити права нерезидентів. Наприклад, коли громадянин Франції подав позов про стягнення боргу, відповідач вимагав застосувати спеціальну заставу для покриття витрат. Проте суд чітко вказав, що дискримінаційні вимоги щодо застави не застосовуються, а іноземці користуються рівними правами.

Межі судового імунітету дипломатичних установ

Дипломатичний імунітет не є абсолютним у цивільних відносинах. Якщо позов стосується комерційної оренди офісу консульством, суд продовжує розгляд. Такі цивільно-правові відносини не пов’язані з безпосереднім виконанням дипломатичних функцій, тому імунітет тут не діє.

Підсудність цивільних справ з іноземним елементом

Підсудність справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття судового провадження в Україні відповідно до Цивільного процесуального кодексу, Закону про міжнародне приватне право чи міжнародних договорів. Якщо під час розгляду підстави для підсудності змінилися або відпали, український суд все одно зобов’язаний завершити розгляд справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право»: «Суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках: 1) якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України, крім випадків, передбачених у статті 77 цього Закону; 2) якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення...»

Наприклад, коли необхідно розірвати шлюб з іноземцем або ініціювати позбавлення батьківських прав іноземця, підсудність визначається за спеціальними правилами сімейного законодавства.

У нашій практиці ми успішно вирішували подібні процесуальні завдання. Наприклад, юристам бюро вдалося забезпечити дистанційне розірвання шлюбу з іноземцем (громадянином Грузії) без його особистої присутності в Україні. Також ми здійснювали розірвання шлюбу з іноземцем з-за кордону для громадянки Казахстану повністю в дистанційному режимі.

Договірна підсудність у міжнародних контрактах

Письмова угода сторін про вибір суду має вирішальне значення. Якщо дві іноземні компанії домовилися вирішувати спори в українському суді, одна з них не може згодом заперечувати юрисдикцію лише через статус нерезидента. Суд відкриє провадження на підставі домовленості.

Альтернативна підсудність за місцем завдання шкоди

Якщо іноземець скоїв ДТП в Україні та виїхав за кордон, позов про відшкодування збитків подається за місцем завдання шкоди. Це значно спрощує процес для потерпілого, оскільки не вимагає звернення безпосередньо до іноземного суду.

Виключна підсудність українських судів у міжнародних спорах

Виключна підсудність судам України означає, що певні категорії цивільних справ з іноземним елементом можуть розглядатися лише українськими судами, і сторони не мають права змінити цю юрисдикцію за власною угодою. Будь-яке судове рішення іноземного суду чи арбітражу, ухвалене з порушенням правил виключної підсудності, не буде визнане та виконане в Україні.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України «Про міжнародне приватне право»: «Підсудність судам України є виключною у таких справах з іноземним елементом: 1) якщо нерухоме майно, щодо якого виник спір, знаходиться на території України... 3) якщо справа стосується реєстрації або ліквідації на території України іноземців як суб'єктів підприємницької діяльності...»

Правила виключної підсудності захищають публічний порядок та суверенітет держави, тому суди суворо перевіряють характер спірних правовідносин.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №907/930/15 від 17.03.2020 дійшов висновку: «позов про визнання за іноземним товариством права власності на нерухоме майно, яке знаходиться та зареєстроване в Україні, належить до виключної підсудності господарських судів України і не може за згодою сторін передаватись на розгляд до міжнародного комерційного арбітражу»

Спори щодо нерухомості в Україні за участю іноземців не підлягають розгляду в міжнародному арбітражі.

Суворе правило територіального розташування нерухомості

Місцезнаходження майна визначає суд без жодних компромісів. Навіть якщо відповідачем є кіпрська компанія з філією у Києві, спір про офіс в Одесі розглядатиметься виключно Одеським судом. Наявність філій чи представництв у столиці не дозволяє змінити цю підсудність.

Інші випадки виключної юрисдикції українських судів

Окрім нерухомості, виключна підсудність поширюється на спори щодо реєстрації чи ліквідації іноземних підприємців в Україні, дійсності записів у державних реєстрах, а також справи про банкрутство, якщо боржника створено за українськими законами.

Судове доручення про надання правової допомоги за кордон

Судове доручення про надання правової допомоги — це офіційний запит українського суду до компетентних органів іноземної держави з вимогою виконати певні процесуальні дії за кордоном, такі як вручення повістки, позову чи допит свідка. Направлення такого доручення є обов’язковим, коли сторона або докази перебувають поза межами України, а пряме поштове сповіщення є неможливим через застереження іноземної держави.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 498 Цивільного процесуального кодексу України: «У разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду... а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.»

Оскільки судові виклики і повідомлення у звичайному порядку не можуть бути доставлені за кордон поштою до країн із застереженнями, доручення залишається єдиним виходом.

Згідно з ч. 1, 3, 4 ст. 499 Цивільного процесуального кодексу України: «Зміст і форма судового доручення про надання правової допомоги мають відповідати вимогам міжнародного договору... Судове доручення про надання правової допомоги оформлюється українською мовою. До судового доручення додається засвідчений переклад...»

Офіційний вебпортал Міністерства юстиції України забезпечує координацію та перевірку доручень, а вебпортал Судова влада України використовується для оприлюднення офіційних викликів.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №910/3980/16 від 09.06.2020 роз'яснив: «норми процесуального законодавства України та міжнародних договорів не містять вимоги щодо необхідності повідомлення іноземного суб'єкта господарювання про кожне наступне судове засідання у справі шляхом направлення нового судового доручення про вручення документів та зупинення щоразу провадження у справі...»

Суд не повинен щоразу направляти нове судове доручення за кордон для повідомлення про наступні засідання.

Критичні помилки перекладу та оформлення

Судові документи повинні мати сертифікований переклад на мову запитуваної держави. Відомий випадок, коли український суд направив доручення до Канади українською мовою без належного перекладу, через що канадський орган повернув його без виконання, а процес затягнувся на місяці.

Зупинення провадження та строки розгляду

Направлення доручення за кордон є обов’язковою підставою для зупинення розгляду справи судом. Весь процес через центральні органи зазвичай триває від 3 до 12 місяців, тому позивачам слід заздалегідь враховувати цю тривалу процесуальну паузу.

Виконання судових доручень дипломатичними установами України

Виконання судових доручень закордонними дипломатичними установами України здійснюється за спрощеною процедурою без залучення державних органів іноземної країни, якщо одержувачем є громадянин України, який постійно або тимчасово проживає за кордоном. Консул або дипломатичний представник здійснює вручення документів виключно на добровільній основі під особисту розписку особи.

Це значно полегшує процеси для українців за кордоном, наприклад, коли проводиться дистанційне розлучення за кордоном. Наше бюро успішно реалізувало таку процедуру для клієнтки з Іспанії через суд у Запоріжжі.

Спрощене вручення документів українським громадянам

Коли відповідачем є громадянин України, який проживає у Німеччині чи Канаді, суду не обов’язково залучати іноземне міністерство. Доручення направляється безпосередньо до консульства України, де особа отримує документи добровільно під розписку із зазначенням дати.

Заборона примусу під час консульських дій

Під час виконання доручень дипломатами застосовується український процесуальний закон, проте застосування будь-яких примусових заходів категорично заборонено. Якщо особа відмовляється з’явитися до консульства чи отримати документи, консул фіксує це без застосування санкцій.