Процедура медичного огляду водіїв на стан сп’яніння

Ознаки сп’яніння коли поліція вимагає тест

Вимога патрульного пройти тест на тверезість є законною виключно за умови наявності чітких зовнішніх ознак алкогольного або наркотичного впливу. Якщо поліцейський зупинив автомобіль без законних підстав та не зафіксував таких маркерів, його вимоги є неправомірними.

У разі безпідставного тиску водієві важливо пам’ятати загальні права водія під час зупинки поліцією, адже правоохоронці зобов’язані діяти суворо в межах законодавчих норм.

Згідно з нормами чинного законодавства, відсутність вказаних симптомів у первинних документах ставить під обґрунтований сумнів законність подальших дій правоохоронців.

Згідно з ч. 2 ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.»

Вказане правило гарантує об’єктивність: поліцейські не можуть виступати свідками, а відеозапис має бути безперервним протягом усього контакту.

Типові ознаки алкогольного та наркотичного сп’яніння

Критерії визначення сп’яніння чітко розмежовані спеціальною інструкцією. Для алкогольного впливу визначальними є наступні ознаки:

• Запах алкоголю. Наявність характерного запаху з порожнини рота водія.
• Порушення координації. Нестійкість пози, хитка хода або виражене тремтіння пальців рук.
• Зовнішні реакції. Різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя та невідповідна поведінка.

Для підозри на наркотичне сп’яніння характерні звужені чи надмірно розширені зіниці без реакції на світло, сповільненість рухів або навпаки підвищена збудливість.

Що фіксується у документах поліції

Усі виявлені симптоми патрульний зобов’язаний конкретно відобразити у процесуальних документах. Формальні та абстрактні формулювання не приймаються судом як належний доказ виникнення підстав для огляду.

Коли виникає спір щодо обґрунтованості дій поліції, справу про сп’яніння нам вдалося закрити саме завдяки виявленню штучно приписаних водієві ознак, які повністю спростовувалися відеозаписом із нагрудної камери.

Огляд на місці зупинки правила для алкотестера

Огляд на місці зупинки здійснюється технічними засобами, що отримали офіційний допуск до застосування Міністерством охорони здоров’я. Стан сп’яніння вважається підтвердженим лише за умови, що прилад зафіксував показник понад 0,2 проміле алкоголю у видихуваному повітрі.

Перед початком тесту інспектор повинен проінформувати водія про порядок роботи пристрою. За вимогою водія поліцейський зобов’язаний надати документальні докази справності вимірювальної техніки.

Результати фіксуються в акті огляду, який складається у двох примірниках, один із яких обов’язково передається водієві під розписку.

Які документи підтверджують справність приладу

Застосування приладу без комплекту належних документів нівелює законність огляду. Перевірці підлягають:

• Сертифікат відповідності. Підтверджує внесення типу приладу до дозволених засобів вимірювальної техніки.
• Свідоцтво про повірку. Доводить, що робочий засіб пройшов державну метрологічну повірку у встановлений строк.
• Акт калібрування. Засвідчує точність сенсора на поточний період експлуатації газоаналізатора.

Якщо міжповірочний інтервал приладу сплив, його результати не можуть братися до уваги як належний доказ.

Вимоги щодо відеозапису та двох свідків

Законодавство вимагає забезпечення безперервного відеозапису всієї процедури тестування. Якщо відеофіксація неможлива з технічних причин, залучення двох незацікавлених свідків є безальтернативною умовою дійсності огляду.

Київський апеляційний суд у справі № 761/35181/21 від 01.12.2021 зазначив: «Огляд на стан сп'яніння, проведений за відсутності безперервного відеозапису та без залучення двох свідків, відповідно до частини п'ятої статті 266 КУпАП вважається недійсним.»

Вказана судова позиція наочно підтверджує, що недотримання процедури фіксації автоматично руйнує позицію обвинувачення в суді.

Направлення до лікарні правило двох годин

Доставка водія до закладу охорони здоров’я має бути проведена не пізніше двох годин з моменту встановлення поліцейським підстав для огляду. Це правило діє як у випадку незгоди з результатами тесту на дорозі, так і при підозрі на вживання наркотичних речовин.

Якщо доставлення затягується понад зазначений часовий норматив, фізіологічні концентрації речовин зазнають незворотних змін. Пропуск двох годин визнається судами грубим процедурним порушенням.

Огляд у медичній установі організовується лише за письмовим направленням поліції встановленого зразка із зазначенням точного часу його складання.

Що робити при затримці з доставкою

Будь-яке зволікання з боку патрульного екіпажу необхідно негайно фіксувати. Практичні дії водія в такій ситуації включають:

• Фіксація часу. Зберігайте фотознімки протоколу, направлення та чеків із зазначенням точних хвилин події.
• Службові відмітки. Звертайте увагу лікаря на точний час прибуття до приймального відділення лікарні.
• Зауваження до документів. Зазначайте фактичний час приїзду перед підписанням будь-яких бланків.

Зіставлення зазначеного часу з даними в матеріалах справи нерідко вирішує долю провадження на користь водія.

Як фіксувати маршрут та хронометраж

Корисним доказом стають записи бортового відеореєстратора або геолокаційний трек руху автомобіля патрульної поліції у вашому смартфоні. Вони дають змогу відтворити реальний проміжок часу від моменту зупинки до заходу в кабінет лікаря.

Як показує практика, розуміння того, як процесуальні помилки поліції допомагають закрити справу, дозволяє вчасно витребувати необхідні записи та таймкоди.

Процедура в лікарні відбір зразків та аналізи

Медичний огляд у закладі охорони здоров’я може здійснювати виключно лікар, який пройшов регулярне тематичне удосконалення за відповідною державною програмою. У сільській місцевості за відсутності лікаря огляд дозволено проводити кваліфікованому фельдшеру.

Заклад обов’язково повинен перебувати у переліку лікарень, затвердженому управлінням охорони здоров’я для проведення відповідних оглядів. Огляд у довільній приватній клініці не має процесуальної сили за ст. 130 КУпАП.

Для обстеження на наркотичний стан забір сечі чи крові здійснюється у два набори: один для первинного аналізу, другий залишається як контрольний зразок.

Лабораторні вимоги до досліджень біоматеріалу

Процес лабораторного аналізу регламентується жорсткими правилами відбору та зберігання біологічних середовищ:

• Два окремі контейнери. Відбір матеріалу обов’язково поділяється на основний та контрольний набори у присутності водія.
• Температурний режим. Контрольний зразок опечатується та зберігається протягом 90 днів при температурі не вище мінус 20 °C.
• Підтверджуючий метод. Швидкі тест-смужки є лише скринінгом; для наркотичних речовин вимагається лабораторна хроматографія.

Недотримання умов опечатування чи відсутність контрольного зразка унеможливлює проведення повторної експертизи та позбавляє доказ допустимості.

Суди та висновки приватних лабораторій

Самостійно здані аналізи в приватній лабораторії оцінюються судом критично, оскільки вони відібрані без участі поліції та за межами встановленої законом процедури. Однак своєчасно отриманий результат може служити непрямим аргументом доброчесності.

У нашій практиці був випадок, коли схожий кейс із процесуальним захистом водія дозволив виявити маніпуляції з вихідними даними та призначити додаткове дослідження для повного спростування вини.

Клопотання про визнання висновку медичного огляду недопустимим доказом

Документальне оформлення Акт та Висновок

Оформлення підсумків огляду лікарем передбачає складання двох окремих документів: розгорнутого Акта медичного огляду та Висновку щодо результатів обстеження. Будь-які текстові розбіжності між ними ставлять під сумнів логіку огляду.

Акт залишається на постійному зберіганні у медичному закладі та містить вичерпний опис усіх клінічних тестів. Висновок лікаря видається у трьох примірниках: один поліцейському, другий оглянутому водієві, третій архівується лікарнею.

Ненадання водієві його примірника Висновку або відсутність у матеріалах справи повного Акта медичного огляду є порушенням встановленого порядку.

Що обов’язково має бути у Висновку лікаря

Висновок оформлюється за спеціальною формою додатка 4 до Інструкції № 1452/735 та обов’язково містить такі пункти:

• Ідентифікаційні відомості. Повні паспортні дані водія, назва установи та прізвище лікаря.
• Часові реквізити. Точна дата, година та хвилини закінчення обстеження.
• Методологія та результат. Застосовані методики лабораторних тестів, назва приладу, підсумковий стан тверезості та особистий підпис лікаря з печаткою закладу.

Окремо слідкуйте, щоб документ не містив виправлень або підчисток, які законодавством категорично заборонені.

Звірка клінічної картини в Акті огляду

В Акті обов’язково деталізується реакція зіниць на світло, показники пульсу, тиску, опис мовної функції та результати проби Ромберга. Відсутність зафіксованих фізіологічних відхилень при позитивному висновку лікаря дає суду підстави визнати такий документ суперечливим.

Корисно контролювати розгляд матеріалів через офіційний сервіс Стан розгляду справ — Судова влада України, щоб своєчасно підготувати процесуальні заперечення.

Межа відповідальності стаття 130 КУпАП та 286-1 ККУ

Відповідальність за керування транспортними засобами в стані сп’яніння або за відмову від проходження медичного огляду встановлена статтею 130 КУпАП. Якщо ж водіння напідпитку спричинило ДТП із травмованими особами або загиблими, наступає кримінальна відповідальність за статтею 286-1 Кримінального кодексу України.

Адміністративне стягнення має серйозний фінансовий характер та передбачає безальтернативне позбавлення посвідчення водія на тривалий строк. Будь-яка необдумана відмова від законної вимоги патрульних прирівнюється до визнання провини.

Діюче законодавство передбачає жорсткі санкції за вчинення зазначених правопорушень.

Згідно з ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння [...], а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння [...], - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.»

Вказана сума становить 17 000 гривень та застосовується судом навіть за умови відсутності аварійних наслідків.

Відмова від огляду та вживання алкоголю після ДТП

Законодавець виокремлює дві типові помилки водіїв, які тягнуть за собою найбільш суворе адміністративне покарання:

• Відмова від медичного огляду. Пряма відмова виконати законну вимогу поліцейського на дорозі чи лікаря в кабінеті карається штрафом 17 000 грн і позбавленням прав на 1 рік.
• Вживання після ДТП або зупинки. Вживання алкоголю водієм після аварії або після зупинки до завершення огляду карається штрафом 34 000 грн або адмінарештом на 15 діб із позбавленням прав на 3 роки.

Не погоджуючись із процедурою огляду на дорозі, слід не відмовлятися від огляду взагалі, а вимагати негайного доставлення до уповноваженої лікарні.

Обов’язковий огляд у разі дорожньої пригоди

У разі дорожньо-транспортної пригоди, у якій постраждали люди, поїздка водія до лікарні для здачі біоматеріалів є суворо обов’язковою незалежно від його бажання. Це необхідно для об’єктивного закріплення фізіологічного стану учасників пригоди.

Судова практика за подібними фактами відкрита для вивчення через Єдиний державний реєстр судових рішень, де чітко видно вирішальну роль дотримання процедури.

Прочитати на: мовою