Відстрочка опікуну надається опікуну особи, визнаної судом недієздатною, за умови подання до ТЦК належно оформлених судових рішень і заяви відповідно до Постанови КМУ №560.
Підготуйте завірені копії рішення про визнання недієздатності та рішення про призначення опікуна, підтвердьте набрання ними законної сили й подайте документи особисто або через ЦНАП; у разі відмови скористайтеся порядком оскарження за КАСУ.
Ключові факти про відстрочку опікуну
- Право на відстрочку для опікунів осіб, визнаних судом недієздатними, закріплено в п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; ця підстава є самостійною і не вимагає доведення відсутності інших працездатних родичів. п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII
- Підстава для відстрочки оформлюється через вичерпний перелік документів, наведених у Додатку 5 до Постанови КМУ № 560, зокрема копії рішення про визнання недієздатності та рішення про призначення опікуна.
- Згідно з ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання недієздатності визначається судом, але не може перевищувати двох років; якщо строк сплив, статус опікуна припиняється, і ТЦК може відмовити у відстрочці. ч. 6 ст. 300 ЦПК
- Комісія ТЦК зобов’язана розглянути заяву про відстрочку протягом 7 календарних днів з дня реєстрації; до винесення рішення особа, яка подала заяву, не направляється на ВЛК. п. 60, п. 63 Порядку №560
- Для підтвердження набрання чинності судового рішення ТЦК вимагає копію рішення, завірену судовою канцелярією з оригінальним штампом і датою набрання чинності; проста роздруківка з ЄДРСР без відмітки суду зазвичай не приймається. Електронний суд / Портал
🇺🇦 ГЕОГРАФІЯ РОБОТИ
Офіси у Києві (послуги) та Запоріжжі (послуги). Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Зміст:
Які документи потрібні для відстрочки опікуну за постановою 560
Опікуну для отримання відстрочки необхідно подати вичерпний пакет судових і ідентифікаційних документів, зазначений у Додатку 5 до Постанови КМУ № 560.
Комісія ТЦК приймає тільки завірені судом копії або нотаріально посвідчені копії з відміткою про набрання чинності; інші документи можуть вимагатися лише у вузько визначених випадках.
Документів (скорочено)
Нижче — практичний перелік документів, які слід подати до ТЦК; кожен пункт потрібно або завірити в судовій канцелярії, або нотаріально посвідчити.
- Заява на надання відстрочки: заповнена за формою Додатка 4 до Порядку № 560 з посиланням на п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII; подається особисто або через ЦНАП.
- Копія рішення суду про визнання особи недієздатною: завірена судом копія з відміткою про набрання законної сили або нотаріально засвідчена копія; див. ч. 6 ст. 300 ЦПК України.
- Копія рішення про призначення опікуном: судове рішення або розпорядження органу опіки з відміткою про набрання чинності; пред’явіть оригінал у судовій канцелярії для завірення.
- Копії паспортів та РНОКПП: копії паспорта та картки платника податків опікуна і підопічного; копії завіряються нотаріально або в суді.
- Військово-обліковий документ (ВОД): оригінал та копія військового квитка або тимчасового посвідчення; при відправленні через ЦНАП додайте роздруківку з реєстру, якщо вона доступна.
- Завірені копії додаткових судових актів: якщо рішення були прийняті давно, додайте витяг з ЄДРСР або довідку про історію справи з суду для підтвердження чинності.
- Нотаріальне засвідчення при необхідності: якщо судова канцелярія не засвідчила копії, зробіть нотаріальне посвідчення; це мінімізує підстави для відмови ТЦК.
Детальний універсальний чекліст Додатка 5 наведено в повному розборі на сайті перелік документів за Постановою 560 (корисне доповнення).
Чим може допомогти адвокат бюро ЮРКОНСАЛТ
- Підготовка і перевірка пакета документів для ТЦК згідно з Додатком 5 Постанови № 560
- Супровід судової процедури визнання недієздатності та представництво інтересів в органі опіки
- Підтвердження набрання чинності судових рішень і отримання завірених копій
- Оскарження неправомірної відмови ТЦК в адміністративному порядку та в суді
Як оформити судове рішення про визнання недієздатним
Визнання особи недієздатною відбувається виключно через судове провадження з призначенням судово-психіатричної експертизи; рішення суду має містити строк дії, який не може перевищувати два роки.
Процедура і строк дії рішення
Суд розглядає заяву про визнання фізичної особи недієздатною за результатами судово-психіатричної експертизи, після чого ухвалюється рішення з визначенням строку його дії (не більше 2 років) згідно зі ст. 39 ЦК України та ч. 6 ст. 300 ЦПК України. ст. 39 ЦК України, ч. 6 ст. 300 ЦПК України. Правовий підхід щодо захисту прав у подібних спорах сформовано у рішенні (Об’єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду) в справі № 305/1557/24.
Подайте клопотання про призначення експертизи вчасно і забезпечте явку свідків та медичних документів, а після ухвали відразу отримайте завірену в судовій канцелярії копію рішення для ТЦК.
| Критерій / дія | Особливості та порядок | Правова підстава |
|---|---|---|
| Встановлення недієздатності особи | Виключно судове рішення в порядку окремого провадження за наявності висновку судово-психіатричної експертизи (строк дії – до 2 років) | ст. 39 ЦК, ст. 295-300 ЦПК |
| Призначення військовозобов’язаного опікуном | Рішення суду за поданням органу опіки та піклування або розпорядження місцевої ради | ст. 60 ЦК, Додаток 5 Постанови №560 |
| Відмітка про набрання законної сили | На рішенні має бути гербова печатка суду, дата набрання чинності та підпис судді | ст. 273 ЦПК |
| Строк розгляду заяви до ТЦК | 7 календарних днів із моменту реєстрації (може продовжуватися на час запитів до держорганів) | п. 60 Порядку №560 |
Покроковий алгоритм дій опікуна
- Підготувати судові рішення. Отримайте завірені судом копії рішення про визнання особи недієздатною та про призначення опікуна з відмітками про набрання чинності (ст. 273 ЦПК).
- Скласти заяву. Заповніть заяву за формою Додатка 4 до Порядку №560 з вказанням п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII і долучіть додатки, перелічені в Додатку 5.
- Подати пакет до ТЦК або через ЦНАП. Особисто зареєструйте заяву в ТЦК за місцем обліку або подайте документи через ЦНАП, додавши завірені копії і посвідчення особи (п. 60 Порядку №560).
- Отримати рішення комісії. Чекайте рішення протягом 7 календарних днів; у разі відмови отримайте письмове повідомлення за формою додатка 7 та готуйтеся до оскарження (п. 60, п. 63 Порядку №560).
Як подати заяву до ТЦК: кроки та строки розгляду
Заяву на відстрочку та пакет документів подає військовозобов’язаний на ім’я голови комісії ТЦК за місцем обліку; комісія має 7 днів на прийняття рішення від дати реєстрації.
Подача особисто та через ЦНАП
Подайте заяву особисто до районного (міського) ТЦК або скористайтеся послугами ЦНАП для реєстрації документів; у разі подачі через ЦНАП переконайтеся, що копії завірені належним чином. Діяльність ЦНАП і порядок подання описані в офіційному гіді «Дія»: гід Дія про подання.
Комісія реєструє заяву і зобов’язана винести рішення протягом 7 календарних днів; поки рішення не ухвалено, заявник не підлягає призову (п. 60, п. 63 Порядку №560).
Що робити, якщо ТЦК вимагає ВЛК або додаткові документи
ТЦК не має права відмовити в реєстрації заяви через непроходження ВЛК або вимагати акт встановлення факту догляду для опікуна недієздатного; це прямо випливає з Додатка 5 Порядку № 560. Додаток 5. Аналогічну правову позицію щодо оцінки доказів викладено у постанові (Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду) у справі № 495/3492/18.
Якщо ТЦК відмовляє в реєстрації, вимагайте письмове пояснення та отримайте повідомлення за формою додатка 7; у разі безпідставної відмови готуйте оскарження в обласний ТЦК або до суду.
Чи потрібен акт встановлення факту догляду від місцевої ради
Для опікуна недієздатної особи Акт встановлення факту догляду від місцевої ради або довідка МСЕК не потрібні: статус опікуна підтверджується тільки судовим рішенням.
Розмежування опіки та догляду
Постановою № 560 Додаток 5 чітко розмежовує підстави: акт догляду потрібний для осіб, які претендують на відстрочку через постійний догляд, тоді як для опікуна недієздатного достатньо судового рішення про опіку (Додаток 5). Додаток 5 до Постанови №560.
Якщо ТЦК вимагає акт догляду або довідку МСЕК, надайте посилання на Додаток 5 і вимагайте письмове обґрунтування відмови; у разі безпідставної вимоги оскаржуйте рішення.
Зразок заяви на відстрочку
Голові комісії з питань надання відстрочки районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки
Від: (ПІБ заявника), дата народження: (ДД.ММ.РРРР), РНОКПП: (номер)
Адреса: (місце реєстрації та проживання)
ЗАЯВА
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та пунктів 57–63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, прошу надати мені відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації як опікуну особи, визнаної судом недієздатною.
ПІДСТАВА: я є призначеним судом опікуном (рішення від «__» __.__.20__ р., справа № ____), підопічний: (ПІБ підопічного, дата народження, РНОКПП).
ПОХОДЖЕННЯ ДОКУМЕНТІВ І ПРОХАННЯ: прошу прийняти та зареєструвати цю заяву разом із доданими підтвердними документами відповідно до вимог Порядку № 560; не направляти мене на проходження ВЛК до ухвалення рішення комісії; видати довідку про надання відстрочки за формою Додатка 6 до Порядку № 560 та внести відомості до відповідних реєстрів.
ДОДАТКИ:
1. Завірена судом копія рішення суду про визнання особи недієздатною з відміткою про набрання законної сили;
2. Завірена судом або нотаріально копія рішення суду або рішення/розпорядження органу опіки про призначення мене опікуном;
3. Копія паспорта та РНОКПП підопічного;
4. Копія паспорта та РНОКПП заявника;
5. Копія військово-облікового документа (військовий квиток / тимчасове посвідчення).
Дата: ___ / ___ / 20__
Підпис: ____________________
Типові підстави відмови ТЦК і як оскаржити рішення
Найпоширеніші підстави відмови стосуються відсутності завірених копій судових рішень, спливу строку дії рішення про недієздатність або вимог про акт догляду, які не застосовуються до опіки.
У разі відмови отримайте письмовий документ за формою додатка 7 і готуйте адміністративне оскарження або позов до Окружного адміністративного суду згідно зі ст. 122 КАСУ.
Типові причини і практичні відповіді
Часті причини відмови: відсутність відмітки про набрання чинності на судовому рішенні, прострочений строк дії рішення, або вимога акта догляду. Судова практика підтверджує, що такі вимоги можуть бути визнані протиправними: див. постанова Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/30277/25.
Оскарження: подайте скаргу до обласного ТЦК або Міністерства оборони, або зверніться до Окружного адміністративного суду; строк звернення до суду визначається процесуальними нормами КАСУ. ст. 122 КАСУ.
Зразок заяви на відстрочку (текст)
Нижче розміщено готовий зразок заяви за формою Додатка 4 до Порядку №560; використовуйте цей текст як основу, заповнивши власні реквізити.
Повний текст заяви наведено у блоці «Зразок заяви на відстрочку (повний текст)» вище.
Як заповнювати зразок
Перший абзац документа має містити адресу комісії та точні реквізити заявника, у середній частині — опис підстави (п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII) та посилання на додані завірені копії судових рішень, у кінці — прохальна частина і перелік додатків.
Не підміняйте завірені копії нотаріально засвідченими без попередньої перевірки вимог ТЦК; досвід показує, що завірення в судовій канцелярії є найменш ризиковим способом.
Потрібна допомога з оформленням відстрочки?
Якщо ви не впевнені в пакеті документів або отримали відмову ТЦК, зверніться до нашого адвоката з військового права в бюро «ЮРКОНСАЛТ» для повного супроводу.
Поширені запитання — відповіді
Які документи потрібні опікуну для оформлення відстрочки за Постановою № 560?
Потрібні заява за формою Додатка 4; завірена копія рішення суду про визнання особи недієздатною з відміткою про набрання чинності; завірена копія рішення про призначення опікуна; копії паспорта, РНОКПП та військово-облікового документа опікуна. Додаток 5 Постанови №560.
Чи потрібен акт місцевої ради або довідка МСЕК для опікуна недієздатного?
Ні, акт встановлення факту догляду та довідки МСЕК/ЛКК не потрібні для законного опікуна недієздатної особи; статус опікуна підтверджується судовим рішенням (Додаток 5 до Постанови №560). Додаток 5.
Куди і в які строки подавати заяву на відстрочку опікуну?
Заява з пакетом документів подається на ім’я голови комісії ТЦК та СП за місцем обліку; комісія зобов’язана прийняти рішення протягом 7 календарних днів з дня реєстрації (п. 60 Порядку №560). п. 60.
Як довести, що рішення суду набрало законної сили?
Потрібна завірена судом копія рішення з оригінальною гербовою печаткою суду та відміткою про дату набрання чинності або підтвердження з судової канцелярії/порталу «Електронний суд». Проста роздруківка з ЄДРСР без відмітки суду зазвичай не приймається. Електронний суд.
Як оскаржити неправомірну відмову ТЦК у наданні відстрочки?
Отримайте письмову відмову за формою додатка 7 Постанови №560, подайте скаргу до обласного ТЦК або Міністерства оборони або оскаржуйте відмову до Окружного адміністративного суду відповідно до правил КАСУ. ст. 122 КАСУ.
Прочитати на: мовою