Отсрочка опекуну предоставляется опекуну лица, признанного судом недееспособным, при условии подачи в ТЦК надлежащим образом оформленных судебных решений и заявления в соответствии с Постановлением КМУ №560.
Подготовьте заверенные копии решения о признании недееспособности и решения о назначении опекуна, подтвердите их вступление в законную силу и подайте документы лично или через ЦНАП; в случае отказа воспользуйтесь порядком обжалования по КАСУ.
Ключевые факты об отсрочке опекуна
- Право на отсрочку для опекунов лиц, признанных судом недееспособными, закреплено в п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации»; это основание является самостоятельным и не требует доказывания отсутствия других трудоспособных родственников. п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона № 3543-XII
- Основание для отсрочки оформляется через исчерпывающий перечень документов, приведенных в Приложении 5 к Постановлению КМУ № 560, в частности копии решения о признании недееспособности и решения о назначении опекуна.
- Согласно ч. 6 ст. 300 ГПК Украины срок действия решения о признании недееспособности определяется судом, но не может превышать двух лет; если срок истек, статус опекуна прекращается, и ТЦК может отказать в отсрочке. ч. 6 ст. 300 ГПК
- Комиссия ТЦК обязана рассмотреть заявление об отсрочке в течение 7 календарных дней со дня регистрации; до вынесения решения лицо, подавшее заявление, не направляется на ВЛК. п. 60, п. 63 Порядка №560
- Для подтверждения вступления в силу судебного решения ТЦК требует копию решения, заверенную судебной канцелярией с оригинальным штампом и датой вступления в силу; простая распечатка из ЕГРСР без отметки суда обычно не принимается. Электронный суд / Портал
🇺🇦 ГЕОГРАФИЯ РАБОТЫ
Офисы в Киеве (услуги) и Запорожье (услуги). Дистанционная работа с клиентами со всех регионов.
Содержание:
Какие документы нужны для отсрочки опекуна по постановлению 560
Для получения отсрочки опекуну необходимо подать исчерпывающий пакет судебных и идентификационных документов, указанный в Приложении 5 к Постановлению КМУ № 560.
Комиссия ТЦК принимает только заверенные судом копии или нотариально удостоверенные копии с отметкой о вступлении в силу; другие документы могут требоваться только в узко определенных случаях.
Документов (сокращено)
Ниже — практический перечень документов, которые следует подать в ТЦК; каждый пункт нужно либо заверить в судебной канцелярии, либо нотариально удостоверить.
- Заявление на предоставление отсрочки: заполненное по форме Приложения 4 к Порядку № 560 со ссылкой на п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона № 3543-XII; подается лично или через ЦНАП.
- Копия решения суда о признании лица недееспособным: заверенная судом копия с отметкой о вступлении в законную силу или нотариально удостоверенная копия; см. ч. 6 ст. 300 ГПК Украины.
- Копия решения о назначении опекуном: судебное решение или распоряжение органа опеки с отметкой о вступлении в силу; предъявите оригинал в судебной канцелярии для заверения.
- Копии паспортов и РНОКПП: копии паспорта и карточки налогоплательщика опекуна и подопечного; копии заверяются нотариально или в суде.
- Военно-учетный документ (ВУД): оригинал и копия военного билета или временного удостоверения; при отправлении через ЦНАП добавьте распечатку из реестра, если она доступна.
- Заверенные копии дополнительных судебных актов: если решения были приняты давно, добавьте выписку из ЕГРСР или справку об истории дела из суда для подтверждения актуальности.
- Нотариальное удостоверение при необходимости: если судебная канцелярия не удостоверила копии, сделайте нотариальное удостоверение; это минимизирует основания для отказа ТЦК.
Подробный универсальный чеклист Приложения 5 приведен в полном разборе на сайте перечень документов по Постановлению 560 (полезное дополнение).
Чем может помочь адвокат бюро ЮРКОНСАЛТ
- Подготовка и проверка пакета документов для ТЦК согласно Приложению 5 Постановления № 560
- Сопровождение судебной процедуры признания недееспособности и представительство интересов в органе опеки
- Подтверждение вступления в силу судебных решений и получение заверенных копий
- Обжалование неправомерного отказа ТЦК в административном порядке и в суде
Как оформить судебное решение о признании недееспособным
Признание лица недееспособным происходит исключительно через судебное производство с назначением судебно-психиатрической экспертизы; решение суда должно содержать срок действия, который не может превышать двух лет.
Процедура и срок действия решения
Суд рассматривает заявление о признании физического лица недееспособным по результатам судебно-психиатрической экспертизы, после чего выносится решение с определением срока его действия (не более 2 лет) согласно ст. 39 ГК Украины и ч. 6 ст. 300 ГПК Украины. ст. 39 ГК Украины, ч. 6 ст. 300 ГПК Украины. Правовой подход по защите прав в подобных спорах сформирован в решении (Объединенная палата Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда) в деле № 305/1557/24.
Подайте ходатайство о назначении экспертизы своевременно и обеспечьте явку свидетелей и медицинских документов, а после вынесения сразу получите заверенную в судебной канцелярии копию решения для ТЦК.
| Критерий / действие | Особенности и порядок | Правовое основание |
|---|---|---|
| Установление недееспособности лица | Исключительно судебное решение в порядке отдельного производства при наличии заключения судебно-психиатрической экспертизы (срок действия — до 2 лет) | ст. 39 ГК, ст. 295-300 ГПК |
| Назначение военнообязанного опекуном | Решение суда по представлению органа опеки и попечительства или распоряжение местного совета | ст. 60 ГК, Приложение 5 Постановления №560 |
| Отметка о вступлении в законную силу | На решении должна быть гербовая печать суда, дата вступления в силу и подпись судьи | ст. 273 ГПК |
| Срок рассмотрения заявления в ТЦК | 7 календарных дней с момента регистрации (может продолжаться на время запросов в госорганы) | п. 60 Порядка №560 |
Пошаговый алгоритм действий опекуна
- Подготовить судебные решения. Получите заверенные судом копии решения о признании лица недееспособным и о назначении опекуна с отметками о вступлении в силу (ст. 273 ГПК).
- Составить заявление. Заполните заявление по форме Приложения 4 к Порядку №560 с указанием п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона №3543-XII и приложите приложения, перечисленные в Приложении 5.
- Подать пакет в ТЦК или через ЦНАП. Лично зарегистрируйте заявление в ТЦК по месту учета или подайте документы через ЦНАП, приложив заверенные копии и удостоверение личности (п. 60 Порядка №560).
- Получить решение комиссии. Ждите решения в течение 7 календарных дней; в случае отказа получите письменное уведомление по форме приложения 7 и готовьтесь к обжалованию (п. 60, п. 63 Порядка №560).
Как подать заявление в ТЦК: шаги и сроки рассмотрения
Заявление на отсрочку и пакет документов подает военнообязанный на имя председателя комиссии ТЦК по месту учета; комиссия имеет 7 дней на принятие решения с даты регистрации.
Подача лично и через ЦНАП
Подайте заявление лично в районный (городской) ТЦК или воспользуйтесь услугами ЦНАП для регистрации документов; при подаче через ЦНАП убедитесь, что копии заверены надлежащим образом. Деятельность ЦНАП и порядок подачи описаны в официальном гиде «ДИЯ»: гид ДИЯ о подаче.
Комиссия регистрирует заявление и обязана вынести решение в течение 7 календарных дней; пока решение не принято, заявитель не подлежит призыву (п. 60, п. 63 Порядка №560).
Что делать, если ТЦК требует ВЛК или дополнительные документы
ТЦК не имеет права отказать в регистрации заявления из-за непрохождения ВЛК или требовать акт установления факта ухода для опекуна недееспособного; это прямо следует из Приложения 5 Порядка № 560. Приложение 5. Аналогичная правовая позиция по оценке доказательств изложена в постановлении (Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда) в деле № 495/3492/18.
Если ТЦК отказывает в регистрации, требуйте письменное объяснение и получите сообщение по форме приложения 7; в случае необоснованного отказа готовьте обжалование в областной ТЦК или в суд.
Нужен ли акт установления факта ухода от местного совета
Для опекуна недееспособного лица Акт установления факта ухода от местного совета или справка МСЭК не нужны: статус опекуна подтверждается только судебным решением.
Разграничение опеки и ухода
Постановлением № 560 Приложение 5 четко разграничивает основания: акт ухода нужен для лиц, которые претендуют на отсрочку из-за постоянного ухода, тогда как для опекуна недееспособного достаточно судебного решения об опеке (Приложение 5). Приложение 5 к Постановлению №560.
Если ТЦК требует акт ухода или справку МСЭК, предоставьте ссылку на Приложение 5 и требуйте письменное обоснование отказа; в случае необоснованного требования обжалуйте решение.
Образец заявления на отсрочку
Председателю комиссии по вопросам предоставления отсрочки районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки
От: (ФИО заявителя), дата рождения: (ДД.ММ.ГГГГ), РНОКПП: (номер)
Адрес: (место регистрации и проживания)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 10 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и пунктов 57–63 Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.05.2024 № 560, прошу предоставить мне отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации как опекуну лица, признанного судом недееспособным.
ОСНОВАНИЕ: я являюсь назначенным судом опекуном (решение от «__» __.__.20__ г., дело № ____), подопечный: (ФИО подопечного, дата рождения, РНОКПП).
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ХОДАТАЙСТВА: прошу принять и зарегистрировать это заявление вместе с приложенными подтверждающими документами в соответствии с требованиями Порядка № 560; не направлять меня на прохождение ВЛК до принятия решения комиссией; выдать справку о предоставлении отсрочки по форме Приложения 6 к Порядку № 560 и внести сведения в соответствующие реестры.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Заверенная судом копия решения суда о признании лица недееспособным с отметкой о вступлении в законную силу;
2. Заверенная судом или нотариально удостоверенная копия решения суда либо решения/распоряжения органа опеки о назначении меня опекуном;
3. Копия паспорта и РНОКПП подопечного;
4. Копия паспорта и РНОКПП заявителя;
5. Копия военно-учетного документа (военный билет / временное удостоверение).
Дата: ___ / ___ / 20__
Подпись: ____________________
Типовые основания отказа ТЦК и как обжаловать решение
Самые распространенные основания отказа связаны с отсутствием заверенных копий судебных решений, истечением срока действия решения о недееспособности или требованием акта ухода, которые не применяются к опеке.
В случае отказа получите письменный документ по форме приложения 7 и готовьте административное обжалование или иск в Окружной административный суд согласно ст. 122 КАСУ.
Типовые причины и практические ответы
Частые причины отказа: отсутствие отметки о вступлении в силу на судебном решении, просроченный срок действия решения или требование акта ухода. Судебная практика подтверждает, что такие требования могут быть признаны противоправными: см. постановление Харьковского окружного административного суда по делу № 520/30277/25.
Обжалование: подайте жалобу в областной ТЦК или Министерство обороны, либо обратитесь в Окружной административный суд; срок обращения в суд определяется процессуальными нормами КАСУ. ст. 122 КАСУ.
Образец заявления на отсрочку (текст)
Ниже размещен готовый образец заявления по форме Приложения 4 к Порядку №560; используйте этот текст как основу, заполнив собственные реквизиты.
Полный текст заявления приведен в блоке «Образец заявления на отсрочку (полный текст)» выше.
Как заполнять образец
Первый абзац документа должен содержать адрес комиссии и точные реквизиты заявителя, в средней части — описание основания (п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона № 3543-XII) и ссылки на приложенные заверенные копии судебных решений, в конце — просительная часть и перечень приложений.
Не подменяйте заверенные копии нотариально удостоверенными без предварительной проверки требований ТЦК; опыт показывает, что заверение в судебной канцелярии является наименее рискованным способом.
Нужна помощь с оформлением отсрочки?
Если вы не уверены в пакете документов или получили отказ ТЦК, обратитесь к нашему адвокату по военному праву в бюро «ЮРКОНСАЛТ» для полного сопровождения.
Частые вопросы — ответы
Какие документы нужны опекуну для оформления отсрочки по Постановлению № 560?
Нужно заявление по форме Приложения 4; заверенная копия решения суда о признании лица недееспособным с отметкой о вступлении в силу; заверенная копия решения о назначении опекуна; копии паспорта, РНОКПП и военно-учетного документа опекуна. Приложение 5 Постановления №560.
Нужен ли акт местного совета или справка МСЭК для опекуна недееспособного?
Нет, акт установления факта ухода и справки МСЭК/ЛКК не нужны для законного опекуна недееспособного лица; статус опекуна подтверждается судебным решением (Приложение 5 к Постановлению №560). Приложение 5.
Куда и в какие сроки подавать заявление на отсрочку опекуну?
Заявление с пакетом документов подается на имя председателя комиссии ТЦК и СП по месту учета; комиссия обязана принять решение в течение 7 календарных дней со дня регистрации (п. 60 Порядка №560). п. 60.
Как доказать, что решение суда вступило в законную силу?
Нужна заверенная судом копия решения с оригинальной гербовой печатью суда и отметкой о дате вступления в силу или подтверждение из судебной канцелярии/портала «Электронный суд». Простая распечатка из ЕГРСР без отметки суда обычно не принимается. Электронный суд.
Как обжаловать неправомерный отказ ТЦК в предоставлении отсрочки?
Получите письменный отказ по форме приложения 7 Постановления №560, подайте жалобу в областной ТЦК или Министерство обороны или обжалуйте отказ в Окружной административный суд согласно правилам КАСУ. ст. 122 КАСУ.
Прочитати на: мові