Обжалование штрафа за комендантский час — это реальный механизм защиты, ведь по состоянию на сегодня в законе нет отдельной статьи за нахождение на улице ночью. Граждане часто соглашаются с постановлением, не зная, что полиция применяет смежные нормы, которые легко оспорить в суде.
Комендантский час — это специальный режим, который запрещает находиться на улицах без пропусков. Однако, если вас остановил патруль, важно понимать границы их полномочий и знать, как действовать, чтобы избежать незаконного административного взыскания или успешно его отменить.
Главное о правилах и штрафах
- В КоАП Украины нет отдельной статьи за нарушение комендантского часа.
- Полиция не имеет права выносить постановление по ст. 185 КоАП Украины на месте.
- Срок на обжалование постановления полиции составляет 10 дней.
- Движение к укрытию во время тревоги исключает ответственность.
Содержание:
Порядок введения комендантского часа в Украине
Комендантский час вводится приказом военного командования или военной администрации. Этот документ определяет точное время действия ограничений, границы территории и назначает коменданта, который отвечает за правопорядок.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»: «В умовах воєнного стану військове командування разом з військовими адміністраціями можуть запроваджувати комендантську годину (заборону перебування у визначений час доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень)»Такая мера применяется только при наличии реальной угрозы безопасности людей или интересам государства. Приказ обязательно доводится до сведения населения через средства массовой информации. Помимо временных рамок, документ устанавливает специальный режим светомаскировки, который обязателен для выполнения всеми жителями.
Основные запреты и ограничения для граждан
Во время действия комендантского часа гражданам запрещается находиться на улицах, в парках, на площадях и в других общественных местах без специально выданных пропусков. Также под полный запрет попадает движение любых транспортных средств, кроме тех, которые имеют соответствующее разрешение.
Юридически это означает, что даже короткая прогулка с собакой возле дома или поездка в магазин в запрещенное время — нарушение режима. Исключения касаются только экстренных ситуаций. Во всех остальных случаях патруль имеет законное право остановить вас для проверки документов.
Можно ли находиться в подъезде или на балконе
Подъезд многоквартирного дома и собственный балкон считаются частью жилого помещения, поэтому формально находиться там не является нарушением. Однако стоит избегать шума и соблюдать режим светомаскировки, чтобы не привлекать лишнее внимание патрулей.
Движение автомобилей во время действия ограничений
Любое движение частных авто без пропуска запрещено. Если вы находитесь в дороге и понимаете, что не успеваете домой, наилучшим решением будет остановиться в ближайшем безопасном месте и дождаться утра.
Как подать иск в суд за 10 дней
- Получите копию. Требуйте у полицейского предоставить вам копию постановления на месте или получите ее по почте. Срок 10 дней отсчитывается с момента вручения.
- Соберите доказательства. Сделайте скриншоты уведомлений о воздушной тревоге, сохраните медицинские справки или билеты на поезд, если они объясняют ваше присутствие на улице.
- Составьте иск. Подготовьте исковое заявление об отмене постановления, указав на отсутствие состава правонарушения и нарушение процедуры полицией.
- Подайте в суд. Направьте иск в местный общий суд по вашему месту регистрации или по месту нахождения органа полиции. Для этого можно использовать портал Судової влади України.
Когда разрешено находиться на улице без пропуска
Единственным общепринятым исключением, когда гражданским разрешено находиться на улице ночью без пропуска, является движение к ближайшему укрытию во время воздушной тревоги. Это считается состоянием крайней необходимости, которое исключает административную ответственность.
Кроме гражданских лиц, которые направляются в бомбоубежище, право на движение без пропусков имеют работники экстренных служб (полиция, ГСЧС, скорая помощь) при выполнении неотложных задач. Также это право распространяется на адвокатов, которые едут для оказания помощи задержанным.
Во всех этих случаях использование спецсигналов на автомобиле или наличие служебного удостоверения является обязательным для подтверждения статуса.
Как мы помогаем отменить незаконный штраф
- Анализ материалов. Изучаем постановление полиции, проверяем правильность квалификации по статье 185 КоАП Украины и выявляем процессуальные нарушения.
- Подготовка иска. Формируем доказательную базу, готовим исковое заявление в суд с требованием отменить штраф и истребовать видео с бодикамер.
- Защита в суде. Представляем ваши интересы на судебных заседаниях, доказывая отсутствие состава правонарушения и незаконность действий патруля.
Полномочия патруля при проверке документов
Комендантский патруль имеет право останавливать граждан, проверять документы, проводить поверхностный осмотр вещей и транспортных средств. В случае преследования правонарушителей они могут заходить в частные помещения.
На практике патруль — это совместный наряд, в который могут входить полицейские, военнослужащие ВСУ и представители Нацгвардии. Хотя они имеют право осмотреть ваш телефон при подозрении в съемке стратегических объектов, полное изъятие техники возможно только с обязательным составлением протокола.
Право на осмотр вещей и автомобиля
Патрульные имеют право требовать открыть багажник автомобиля или показать содержимое сумки. Это превентивная мера для выявления запрещенных предметов. Отказ выполнить такое требование может быть расценен как злостное неповиновение.
Вход в жилье и использование частных авто
Патруль может войти в квартиру без судебного решения только для прекращения преступления, которое совершается прямо сейчас. Что касается использования вашего авто, то патрульные имеют право просить об этом только в экстренных ситуациях и только с вашего согласия.
Образец иска об отмене постановления за комендантский час
До [Назва районного/міського суду]
Адреса: [Індекс, область, місто, вулиця, будинок]Позивач: [ПІБ позивача]
РНОКПП: [Номер]
Адреса реєстрації/проживання: [Індекс, місто, вулиця, будинок, квартира]
Засоби зв’язку: [Телефон, e-mail]Відповідач: [Назва органу поліції, наприклад: Управління патрульної поліції в X області]
Адреса: [Індекс, місто, вулиця, будинок]
Засоби зв’язку: [Телефон, e-mail]ПОЗОВНА ЗАЯВА
про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності[Дата] року поліцейським [Посада, ПІБ поліцейського] відносно мене було винесено постанову серії [Серія] № [Номер] про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП та накладено штраф у розмірі [Сума] грн.
Згідно з текстом постанови, мені інкриміновано перебування на вулиці [Назва вулиці] у м. [Назва міста] о [Час] год. під час дії комендантської години без спеціальної перепустки, що поліцейським кваліфіковано як злісна непокора законному розпорядженню працівника поліції.
Вважаю вказану постанову незаконною, протиправною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
1. Відсутність спеціальної норми в КУпАП та неправильна кваліфікація:
У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня окрема стаття, яка передбачає відповідальність безпосередньо за перебування особи на вулиці під час комендантської години. Сам факт перебування у громадському місці без перепустки не є злісною непокорою в розумінні ст. 185 КУпАП. Будь-яких законних вимог поліцейського я не порушував(ла) та протиправних дій не вчиняв(ла).2. Порушення предметної підсудності та перевищення повноважень поліцейським:
Відповідно до ст. 221 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП, належить до виключної компетенції районних чи міських судів. Поліцейський мав право виключно скласти протокол, а не виносити постанову про накладення штрафу самостійно.3. Відсутність доказів вчинення правопорушення:
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов’язок доказування вини покладається на суб’єкта владних повноважень. Жодних відеозаписів із нагрудної камери поліцейського, які б підтверджували факт висунення мені законної вимоги та моєї відмови її виконати, до постанови не додано.На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 247, 251, 288, 289 КУпАП, ст. ст. 2, 5, 286 КАС України, —
ПРОШУ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Скасувати постанову поліцейського [Посада, ПІБ] серії [Серія] № [Номер] від [Дата] року про притягнення [ПІБ позивача] до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП.
3. Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно [ПІБ позивача] у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
4. Витребувати у [Назва органу поліції] відеозапис із нагрудних бодікамер поліцейських за [Дата] року з [Час] по [Час].Додатки:
1. Копія оскаржуваної постанови.
2. Копія паспорта та РНОКПП позивача.
3. Докази надсилання копії позову відповідачу.[Дата] / Підпис / [ПІБ позивача]
Ответственность и штрафы за нарушение комендантского часа
В Украине нет отдельного штрафа за сам факт нарушения комендантского часа. На практике полиция привлекает нарушителей по статье 185 КоАП Украины — злостное неповиновение законному распоряжению работника полиции, что предусматривает штраф от 136 до 255 гривен или арест.
Однако, если вы просто шли по улице, остановились по требованию патруля и предоставили документы, это не является неповиновением. Отсутствие пропуска само по себе не образует состава правонарушения по этой статье.
Октябрський районний суд м. Полтави у справі №554/7764/23 від 02.10.2023 зазначив: «Сама по собі відсутність перепустки не утворює диспозиції злісної непокори законному розпорядженню працівників поліції»Производство по делу закрывается в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В нашей практике есть другое дело об отмене постановления органа власти, где суд признал действия должностных лиц противоправными именно из-за неправильной квалификации действий гражданина.
Почему полиция неправильно квалифицирует ночные прогулки
Полиция часто выносит постановление о штрафе по статье 185 КоАП Украины прямо на месте, что является грубым нарушением процедуры. По закону рассматривать дела о злостном неповиновении имеет исключительно суд, а патруль может только составить протокол и передать его в суд.
Згідно з ч. 1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено... особою, щодо якої її винесено»Если патрульный выписал штраф на улице, это стопроцентное основание для его отмены через превышение полномочий. Такое обжалование постановления об административном правонарушении происходит через местный суд.
Згідно з ч. 1 ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови»Какие доказательства помогут отменить постановление полиции
Для отмены постановления в суде главным доказательством является отсутствие непрерывной видеозаписи с бодикамеры полицейского, которая бы подтверждала ваше неповиновение. Также суд учитывает доказательства крайней необходимости, например, скриншоты уведомлений о тревоге или медицинские справки.
Обязанность доказывания вины полностью лежит на полиции. Если видео нет, а есть только рапорт патрульного, суд становится на сторону гражданина, поскольку рапорт не является независимым доказательством.
Франківський районний суд м. Львова у справі №465/7011/22 від 03.02.2023 зазначив: «Особа заперечила вчинення правопорушення та зазначила, що виконати вимоги поліції не відмовлялася. Суд закрив провадження у справі через відсутність події та складу правопорушення»Это подтверждает и схожее дело об отмене административного штрафа, где ключевым фактором стало отсутствие надлежащих доказательств у правоохранителей. Поэтому всегда требуйте приобщения видеозаписи к материалам дела.
Нужна помощь с обжалованием штрафа?
Если вы получили незаконное постановление от патруля, не теряйте время. Мы проанализируем материалы дела, подготовим исковое заявление и защитим ваши интересы в суде для полной отмены штрафа.
Вопросы о комендантском часе и штрафах
Есть ли штраф именно за нарушение комендантского часа?
Нет, по состоянию на сегодня в КоАП Украины нет отдельной нормы за сам факт нахождения на улице в комендантский час. Полиция чаще всего пытается применить ст. 185 КоАП Украины (злостное неповиновение), но для этого нужен факт невыполнения законного требования полицейского.
Что делать, если полицейский вынес постановление о штрафе на месте?
Получите копию постановления, подпишите ее с замечанием «с правонарушением не согласен, требование не нарушал» и в течение 10 дней обратитесь в местный суд с иском об отмене постановления из-за превышения полномочий полицией.
Можно ли выходить на балкон или в подъезд ночью?
Да, балкон и подъезд — часть жилого дома, поэтому нахождение там не считается нарушением. Однако стоит соблюдать тишину и режим маскировки светом, чтобы не создавать подозрительных ситуаций для патрулей.
Что делать, если поезд прибывает во время комендантского часа?
Вы можете находиться в зале ожидания вокзала до завершения комендантского часа, поскольку большинство вокзалов работают как укрытия. Движение по городу домой без пропуска в это время запрещено.
Прочитати на: мові