Приказ 423: как защитить права мобилизованных 📅31.10.2026·Оновлено: 03.11.2026Автор:Вікторія Фоміна | Юрист Приказ 423 устанавливает обязательные внутренние требования для ТЦК по обращению с мобилизованными: в случае нарушения немедленно фиксируйте факт, требуйте акт-описание и привлекайте ВСП для защиты прав.Действуйте последовательно: зафиксируйте время, свидетелей, фото/видео, требуйте звонок и акт-описание; обратитесь на горячую линию 1512 и подайте рапорт в ВСП или в Минобороны — это повышает шансы на возвращение имущества и дисциплинарное реагирование.Консультация юриста 24/7Пишите в мессенджеры или звоните прямо сейчасНаписать в мессенджер: Telegram ViberПозвонить: (050) 101-8228 (097) 101-8228🏆ВЫИГРАННЫЕ ДЕЛА У нас более 150 успешных дел в категории «Отсрочка и Мобилизация». Мы не просто обещаем результат — мы добиваемся его в суде. Смотреть все дела →🇺🇦 ГЕОГРАФИЯ РАБОТЫРаботаем по всей УкраинеОфисы в Киеве (услуги) и Запорожье (услуги). Дистанционная работа с клиентами со всех регионов.Содержание: Приказ 423: где найти полный текст и официальную ссылкуКак действовать, если ТЦК нарушает положения: пошаговый алгоритмКак требовать видеозаписи и оформить акт-описание вещейКуда обращаться с жалобой и как оформить рапортОбразец жалобы/рапортаПриказ 423: где найти полный текст и официальную ссылкуПолный текст Приказа 423 как ведомственного акта доступен через официальные каналы Министерства обороны или по адвокатскому запросу в Генштаб; сохраняйте реквизиты для доказательств в жалобе.Если приказ не опубликован, адвокат должен направить официальный запрос в Министерство обороны или воспользоваться процедурой информационных запросов, указав дату, номер и подпись приказа для верификации.Где искать официальную копию приказаОфициальные реквизиты и текст Приказа 423 можно запросить через электронный портал Министерства обороны или адвокатским обращением в Генеральный штаб; для контактов воспользуйтесь страницей МОУ — официальный сайт МОУ. Правовое регулирование этого порядка закреплено положениями ст. 259, 261, 263, 264, 265 КУпАП Кодекс України про адміністративні правопорушення.В обращении укажите цель запроса, номер приказа и дату издания, добавьте копию доверенности адвоката при подаче от имени клиента; это ускорит получение ответа и подтвердит реквизиты документа.Внутренний статус и юридическая сила приказаПриказ Главнокомандувача ЗСУ № 423 имеет статус обязательного ведомственного акта для должностных лиц ТЦК, невыполнение которого является нарушением дисциплины согласно ст. 45 Дисциплінарного статуту ЗСУ — ст. 45 Дисциплінарного статуту.Это означает, что факты невыполнения или формального выполнения процедур (например, отсутствие акт-описания или отказ в звонке) могут стать основанием для служебной проверки и дисциплинарных мер.Чем может помочь адвокатское бюро ЮРКОНСАЛТНезамедлительный адвокатский запрос на истребование видеозаписей и обеспечение их сохранностиСоставление рапортов и жалоб в ВСП, Минобороны и ДБР с приложенными доказательствамиПредставительство при возвращении изъятого имущества и оформлении акт-описанияЮридическая поддержка при служебных проверках и дисциплинарных процедурахПолучить консультациюКак действовать, если ТЦК нарушает положения: пошаговый алгоритмЕсли ТЦК нарушает требования Приказа 423, немедленно выполняйте алгоритм: фиксация, требование акт-описания, звонок адвокату и уведомление ВСП — эти шаги минимизируют риск утраты доказательств.Действуйте спокойно: подбирайте свидетелей, фотографируйте место, не подписывайте актов об отказе без разъяснения, и сразу регистрируйте обращение в системе Министерства обороны или через горячую линию 1512.Чек-лист действий на местеНиже краткий нумерованный чек-лист для действий без лишней теории, который можно выполнить мгновенно. Правовое регулирование этого порядка закреплено положениями п. 40, 48 Порядку проведення призову Постанова Кабінету Міністрів України № 560.Зафиксируйте время и место: запишите точное время прибытия и время события, сфотографируйте часы или экран.Идентификация должностного лица: запишите ФИО, звание, должность и номер удостоверения дежурного ТЦК.Требуйте акт-описание: добивайтесь двух экземпляров с IMEI и подписями; отсутствие — фиксируйте как нарушение.Фиксация звонка: требуйте записи звонка в Журнале регистрации звонков; не подписывайте сомнительные акты.Фото/видео и свидетели: делайте общие фото/видео, запишите контакты двух свидетелей.Уведомьте 1512 и ВСП: позвоните на горячую линию МОУ 1512 и подайте рапорт в ВСП.Подготовим рапорт и запрос на видеоАдвокат по мобилизации и отсрочкамСрочный адвокатский запрос на сохранение видео и жалоба в ВСП под ключ.Заказать консультацию: Адвокат по Мобилизации и ОтсрочкамЧто делать при отказе в возврате телефонаЕсли должностные лица отказываются вернуть телефон, требуйте письменный акт изъятия с перечнем IMEI и требуйте вызова ВСП или полиции; отказ без акта влечет дисциплинарные и уголовные последствия по ст. 426-1 УКУ — ст. 426-1 ККУ. Правовой подход к защите прав в подобных спорах сформирован в решении (Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду) в справі № 420/9610/25.В то же время незамедлительно оформите адвокатский запрос на сохранение видеозаписей и проинформируйте ВСП о нарушении с требованием вернуть имущество под расписку.Как требовать видеозаписи и оформить акт-описание вещейИстребование видеозаписей и оформление акт-описания нужно делать незамедлительно, поскольку архивы камер хранятся ориентировочно 30 суток; адвокатский запрос повышает шансы на сохранение доказательств.Письменный запрос должен содержать дату, время, место события и просьбу не удалять файлы до результатов проверки ВСП или решения следственных органов.Пример текста адвокатского запроса на сохранение видеоПисьменное требование о сохранении записей камер видеонаблюдения целесообразно подавать сразу после инцидента, опираясь на полномочия контролирующих органов согласно ст. 3, ст. 7 Закону України «Про Військову службу правопорядку у ЗСУ»:«Прошу обеспечить збереження відеозаписів із камер відеоспостереження приміщень Територіального центру комплектування за адресою: (адреса) за період 06.10.2026 з 09:30 до 11:00 у зв’язку з інцидентом за участю (ПІБ). Прошу не допускати перезапису або видалення матеріалів до завершення службової перевірки або отримання офіційного розпорядження ВСП/органів слідства.»Отправляйте запрос в электронной форме и на бумажном носителе через представителя; приложите копию ордера или договора о правовой помощи и сохраните входящий номер регистрации обращения.Что требовать в запросе и правовое основаниеНиже приведена сводная таблица процессуальных требований при фиксации нарушений в ТЦК и их нормативного обоснования. Правовой подход к признанию противоправным принудительного доставления и действий должностных лиц ТЦК сформирован в постановлении Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі № 560/5715/25.ПозицияЧто требоватьПравовое основаниеИстребование видеозаписейСохранение и предоставление записей с бодикамер и камер ТЦК за указанный периодст. 24 Закону № 5076-VI и п. 40, 48 Постанови КМУ № 560Акт-описание вещейДвусторонний акт-описание в 2 экземплярах с указанием IMEI и подписями сторонп. 2.1.5 Інструкції до Наказу № 423 та ст. 264 КУпАПЖурнал учета и звонковФиксация точного времени прибытия лица и предоставление права на звонок адвокату/роднымРаздел 2 Инструкции к Приказу № 423 и ст. 45 Дисциплінарного статуту ЗСУКуда обращаться с жалобой и как оформить рапортЖалобы на нарушения подаются в Військову службу правопорядку, через горячую линию МОУ 1512 или в ДБР; рапорт должен содержать точные реквизиты события, данные должностных лиц и требование истребовать видео и вернуть имущество.Рапорт следует оформить письменно с перечнем доказательств, копиями объяснений свидетелей, фотографиями и, по возможности, копией акт-описания; сохраняйте регистрационные номера обращений для контроля рассмотрения.Краткие требования к рапортуРапорт или жалоба должны содержать: орган-адресат, точную дату и время события, данные виновных должностных лиц, описание фактических действий, перечень изъятого имущества с IMEI, а также требование об истребовании видео и служебной проверке — этот перечень повышает качество реагирования ВСП. Правовое регулирование этого порядка закреплено положениями ст. 3 Закон України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України».В тексте обязательно укажите ссылку на Приказ № 423 и соответствующие нормы КУпАП или Закона про ВСП для четкой правовой квалификации события.Куда отправлять и контактыНаправляйте жалобу в дежурный ВСП или непосредственно на электронные адреса МОУ и ВСП; в случае неотложных ситуаций звоните 1512 — горячая линия МОУ. Правовой подход к защите прав в подобных спорах сформирован в решении (Дніпропетровський окружний адміністративний суд) в справі № 160/9263/26.Также рекомендуем отправлять копию обращения адвоката и сохранять подтверждения регистрации обращения для дальнейшего использования в служебных или уголовных производствах.АДВОКАТСЬКЕ БЮРО «ЮРКОНСАЛТ»jurconsult.pro(050) 101-8228Образец: жалоба на противоправные действия должностных лиц ТЦКНачальнику Територіального управління Військової служби правопорядку / Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборониЗаявитель: Фамилия Имя Отчество, паспорт: серия ХХ № ХХХХХХ, регистрационный номер (РНОКПП) ХХХХХХХ, адрес проживания: … , телефон: …Предмет: Жалоба на противоправные действия должностных лиц Територіального центру комплектування (ТЦК) и службы принудительного пребывания (СП) в связи с нарушением требований Приказа Главнокомандующего ЗСУ № 423.Фабула события: 06.10.2026 около 10:15 во время пребывания в помещении Территоріального центру комплектування (вул. …, м. …) дежурный ТЦК без оформления акт-описания изъял у меня мобильный телефон марки …, IMEI: …, после чего отказал в звонке адвокату и не внес сведения в Журнал регистрации звонков.Правовые основания: Приказ Главнокомандующего ЗСУ от 06.10.2026 № 423; ст. 19, 29, 32, 41 Конституції України; ст. 3, 7 Закону України «Про Військову службу правопорядку у ЗСУ»; ст. 259–265 КУпАП; п. 2.1.5 Инструкции к Приказу № 423.Требования:1) Провести незамедлительную служебную проверку законности действий дежурного и должностных лиц ТЦК и СП в отношении противоправного изъятия личных вещей и мобильного телефона при отсутствии акт-описания;2) Принять меры по немедленному истребованию и обеспечению сохранности видеозаписей внутренних камер видеонаблюдения помещений ТЦК за указанную дату и время;3) Обязать должностных лиц ТЦК и СП незамедлительно вернуть имущество заявителю под расписку;4) Привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с установленным порядком.Приложения: копии фото/видео доказательств, объяснения свидетелей, копия паспорта и военно-учетного документа, копия акт-описания (при наличии).Дата: ________ 20__ г. Подпись: ____________________ ℹ️ Зразки документів є типовими та надаються виключно для ознайомлення. Кожна юридична ситуація має індивідуальні особливості, тому під кожну окрему ситуацію ми рекомендуємо складання документів адвокатом. ⚖️ Замовити складання у адвоката 📥 Завантажити PDF 📋 Скопіювати текст Образец жалобы/рапортаНиже приведен полный текстовый образец рапорта/жалобы, который можно использовать для подачи в ВСП или в Минобороны; перед подачей замените примеры на фактические данные и добавьте доказательства. Детальный разбор смежных ситуаций приведен в материале «Особливості вилучення телефонів та комп’ютерної техніки поліцією».Образец размещен в этом материале в текстовом формате; обязательно добавьте фото/видео, объяснения свидетелей и копии акт-описания в качестве приложений к жалобе.Пояснения к образцуВ образце указывайте полные реквизиты должностных лиц ТЦК, точное время и место события и детальный перечень изъятого имущества с IMEI; в поле «Требования» формулируйте четкие меры, которые вы ожидаете от ВСП. Правовое регулирование этого порядка закреплено положениями Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.Добавьте список приложений: фото/видео, объяснения свидетелей, копия паспорта и военно-учетного документа, копия акт-описания (если есть); это ускорит рассмотрение и повысит шансы на оперативный возврат имущества.Перечень документов для приложенийРекомендуемый перечень документов, который добавляется к рапорту в формате ul:Копия паспорта: для идентификации заявителя.Копия военно-учетного документа: подтверждает статус военнообязанного.Фото/видео доказательства: общий вид помещения и момент изъятия.Объяснения свидетелей: письменные показания двух свидетелей.Копия акт-описания (если есть): двусторонний документ с IMEI.⚖️ Адвокатське бюро «Юрконсалт»Нужна помощь адвоката?Если ТЦК нарушил требования Приказа 423 — обратитесь к нашему адвокату по мобилизации и отсрочкам. Мы подготовим адвокатский запрос, будем отстаивать возвращение имущества и представим вас в ВСП.Заказать консультацию: перейдите по ссылке на профильную услугу адвоката по мобилизации и отсрочкам.🏆 4150+ виграних справ⚖️ 15+ років практики📍 Офіси: Київ та ЗапоріжжяПолучить консультациюПослуги адвоката: Заказать консультацию →FAQ: ответы на самые распространенные вопросыГде найти полный текст Приказа 423 и как подтвердить реквизиты?Приказ № 423 является внутренним ведомственным документом; официальный текст и реквизиты получают через адвокатский запрос или обращение в Генштаб и Министерство обороны. Для оперативной проверки воспользуйтесь официальным сайтом МОУ и добавьте копию доверенности при подаче запроса.Могут ли сотрудники ТЦК изымать телефон без акт-описания и как его вернуть?Нет, принудительное изъятие запрещено; сдача на хранение разрешена только добровольно с оформлением двустороннего акт-описания в двух экземплярах. Если акта нет, немедленно вызывайте ВСП или полицию, оформите рапорт и требуйте возврата имущества под расписку.Как истребовать видеозапись с камер ТЦК и каковы сроки хранения?Видеозаписи хранятся ориентировочно 30 суток; адвокатским запросом или обращением в ВСП и следственные органы нужно требовать их незамедлительного сохранения. Отправляйте краткий письменный запрос с датой, временем и местом события, прикладывая доверенность адвоката для ускорения ответа.Куда подавать жалобу на нарушение Приказа 423 и что должно содержать рапорт?Жалобы подаются в ВСП, на горячую линию МОУ 1512 и в ДБР; рапорт должен содержать орган-адресат, точное время события, данные должностных лиц, суть нарушения и требование истребовать видео и провести служебную проверку. Добавляйте фото/видео и объяснения свидетелей. Переглядів: 0Прочитати на: UA — Приказ 423: как защитить права мобилизованных — nakaz-423 мовіНаші перемоги у категорії "Отсрочка и Мобилизация" • 29.06.2026: Защита от требований Укр Кредит Фінанс в суде с адвокатами ЮРКОНСАЛТ • 18.06.2026: Отмена исполнительной надписи и разблокировка счета: история Виктора • 16.06.2026: Возмещение материального ущерба через незаконные действия исполнительной службы: судебная история Всі кейси по теміКонсультация юриста 24/7Пишите в мессенджеры или звоните прямо сейчасНаписать в мессенджер: Telegram ViberПозвонить: (050) 101-8228 (097) 101-8228🏆ВЫИГРАННЫЕ ДЕЛА У нас более 150 успешных дел в категории «Отсрочка и Мобилизация». Мы не просто обещаем результат — мы добиваемся его в суде. Смотреть все дела →🇺🇦 ГЕОГРАФИЯ РАБОТЫРаботаем по всей УкраинеОфисы в Киеве (услуги) и Запорожье (услуги). Дистанционная работа с клиентами со всех регионов.