Право собственности на землю территориальных общин — это фундамент местного самоуправления, который позволяет жителям сел и городов распоряжаться ресурсами для общего блага. Многие ошибочно считают собственником местный совет, однако юридически земля принадлежит именно общине как совокупности жителей.
Понимание этого института критически важно для защиты публичных интересов, ведь закон устанавливает жесткий перечень объектов, которые категорически запрещено приватизировать. Любые попытки передать в частные руки парк, дорогу или прибрежную полосу являются незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке. Больше о способах защиты права собственности и гражданские иски.
Главное о земле территориальных общин
- Собственником земли является община (жители), а местный совет лишь управляет ею от их имени.
- Земли общего пользования (парки, дороги, пляжи) категорически запрещено приватизировать.
- Общины автоматически владеют большинством земель в пределах населенных пунктов с 2002 года.
- С 2021 года общины получили право распоряжаться землями за пределами застройки.
- Кладбища являются исключительно коммунальной собственностью без права передачи в аренду или в частные руки.
Содержание:
Особенности земель общин за пределами населенных пунктов

Долгое время общины не имели права распоряжаться землей за пределами своих сел и городов — этим занимался Госгеокадастр. Однако реформа 2021 года кардинально изменила ситуацию, передав эти полномочия непосредственно территориальным общинам. Теперь именно местный совет решает, кому сдавать в аренду поля или пастбища за пределами застройки.
Это право собственности возникло \»в силу закона\», что означает отсутствие необходимости подписывать дополнительные акты с государством для подтверждения статуса собственника. Однако для полноценного распоряжения (продажа или аренда через аукцион) община должна провести инвентаризацию и зарегистрировать право собственности в Государственном реестре вещных прав. Узнайте, как этот вопрос решается для земли на оккупированных территориях.
Исключения: что осталось у государства
Даже в пределах общины существуют \»острова\» государственной собственности. Это земли под стратегическими объектами (оборона, энергетика), большие лесные массивы и земли, используемые государственными предприятиями. Они не переходят в общину автоматически.
Регистрация права собственности общины
Для регистрации права собственности на новые участки совет принимает соответствующее решение. Это официальный документ, который вместе с актом инвентаризации становится основанием для внесения данных в реестр. Только после этого община может выставлять участок на земельные торги.
Как общине оформить право собственности на землю от государства
- Проведите инвентаризацию. Определите точные границы, площадь и состояние участков, которые переходят от государства к общине за пределами населенных пунктов.
- Примите решение совета. На пленарном заседании утвердите решение о принятии земель в коммунальную собственность на основании закона.
- Обратитесь к регистратору. Подайте решение совета и акты инвентаризации в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.
- Получите выписку. После внесения данных в реестр община становится полноправным собственником и может официально распоряжаться участком.
Услуги адвоката в сфере коммунальной собственности
- Правовой аудит решений советов. Проверка законности передачи коммунальных земель в частную собственность или в аренду.
- Сопровождение судебных споров. Защита интересов общины или частных лиц в спорах о границах и принадлежности участков.
- Оформление выморочного наследства. Полное юридическое сопровождение процедуры перехода заброшенных земель в собственность общины.
Образец решения совета о принятии земли в собственность
[НАЗВА МІСЦЕВОЇ РАДИ]
РІШЕННЯ № _______
від «___» __________ 20___ рокуПро прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність [Назва територіальної громади]
Керуючись статтями 12, 83, 117 Земельного кодексу України, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі пункту 24 Розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, враховуючи набрання чинності Законом України № 1423-IX, сільська/селищна/міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Прийняти у комунальну власність [Назва громади] земельні ділянки державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах територіальної громади, згідно з переліком (Додаток 1).
2. Доручити [Посада, ПІБ] забезпечити здійснення державної реєстрації права комунальної власності на вищезазначені земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
3. Сформовані земельні ділянки, право державної власності на які зареєстровано, вважати об’єктами комунальної власності з моменту прийняття цього рішення/державної реєстрації.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин.[Підпис голови] / [ПІБ]
М.П.
Вопросы о собственности общин на землю
Кто на самом деле является собственником земли в селе — сельский совет или люди?
Можно ли приватизировать часть общественного парка, если там стоит мой гараж?
Перешли ли леса за пределами села в собственность общины после реформы?
Как общине забрать землю, если собственник умер и не оставил наследников?
Можно ли приватизировать землю под кладбищем, которое уже давно закрыто?
Консультация адвоката по коммунальной земле
Если вы столкнулись с отказом совета в предоставлении земли, либо наоборот — видите признаки незаконного отчуждения общественной территории, не медлите. Своевременный правовой анализ поможет защитить ваши интересы и сохранить активы территориальной общины.
Прочитати на: мові
