Законная продажа агропрепаратов начинается с проверки их государственной регистрации. Для агробизнеса это означает, что реализовывать можно только те пестициды и агрохимикаты, которые внесены в официальный реестр, иначе партию конфискуют, а компания получит штраф.
Многие дистриб'юторы ошибочно считают, что отмена лицензии на торговлю сняла все ограничения. На самом деле контроль усилился: теперь инспекторы проверяют не только наличие товара в базе Минэко/Миндовкилля, но и санитарные паспорта складов, правильную маркировку и наличие специальных удостоверений у персонала.
Коротко об обращении агрохимикатов
- Любая продажа разрешается исключительно после государственной регистрации препарата.
- Торговля не подлежит лицензированию, но требует санитарного паспорта склада.
- Персонал обязан иметь удостоверение о праве работы с пестицидами.
- Каждая единица товара должна иметь этикетку на украинском языке.
🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Зміст:
Как проверить государственную регистрацию пестицидов
Проверить государственную регистрацию пестицидов можно через онлайн-портал ЕкоСистема, где ведется официальный Государственный реестр пестицидов и агрохимикатов. Любая продажа, импорт или применение препаратов разрешаются исключительно после их внесения в эту базу.
При закупке товара стоит искать не только общее торговое название. Проверку необходимо осуществлять по точной препаративной форме (например, концентрат эмульсии) и содержанию действующего вещества, поскольку регистрируется именно конкретная форма продукта. Для этого удобно использовать Государственный реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к использованию в Украине (ЕкоСистема), который позволяет оперативно подтвердить законность партии.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про пестициди і агрохімікати": «Пестициди і агрохімікати вітчизняного, а также іноземного виробництва допускаються до ввезення на митну територію України, виробництва, торгівлі, застосування лише після їх державної реєстрації»Отдельного внимания заслуживает правило двух лет. Если срок регистрации закончился, реализация и использование разрешаются еще в течение двух лет. Но это правило распространяется исключительно на те партии, которые были ввезены или произведены в Украине в период действия такой регистрации.
Какие документы нужны на партию товара
На каждую партию товара продавец должен иметь сертификат качества от производителя, паспорт безопасности химического вещества и товаросопроводительные документы. Помимо бумаг, критическое значение имеет правильная маркировка каждой единицы продукции, без которой продажа считается незаконной.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про пестициди і агрохімікати": «Кожна товарна одиниця пестициду чи агрохімікату супроводжується етикеткою, яка повинна містити інформацію про найменування та склад діючої речовини, сферу застосування, регламенти використання, заходи безпеки, дату виготовлення та строк придатності»Этикетка обязательно должна быть на украинском языке. Если компания приобрела импортированные регуляторы роста в канистрах с иностранным текстом и без номера госрегистрации, то при проверке такой товар квалифицируют как неидентифицированный. Это прямой путь к блокировке налоговых накладных и изъятию продукции.
Розничную продажу населению разрешается осуществлять исключительно в мелкофасованном виде в оригинальной заводской упаковке. Строго запрещено фасовать или разливать пестициды в мелкую тару непосредственно в магазинах или на складах. В нашей практике встречаются ситуации, когда дистриб’юторы блокируют поставку еще на этапе комплаєнс-аудита, если название действующего вещества на этикетке отличается от данных реестра, требуя от поставщика заменить товар на легальный аналог.
Как принять партию агропрепаратов на склад
- Проверьте регистрацию. Найдите препарат в базе ЕкоСистемы по точной препаративной форме.
- Получите сертификаты. Требуйте от поставщика сертификат качества и паспорт безопасности вещества.
- Осмотрите маркировку. Убедитесь, что каждая канистра или мешок имеет этикетку на украинском языке.
- Проверьте допуски. поручайте разгрузку только тем работникам, у которых есть действующие удостоверения.
Требования к складским помещениям и хранению
Для хранения и реализации агропрепаратов складское помещение должно иметь действующий Санитарный паспорт склада. Этот документ выдается территориальными органами Госпродпотребслужбы по результатам ежегодного санитарно-эпидемиологического обследования.
Технические требования к помещениям довольно строгие. Склады должны иметь подъездные пути с твердым покрытием, быть огражденными, обеспеченными двумя выездами, оборудованными душевой установкой и надежной вентиляцией. Также обязательным является наличие запаса дегазирующих веществ, таких как хлорная известь или кальцинированная сода, на случай случайного разлива химикатов.
Если срок действия паспорта закончился, инспекция имеет право вынести предписание о немедленном прекращении эксплуатации и опломбировать помещение. Чтобы восстановить работу, придется подать заявление на внеплановое обследование и привести систему вентиляции в соответствие с государственными санитарными правилами. Если возникают сопутствующие проблемы с контрагентами из-за задержек, стоит привлечь специалиста, который знает как расторгнуть договор или взыскать задолженность с минимальными потерями.
Юридическое сопровождение торговли агрохимикатами
- Аудит документов. Проверяем наличие всех необходимых разрешений, паспортов и сертификатов для законной торговли.
- Обжалование штрафов. Защищаем интересы бизнеса во время проверок Госпродпотребслужбы и экоинспекции.
- Договорная работа. Разрабатываем контракты с поставщиками с четкими гарантиями качества и законности препаратов.
Как оформить допуск работников к пестицидам
Все работники, привлеченные к хранению или торговле пестицидами, обязаны иметь специальное Удостоверение о праве работы с пестицидами. Срок действия такого документа составляет два года, после чего процедуру нужно повторять.
Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України "Про пестициди і агрохімікати": «Особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із зазначеними пестицидами і агрохімікатами»Чтобы получить удостоверение, персонал должен пройти медицинский осмотр и специальное обучение. Подробный порядок получения удостоверения для работы с пестицидами и агрохимикатами предусматривает тестирование и подачу документов в фитосанитарную службу.
Отсутствие допусков у кладовщика или менеджера по продажам — это гарантированный штраф во время проверки. В таких случаях предприятие вынуждено временно отстранять работников от выполнения работ с опасными веществами, что останавливает бизнес-процессы.
Акт первичного комплаєнс-контроля партии пестицидов
АКТ (ЧЕК-ЛИСТ)
первинного комплаєнс-контролю партії пестицидів / агрохімікатів при прийнятті на складм. [Назва міста] «___» ________ 20__ року
Комісія суб'єкта господарювання [Найменування ТОВ / ФОП] у складі:
- Голова комісії: [Посада, ПІБ]
- Члени комісії: [Посада, ПІБ]провела огляд партії агрохімічної продукції, що надійшла за накладною № _____ від «___» ________ 20__ р. від Постачальника [Найменування Постачальника].
РЕЗУЛЬТАТИ ПЕРЕВІРКИ:
1. Перевірка державної реєстрації:
- Торговельна назва препарату: [Назва]
- Препаративна форма та вміст діючої речовини: [Дані]
- Запис у Державному реєстрі пестицидів і агрохімікатів (портал «ЕкоСистема»): [Встановлено / Не встановлено], Номер держреєстрації: [Номер]
- Термін дії державної реєстрації: [Дійсна до / Закінчилася (зазначити дату)]
- У разі закінчення реєстрації: дата виробництва/імпорту партії: [Дата] (в межах 2-річного строку реалізації: Так/Ні).2. Супровідні документи в наявності:
[ ] Сертифікат якості (сертифікат аналізу) на партію № _______
[ ] Паспорт безпеки хімічної речовини (MSDS)
[ ] Товаротранспортна накладна на перевезення небезпечного вантажу3. Перевірка маркування та упаковки:
- Цілісність заводської тари: [Порушень не виявлено / Виявлено пошкодження]
- Наявність маркування (етикетки) українською мовою: [Так / Ні]
- Наявність на етикетці класу небезпеки, регламенту застосування, заходів безпеки та дати виготовлення: [Так / Ні]4. Перевірка умов прийняття на склад:
- Наявність чинного Санітарного паспорта складу № _____ від «___» ________ 20__ р.
- Наявність чинного Посвідчення про право роботи з пестицидами у комірника/приймальника: [Так / Ні]ВИСНОВОК КОМІСІЇ:
Партія продукції відповідає вимогам законодавства України щодо обігу пестицидів і агрохімікатів та [ДОПУСКАЄТЬСЯ ДО ПРИЙНЯТТЯ НА СКЛАД ТА РЕАЛІЗАЦІЇ / БЛОКУЄТЬСЯ ДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ].Підписи членів комісії:
Голова комісії: ____________ / [ПІБ]
Члени комісії: ____________ / [ПІБ]
Какая ответственность за продажу незарегистрированных препаратов
За продажу незарегистрированных или фальсифицированных препаратов предусмотрена административная, гражданская и даже уголовная ответственность. Контролирующие органы имеют право не только накладывать штрафы, но и изымать опасную продукцию.
Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України "Про пестициди і агрохімікати": «Фальсифіковані пестициди і агрохімікати підлягають вилученню, утилізації та знищенню за рахунок суб'єкта господарювання»Однако штрафы не всегда налагаются правомерно. Если Госпродпотребслужба нарушает процедуру проверки, санкции можно отменить.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 320/9411/21 від 14.08.2024 зазначив: «рішення та припис контролюючого органу є протиправними та підлягають скасуванню через процедурні порушення»Госпродпотребслужба оштрафовала бизнес за реализацию опасных товаров без надлежащей маркировки, но Верховный Суд отменил санкции из-за процедурных нарушений.
Похожую ситуацию мы имели в собственной практике: это был кейс о прекращении админдела из-за сроков, когда производство закрыли из-за истечения сроков привлечения к ответственности. Если же санкции привели к критическим финансовым последствиям, компании может понадобиться процедура банкротства юридических лиц для урегулирования долгов.
Вопросы о продаже агропрепаратов
Нужна ли лицензия для торговли пестицидами бизнесу?
Нет, отдельная лицензия на торговлю пестицидами и агрохимикатами отменена. Однако бизнес обязан выполнять разрешительные и санитарные требования: иметь санитарный паспорт на склад, продавать только зарегистрированные препараты и обеспечить работников удостоверениями о праве работы с пестицидами.
Можно ли реализовывать препарат после окончания госрегистрации?
Да, законодательство позволяет торговать, хранить и использовать такие препараты в течение 2 лет после окончания срока регистрации. Главное условие — партия должна быть произведена или ввезена во время действия регистрации и сохранить свои качественные характеристики.
Что такое Санитарный паспорт склада?
Это документ, подтверждающий соответствие склада санитарным нормам. Он выдается Госпродпотребслужбой по результатам обследования помещения и подлежит обязательной ежегодной паспортизации. Без него хранение агрохимикатов запрещено.
Защита агробизнеса от штрафов
Торговля агропрепаратами требует идеального порядка в документах. Если вы получили предписание, штраф или сомневаетесь в законности партии товара, обращайтесь к нашим адвокатам. Мы поможем обжаловать неправомерные санкции и наладить безопасную работу склада.
Прочитати на: мові