Трудові відносини під час повітряної тривоги — це сфера, де безпека людини має безумовний пріоритет над виробничими інтересами. Роботодавці часто намагаються ігнорувати сирени, посилаючись на плани продажів чи безперервність циклу, проте закон чітко стає на бік працівника.
Головне, що варто розуміти: примус до роботи під загрозою обстрілу є незаконним, а відсутність на місці через перебування в укритті не може вважатися прогулом. У цій статті ми розберемо, як правильно оформити простій та які обов’язки покладає держава на бізнес у сфері цивільного захисту.
Головне про роботу під час повітряної тривоги
- Безпека працівника є пріоритетом над будь-якими виробничими завданнями.
- Роботодавець зобов’язаний мати план евакуації та повідомити про укриття.
- Час перебування в укритті оплачується як простій (не нижче 2/3 окладу).
- Відсутність на роботі через тривогу не може бути підставою для звільнення.
Зміст:
Обов’язки роботодавця щодо безпеки персоналу під час тривоги
Роботодавець зобов’язаний забезпечити захист своїх працівників від надзвичайних ситуацій, що прямо передбачено статтею 20 Кодексу цивільного захисту України. Це не просто рекомендація, а законодавча вимога, яка стосується всіх суб’єктів господарювання — від великих заводів до невеликих офісів та ФОПів.
На практиці це означає, що керівництво має розробити чіткий план реагування на сигнали оповіщення. Кожен працівник повинен знати, де розташоване найближче укриття та яким маршрутом до нього дістатися. Навіть якщо підприємство не має власного сховища, роботодавець повинен проінформувати персонал про громадські об’єкти цивільного захисту поруч.
Згідно з ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України: «До завдань та обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належать: забезпечення захисту своїх працівників від надзвичайних ситуацій; навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях.»Інструктаж та план евакуації
Керівник має затвердити інструкцію щодо дій під час сирени та ознайомити з нею персонал під підпис. Якщо працівник ігнорує ці правила, його можна не допускати до роботи задля його ж безпеки. Організація охорони праці — це повна відповідальність власника бізнесу.
Віддалена робота як альтернатива
Для офісних працівників хорошим виходом є перехід на дистанційний формат. Проте право на безпеку є індивідуальним: якщо у Львові тривога, а в київському офісі тихо, працівник у Львові все одно має право припинити роботу і піти в сховище.
Право працівника на відмову від роботи в умовах небезпеки
Стаття 153 КЗпП України прямо забороняє роботодавцю вимагати виконання обов’язків, якщо це становить очевидну небезпеку для життя. Повітряна тривога — це саме така ситуація. Працівник може законно відмовитися від виконання роботи, якщо він відчуває загрозу своєму здоров’ю.
Вимога продовжувати роботу під сиренами є незаконною. В нашій практиці був випадок, коли на виробництві керівник погрожував звільненням за зупинку конвеєра під час обстрілу. Працівники зафіксували ці погрози, і в результаті роботодавця притягнули до відповідальності за порушення норм охорони праці.
Згідно з ч. 4 ст. 153 Кодексу законів про працю України: «Роботодавець не вправі вимагати від працівника виконання роботи, що становить очевидну небезпеку для життя, а також в умовах, що не відповідають законодавству про охорону праці.»Алгоритм дій при загрозі обстрілу
Після сигналу тривоги ви повинні завершити лише ті процеси, які неможливо зупинити миттєво без ризику аварії (якщо це передбачено вашою інструкцією), знеструмити прилади та негайно прямувати до безпечного місця. Ваше життя дорожче за будь-який виробничий план.
Як діяти працівнику під час повітряної тривоги
- Припиніть роботу. Негайно завершіть виконання поточних завдань та вимкніть електроприлади.
- Повідомте керівника. Якщо це можливо, коротко повідомте про свій перехід до укриття.
- Евакуюйтеся. Прямуйте до найближчого сховища або безпечного місця, визначеного інструкцією.
- Зафіксуйте час. Відмітьте час початку та закінчення перебування в укритті для коректної оплати простою.
Чи вважається відсутність на роботі під час тривоги прогулом
Відсутність працівника на місці під час тривоги не є прогулом, оскільки вона зумовлена поважною причиною — необхідністю збереження життя. Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що повітряна тривога є загальновідомою обставиною, яка не потребує додаткового доказування.
Щоб уникнути непорозумінь, варто повідомити керівника про своє перебування в укритті (якщо є зв’язок). Також важливо пам’ятати, що поважна причина включає не лише час самої тривоги, а й час, необхідний на дорогу до сховища та назад до робочого місця. Тому звільнення за прогул буде незаконним, якщо воно викликане загрозою обстрілу.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №904/8306/21 від 21.06.2023 зазначив: «Повітряна тривога — це загальновідома обставина, яка не потребує доказування, та є об'єктивною і поважною причиною для неявки.»Повітряна тривога — це загальновідома обставина, яка автоматично робить неявку поважною.
Як ЮРКОНСАЛТ допомагає захистити трудові права
- Юридичний аудит. Перевіримо ваші внутрішні інструкції на відповідність Кодексу цивільного захисту.
- Оскарження звільнень. Доведемо в суді, що відсутність під час тривоги була поважною причиною.
- Стягнення оплати. Допоможемо отримати виплати за час простою, якщо роботодавець їх ігнорує.
Оплата праці та оформлення простою під час повітряної тривоги
Якщо робота зупиняється через тривогу, цей час має бути оформлений як простій не з вини працівника. Законодавство встановлює мінімальний поріг оплати такого часу — не нижче 2/3 окладу. Проте багато компаній у колективних договорах встановлюють вищий відсоток, навіть до 100% заробітку.
Важливо розрізняти дві ситуації: якщо ви просто чекаєте в укритті — це простій; якщо ви продовжуєте виконувати роботу дистанційно (наприклад, з ноутбуком у сховищі) — це повноцінна робота, яка оплачується у повному обсязі. Оплата часу простою не з вини працівника — це гарантія, яку неможливо скасувати наказом директора.
Згідно з ч. 1 ст. 113 Кодексу законів про працю України: «Час простою не з вини працівника... оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу).»Документальне оформлення простою
Простій оформлюється наказом по підприємству. Вам не потрібно писати окрему заяву щоразу, коли лунає сирена. Керівництво зобов’язане самостійно вести облік часу перебування персоналу в укриттях для коректного нарахування виплат.
Зразок інструкції щодо дій персоналу під час тривоги
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказом директора [Назва підприємства]
від [Дата] № [Номер]
ІНСТРУКЦІЯ щодо дій персоналу у разі оголошення сигналу «ПОВІТРЯНА ТРИВОГА»
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Ця Інструкція визначає алгоритм дій працівників [Назва підприємства] з метою забезпечення їхньої безпеки.
1.2. Виконання вимог інструкції є обов’язковим для всіх працівників та відвідувачів.
2. ПОРЯДОК ДІЙ ПРИ СИГНАЛІ ТРИВОГИ
2.1. Після отримання сигналу (сирена, мобільний додаток) відповідальна особа негайно здійснює сповіщення.
2.2. Працівники повинні припинити роботу, знеструмити прилади та негайно прямувати до укриття за адресою: [Вказати точну адресу].
2.3. Користування ліфтами під час евакуації суворо заборонено.
3. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ТА ОПЛАТА
3.1. Час перебування в укритті вважається часом простою не з вини працівника (ст. 113 КЗпП), якщо робота не виконується дистанційно.
3.2. Керівники підрозділів ведуть облік часу перебування підлеглих в укритті.
4. ПОРЯДОК ДІЙ ПІСЛЯ ВІДБОЮ
4.1. Після сигналу «Відбій» працівники зобов’язані повернутися на робочі місця протягом 15-20 хвилин.
З інструкцією ознайомлений(а): __________ / [ПІБ] / [Дата]
Відповідальність керівництва за примус до роботи під загрозою
Роботодавець, який змушує людей працювати під сиренами, ризикує не лише штрафами, а й кримінальною відповідальністю. Якщо через ігнорування тривоги працівник отримає травму або загине, проти директора відкриють справу за статтею 271 Кримінального кодексу України.
Ми часто бачимо, як відповідальність роботодавця за безпеку праці стає предметом судових спорів. Наприклад, у сфері торгівлі, де магазини не зачинялися під час тривог, уже є прецеденти відкриття кримінальних проваджень після прильотів. Окрім того, Держпраці може накласти суттєві адміністративні штрафи за порушення законодавства про охорону праці.
Адміністративна та кримінальна відповідальність
За ст. 41 КУпАП посадовим особам загрожує штраф за порушення вимог охорони праці. Якщо ж бездіяльність призвела до тяжких наслідків — це вже стаття 271 ККУ, яка передбачає навіть обмеження чи позбавлення волі. Судова практика щодо поновлення на роботі та захисту прав працівників у таких умовах стає дедалі суворішою до порушників.
Питання про роботу під час тривоги
Чи може роботодавець змусити відпрацьовувати час тривоги у вихідні?
Що робити, якщо поруч із офісом немає жодного укриття?
Чи потрібно писати заяву на простій кожного разу після тривоги?
Чи поширюється право на простій на працівників з нефіксованим робочим часом?
Допомога адвоката з трудових питань під час війни
Якщо ваш роботодавець ігнорує заходи безпеки, змушує працювати під час тривоги або відмовляється оплачувати час перебування в укритті, вам потрібна кваліфікована юридична підтримка. Ми допоможемо захистити ваші права, оскаржити незаконні накази та стягнути належні виплати.
