Трудовые отношения во время воздушной тревоги: права работников и обязанности работодателей

Трудовые отношения во время воздушной тревоги — это сфера, где безопасность человека имеет безусловный приоритет над производственными интересами. Работодатели часто пытаются игнорировать сирены, ссылаясь на планы продаж или непрерывность цикла, однако закон четко становится на сторону работника.

Главное, что стоит понимать: принуждение к работе под угрозой обстрела является незаконным, а отсутствие на месте из-за пребывания в укрытии не может считаться прогулом. В этой статье мы разберем, как правильно оформить простой и какие обязанности возлагает государство на бизнес в сфере гражданской защиты.

Обязанности работодателя по безопасности персонала во время тревоги

Работодатель обязан обеспечить защиту своих работников от чрезвычайных ситуаций, что прямо предусмотрено статьей 20 Кодекса гражданской защиты Украины. Это не просто рекомендация, а законодательное требование, которое касается всех субъектов хозяйствования — от крупных заводов до небольших офисов и ФОПов.

На практике это означает, что руководство должно разработать четкий план реагирования на сигналы оповещения. Каждый работник должен знать, где находится ближайшее укрытие и каким маршрутом до него добраться. Даже если у предприятия нет собственного убежища, работодатель должен проинформировать персонал о находящихся рядом общественных объектах гражданской защиты.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України: «До завдань та обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належать: забезпечення захисту своїх працівників від надзвичайних ситуацій; навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях.»

Инструктаж и план эвакуации

Руководитель должен утвердить инструкцию о действиях во время сирены и ознакомить с ней персонал под подпись. Если работник игнорирует эти правила, его можно не допускать к работе ради его же безопасности. Организация охраны труда — это полная ответственность владельца бизнеса.

Удаленная работа как альтернатива

Для офисных работников хорошим выходом является переход на дистанционный формат. Однако право на безопасность является индивидуальным: если во Львове тревога, а в киевском офисе тихо, работник во Львове все равно имеет право прекратить работу и уйти в укрытие.

Право работника на отказ от работы в условиях опасности

Статья 153 КЗоТ Украины прямо запрещает работодателю требовать выполнения обязанностей, если это представляет очевидную опасность для жизни. Воздушная тревога — это именно такая ситуация. Работник может законно отказаться от выполнения работы, если он чувствует угрозу своему здоровью.

Требование продолжать работу под сиренами является незаконным. В нашей практике был случай, когда на производстве руководитель угрожал увольнением за остановку конвейера во время обстрела. Работники зафиксировали эти угрозы, и в результате работодателя привлекли к ответственности за нарушение норм охраны труда.

Згідно з ч. 4 ст. 153 Кодексу законів про працю України: «Роботодавець не вправі вимагати від працівника виконання роботи, що становить очевидну небезпеку для життя, а також в умовах, що не відповідають законодавству про охорону праці.»

Алгоритм действий при угрозе обстрела

После сигнала тревоги вы должны завершить только те процессы, которые невозможно остановить мгновенно без риска аварии (если это предусмотрено вашей инструкцией), обесточить приборы и немедленно направиться в безопасное место. Ваша жизнь дороже любого производственного плана.

Считается ли отсутствие на работе во время тревоги прогулом

Отсутствие работника на месте во время тревоги не является прогулом, поскольку оно вызвано уважительной причиной — необходимостью сохранения жизни. Верховный Суд в своих решениях неоднократно подчеркивал, что воздушная тревога является общеизвестным обстоятельством, которое не требует дополнительного доказывания.

Чтобы избежать недоразумений, стоит сообщить руководителю о своем пребывании в укрытии (если есть связь). Также важно помнить, что уважительная причина включает не только время самой тревоги, но и время, необходимое на дорогу к укрытию и обратно к рабочему месту. Поэтому увольнение за прогул будет незаконным, если оно вызвано угрозой обстрела.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №904/8306/21 від 21.06.2023 зазначив: «Повітряна тривога — це загальновідома обставина, яка не потребує доказування, та є об'єктивною і поважною причиною для неявки.»

Воздушная тревога — это общеизвестное обстоятельство, которое автоматически делает неявку уважительной.

Оплата труда и оформление простоя во время воздушной тревоги

Если работа останавливается из-за тревоги, это время должно быть оформлено как простой не по вине работника. Законодательство устанавливает минимальный порог оплаты такого времени — не ниже 2/3 оклада. Однако многие компании в коллективных договорах устанавливают более высокий процент, даже до 100% заработка.

Важно различать две ситуации: если вы просто ждете в укрытии — это простой; если вы продолжаете выполнять работу дистанционно (например, с ноутбуком в убежище) — это полноценная работа, которая оплачивается в полном объеме. Оплата времени простоя не по вине работника — это гарантия, которую невозможно отменить приказом директора.

Згідно з ч. 1 ст. 113 Кодексу законів про працю України: «Час простою не з вини працівника... оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу).»

Документальное оформление простоя

Простой оформляется приказом по предприятию. Вам не нужно писать отдельное заявление каждый раз, когда звучит сирена. Руководство обязано самостоятельно вести учет времени пребывания персонала в укрытиях для корректного начисления выплат.

Ответственность руководства за принуждение к работе под угрозой

Работодатель, который заставляет людей работать под сиренами, рискует не только штрафами, но и уголовной ответственностью. Если из-за игнорирования тревоги работник получит травму или погибнет, против директора откроют дело по статье 271 Уголовного кодекса Украины.

Мы часто видим, как ответственность работодателя за безопасность труда становится предметом судебных споров. Например, в сфере торговли, где магазины не закрывались во время тревог, уже есть прецеденты открытия уголовных производств после прилетов. Кроме того, Гоструда может наложить существенные административные штрафы за нарушение законодательства об охране труда.

Административная и уголовная ответственность

По ст. 41 КУоАП должностным лицам грозит штраф за нарушение требований охраны труда. Если же бездействие привело к тяжелым последствиям — это уже статья 271 УКУ, которая предусматривает даже ограничение или лишение свободы. Судебная практика по восстановлению на работе и защите прав работников в таких условиях становится все более строгой к нарушителям.