Запропонована відстрочка для тренерів-викладачів може стати реальністю завдяки новому законопроєкту від СПО профспілок. Ця ініціатива покликана захистити кадровий потенціал спортивних шкіл, проте наразі документ є лише проєктом і не має чинної юридичної сили.
Головна проблема полягає в тому, що спортивні тренери не мають автоматичного права на захист від призову, на відміну від звичайних вчителів. Поки закон не прийнято, сподіватися на автоматичне звільнення не варто, адже ТЦК керується виключно чинними нормами.
Основні факти про відстрочку для тренерів
- Законопроєкт пропонує надати право на відстрочку тренерам-викладачам ДЮСШ та інших спеціалізованих спортивних закладів.
- Головною умовою є робота за основним місцем роботи (сумісники права на таку відстрочку не матимуть).
- Наразі проєкт закону перебуває на стадії громадського обговорення і ще не ухвалений Верховною Радою.
Зміст:
Суть законопроєкту про відстрочку для тренерів
Законопроєкт пропонує надати право на відстрочку від призову під час мобілізації для тренерів-викладачів закладів спортивної освіти. Проєкт закону передбачає внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» шляхом доповнення її новим пунктом.
СПО профспілок оприлюднив цей проєкт для громадського обговорення, яке триває до 9 червня 2026 року. Це означає, що документ має пройти довгий шлях до набуття чинності: реєстрацію у Верховній Раді, розгляд у комітетах, два читання у парламенті та підпис Президента. До офіційного опублікування закону жодних нових пільг для тренерів не існує.
Наразі діє відстрочка від мобілізації для вчителів загальноосвітніх шкіл та викладачів коледжів, які працюють не менш як на 0,75 ставки. Проте тренери ДЮСШ під цю категорію не підпадають, оскільки їхні заклади підпорядковані Міністерству молоді та спорту, а не МОН.
Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»: «Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: ... наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники...»Тобто чинне законодавство захищає педагогів, але тренери-викладачі опинилися поза цим переліком. Якщо виникає оскарження бездіяльності ТЦК щодо відстрочки, суди аналізують саме чинні норми, а не законопроєкти.
Хто саме зможе отримати відстрочку від призову
Отримати відстрочку від призову за новим проєктом зможуть тренери-викладачі, які працюють у закладах спеціалізованої позашкільної або спеціалізованої освіти спортивного профілю. Головною умовою є робота за основним місцем роботи, що виключає можливість оформлення пільги для сумісників.
Поки законопроєкт не прийнято, єдиним варіантом захисту тренерів є бронювання працівників на порталі Дія для закладів, які визнані критично важливими для економіки чи територіальної громади. Загальний порядок подання документів описує послуга Отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на державному порталі.
Для тих, хто хоче дізнатися, як оформити відстрочку від мобілізації за чинними правилами, варто звернутися до Постанови КМУ № 560. Навіть після прийняття нового закону тренерам доведеться проходити стандартну процедуру через спеціальні комісії при ТЦК.
Вимоги до спортивного закладу
Законопроєкт чітко обмежує коло установ. Йдеться про дитячо-юнацькі спортивні школи (ДЮСШ) та інші заклади спеціалізованої позашкільної освіти спортивного профілю.
Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про фізичну культуру і спорт»: «Дитячо-юнацькі спортивні школи є закладами спеціалізованої позашкільної освіти спортивного профілю — державними, комунальними або приватними...»Також статус таких закладів регулює Закон України «Про позашкільну освіту».
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про позашкільну освіту»: «Заклад позашкільної освіти є юридичною особою... До державних та комунальних закладів позашкільної освіти належать зокрема дитячо-юнацькі спортивні школи.»Якщо тренер працює у звичайній приватній секції чи фітнес-клубі, які не мають такого статусу в реєстрах, право на відстрочку на нього не поширюватиметься.
Умова про основне місце роботи
Проєкт закону містить сувору вимогу: робота в спортивному закладі має бути основним місцем працевлаштування. Якщо фахівець працює в ДЮСШ за сумісництвом, а основна його трудова книжка лежить у комерційній фірмі, він не матиме права на відстрочку за цією підставою. ТЦК ретельно перевіряє дані з реєстру застрахованих осіб, тому приховати сумісництво не вдасться.
Якщо виникає судовий спір з ТЦК щодо відстрочки, підтвердження основного місця роботи стає ключовим доказом у суді.
Як діяти тренеру до прийняття законопроєкту
- Перевірте відповідність вашого закладу статусу ДЮСШ або спеціалізованого спортивного закладу.
- Переконайтеся, що ви працевлаштовані за основним місцем роботи, а не за сумісництвом.
- Розгляньте можливість бронювання через портал Дія, якщо ваш заклад визнано критично важливим.
Чому виникла потреба у змінах до закону
Потреба у змінах виникла через правову колізію, за якої тренери-викладачі фактично виконують педагогічні функції, але позбавлені права на відстрочку. Оскільки їхні посади відсутні у загальному переліку педагогічних посад Кабміну, вони підлягають мобілізації на загальних підставах.
На практиці це призводить до вимивання кадрів із дитячого спорту. Керівники спортивних шкіл іноді намагаються захистити тренерів, оформлюючи їх як «керівників гуртків», які мають право на відстрочку. Проте під час перевірки ТЦК швидко виявляє невідповідність штатного розпису реальним обов’язкам, що призводить до скасування відстрочок.
Цікаво, що судова практика підтверджує високий статус тренерів.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 716/2152/23 від 27.11.2024 зазначив: «позивач у цій справі належить до категорії педагогічних працівників, оскільки є тренером-викладачем позашкільного закладу освіти, на якого законами, нормативно-правовими актами та трудовим контрактом покладено виконання виховних та педагогічних функцій»Цей правовий висновок підтверджує, що тренери виконують важливу соціальну роль, але без прямої норми у статті 23 ТЦК не може надати їм звільнення від мобілізації.
Як юристи нашого бюро допомагають тренерам
- Аналіз документів. Перевіряємо ваші документи про освіту, посадові інструкції та трудовий договір на відповідність чинному законодавству.
- Супровід бронювання. Допомагаємо спортивним закладам отримати статус критично важливих для оформлення бронювання через Дію.
- Оскарження рішень. Представляємо інтереси клієнтів у разі незаконної відмови ТЦК у наданні відстрочки за іншими чинними підставами.
Зразок заяви про надання відстрочки
Оскільки спеціальної форми заяви для тренерів-викладачів ще не затверджено (через те, що законопроєкт не набув чинності), наразі використовується стандартний зразок заяви до ТЦК та СП про надання відстрочки на інших чинних підставах відповідно до Постанови КМУ № 560.
Питання про відстрочку для тренерів-викладачів
Чи мають право на відстрочку тренери ДЮСШ прямо зараз?
Що саме пропонує новий законопроєкт про відстрочку для тренерів?
Коли цей законопроєкт набере чинності та почне діяти?
Консультація адвоката щодо відстрочки від призову
Якщо ви працюєте у спортивній сфері та хочете дізнатися про законні способи захисту від мобілізації або бронювання працівників, зверніться до наших фахівців. Ми допоможемо проаналізувати вашу ситуацію та знайти оптимальне юридичне рішення.
