Предложенная отсрочка для тренеров-преподавателей может стать реальностью благодаря новому законопроекту от СПО профсоюзов. Эта инициатива призвана защитить кадровый потенциал спортивных школ, однако на данный момент документ — лишь проект и не имеет действующей юридической силы.
Главная проблема заключается в том, что спортивные тренеры не имеют автоматического права на защиту от призыва в отличие от обычных учителей. Пока закон не принят, рассчитывать на автоматическое освобождение не стоит, поскольку ТЦК руководствуется исключительно действующими нормами.
Основные факты об отсрочке для тренеров
- Законопроект предлагает предоставить право на отсрочку тренерам-преподавателям ДЮСШ и других специализированных спортивных учреждений.
- Главным условием является работа по основному месту работы (для совместителей право на такую отсрочку не будет действовать).
- На данный момент проект закона находится на стадии общественного обсуждения и еще не принят Верховною Радою.
Содержание:
Суть законопроекта об отсрочке для тренеров
Законопроект предлагает предоставить право на отсрочку от призыва во время мобилизации для тренеров-преподавателей учреждений спортивного образования. Проект закона предусматривает внесение изменений в статью 23 Закона Украины «Про мобилизационную подготовку и мобилизацию» путем дополнения ее новым пунктом.
СПО профсоюзов обнародовал этот проект для общественного обсуждения, которое длится до 9 июня 2026 года. Это означает, что документ должен пройти долгий путь к вступлению в силу: регистрацию в Верховной Раді, рассмотрение в комитетах, два чтения в парламенте и подписание Президентом. До официального опубликования закона никаких новых льгот для тренеров не существует.
На данный момент действует отсрочка от мобилизации для учителей общеобразовательных школ и преподавателей колледжей, которые работают не менее чем на 0,75 ставки. Однако тренеры ДЮСШ под эту категорию не подпадают, поскольку их учреждения подчинены Министерству молодежи и спорта, а не МОН.
Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»: «Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: ... наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники...»То есть действующее законодательство защищает педагогов, но тренеры-преподаватели оказались вне этого перечня. Если возникает обжалование бездействия ТЦК по поводу отсрочки, суды анализируют именно действующие нормы, а не законопроекты.
Кто именно сможет получить отсрочку от призыва
Получить отсрочку от призыва по новому проекту смогут тренеры-преподаватели, которые работают в учреждениях специализированного внешкольного или специализированного образования спортивного профиля. Главное условие — работа по основному месту работы, исключающее возможность оформления льготы для совместителей.
Пока законопроект не принят, единственным вариантом защиты тренеров является бронь работников на портале ДІЯ для учреждений, которые признаны критически важными для экономики или территориальной громады. Общий порядок подачи документов описывает услуга Получение отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации на особый период на государственном портале.
Тем, кто хочет узнать, как оформить отсрочку от мобилизации по действующим правилам, стоит обратиться к Постановлению КМУ № 560. Даже после принятия нового закона тренерам придется проходить стандартную процедуру через специальные комиссии при ТЦК.
Требования к спортивному учреждению
Законопроект четко ограничивает круг учреждений. Речь идет о детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) и других учреждениях специализированного внешкольного образования спортивного профиля.
Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про фізичну культуру і спорт»: «Дитячо-юнацькі спортивні школи є закладами спеціалізованої позашкільної освіти спортивного профілю — державними, комунальними або приватними...»Также статус таких учреждений регулирует Закон Украины «Про внешкольное образование».
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про позашкільну освіту»: «Заклад позашкільної освіти є юридичною особою... До державних та комунальних закладів позашкільної освіти належать зокрема дитячо-юнацькі спортивні школи.»Если тренер работает в обычной частной секции или фитнес-клубе, которые не имеют такого статуса в реестрах, право на отсрочку на него распространяться не будет.
Условие о основном месте работы
Проект закона содержит строгое требование: работа в спортивном учреждении должна быть основным местом трудоустройства. Если специалист работает в ДЮСШ по совместительству, а его основная трудовая книжка находится в коммерческой фирме, он не будет иметь права на отсрочку по этому основанию. ТЦК тщательно проверяет данные из реестра застрахованных лиц, поэтому скрыть совместительство не удастся.
Если возникает судебный спор с ТЦК по вопросу отсрочки, подтверждение основного места работы становится ключевым доказательством в суде.
Как действовать тренеру до принятия законопроекта
- Проверьте соответствие вашего учреждения статусу ДЮСШ или специализированного спортивного учреждения.
- Убедитесь, что вы трудоустроены по основному месту работы, а не по совместительству.
- Рассмотрите возможность бронирования через портал ДІЯ, если ваше учреждение признано критически важным.
Почему возникла необходимость изменений в закон
Потребность в изменениях возникла из-за правовой коллизии, при которой тренеры-преподаватели фактически выполняют педагогические функции, но лишены права на отсрочку. Поскольку их должности отсутствуют в общем перечне педагогических должностей Кабмина, они подлежат мобилизации на общих основаниях.
На практике это приводит к вымыванию кадров из детского спорта. Руководители спортивных школ иногда пытаются защитить тренеров, оформляя их как «руководителей кружков», которые имеют право на отсрочку. Однако при проверке ТЦК быстро выявляет несоответствие штатного расписания реальным обязанностям, что приводит к отмене отсрочек.
Интересно, что судебная практика подтверждает высокий статус тренеров.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 716/2152/23 від 27.11.2024 зазначив: «позивач у цій справі належить до категорії педагогічних працівників, оскільки є тренером-викладачем позашкільного закладу освіти, на якого законами, нормативно-правовими актами та трудовим контрактом покладено виконання виховних та педагогічних функцій»Этот правовой вывод подтверждает, что тренеры выполняют важную социальную роль, но без прямой нормы в статье 23 ТЦК не может предоставить им освобождение от мобилизации.
Как юристы нашего бюро помогают тренерам
- Анализ документов. Проверяем ваши документы об образовании, должностные инструкции и трудовой договор на соответствие действующему законодательству.
- Сопровождение бронирования. Помогаем спортивным учреждениям получить статус критически важных для оформления бронирования через ДІЯ.
- Обжалование решений. Представляем интересы клиентов в случае незаконного отказа ТЦК в предоставлении отсрочки по другим действующим основаниям.
Образец заявления о предоставлении отсрочки
Оскільки спеціальної форми заяви для тренерів-викладачів ще не затверджено (через те, що законопроєкт не набув чинності), наразі використовується стандартний зразок заяви до ТЦК та СП про надання відстрочки на інших чинних підставах відповідно до Постанови КМУ № 560.
Вопросы об отсрочке для тренеров-преподавателей
Имеют ли право на отсрочку тренеры ДЮСШ прямо сейчас?
Что именно предлагает новый законопроект об отсрочке для тренеров?
Когда этот законопроект вступит в силу и начнет действовать?
Консультация адвоката по отсрочке от призыва
Если вы работаете в спортивной сфере и хотите узнать о законных способах защиты от мобилизации или бронирования работников, обратитесь к нашим специалистам. Мы поможем проанализировать вашу ситуацию и найти оптимальное юридическое решение.
Прочитати на: мові