Прочитати на: мовою
Ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження — це базове право сторін (боржника та стягувача) дізнатися, які саме дії вчиняє виконавець, та отримати копії процесуальних документів. Процедуру можна реалізувати двома шляхами: особисто завітавши до офісу виконавця або дистанційно через Автоматизовану систему (АСВП).
На практиці люди часто дізнаються про блокування рахунків постфактум, не отримуючи жодних постанов поштою. У такій ситуації критично важливо швидко отримати доступ до справи. Без розуміння підстав стягнення (наприклад, наявності виконавчого напису нотаріуса) неможливо вибудувати ефективну стратегію захисту.
Коротко про доступ до матеріалів провадження
- Ознайомлення є безкоштовним для сторін провадження.
- Доступ можливий особисто або онлайн через АСВП.
- Для онлайн-доступу потрібен 12-значний ідентифікатор.
- Вилучати оригінали документів із паперової справи заборонено.
Зміст:
Нормативна база та суб’єкти ознайомлення
Право на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження мають стягувач, боржник та їхні уповноважені представники, а також прокурор. Це фундаментальне право гарантує прозорість процесу примусового стягнення.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження": «Сторони виконавчого провадження та їхні представники мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії...»Виконавець зобов’язаний надати доступ до матеріалів на першу вимогу сторони. Для представників обов’язковою умовою є наявність документа, що підтверджує повноваження. В нашій практиці траплялися випадки, коли виконавець вимагав копію договору про надання правової допомоги, хоча за законом оригіналу ордера адвоката цілком достатньо. Щоб краще розуміти свої можливості, варто детально вивчити права боржника та стягувача.
Особисте ознайомлення в органах ДВС або у приватного виконавця
Особисте ознайомлення відбувається безпосередньо в офісі приватного виконавця або у відділі державної виконавчої служби (ДВС) у присутності уповноваженої особи. Під час візиту ви маєте право робити виписки та знімати копії, але вилучення оригіналів документів суворо заборонено.
Справа, яку вам надають, має бути прошита та пронумерована. Це гарантує, що жоден аркуш не зникне і не буде підмінений. Якщо ксерокс у виконавця не працює або послуга копіювання недоступна, закон прямо дозволяє використовувати власний смартфон для створення фотокопій документів.
Деякі виконавці практикують запис через електронні черги, а інші приймають за живою чергою. Рекомендується подавати коротку письмову заяву через канцелярію за 1-2 дні до візиту, щоб матеріали встигли підготувати і вони не знаходилися в поточній роботі.
Як підготуватися до ознайомлення зі справою
- З’ясуйте точний номер провадження та ПІБ вашого виконавця через відкриті державні реєстри.
- Знайдіть ідентифікатор доступу в постанові про відкриття провадження для онлайн-входу.
- Авторизуйтесь на сайті АСВП для первинного дистанційного перегляду наявних електронних документів.
- Подайте письмову заяву виконавцю заздалегідь, якщо вам потрібен фізичний доступ до оригіналів справи.
Ознайомлення з матеріалами за допомогою АСВП
Автоматизована система виконавчого провадження (АСВП) дозволяє сторонам самостійно переглядати електронні копії документів онлайн без фізичного візиту до виконавця. Для входу в систему на офіційному порталі Міністерства юстиції України потрібен спеціальний ідентифікатор доступу.
Згідно з п. 3 розд. IV Наказу Міністерства юстиції України № 2432/5: «Доступ сторін до інформації Системи забезпечується через офіційний веб-сайт Міністерства юстиції України з використанням ідентифікатора доступу. Ідентифікатор доступу зазначається у постанові про відкриття виконавчого провадження.»Часто користувачі плутають номер провадження та ідентифікатор. Номер ВП складається з 8 цифр (наприклад, 70001234) і є публічною назвою справи. Натомість ідентифікатор доступу АСВП — це 12-значний код із цифр та літер, який працює як ваш секретний пароль. Якщо ви не маєте постанови на руках, корисно знати, як отримати ідентифікатор доступу через Дію.
Чим корисний юридичний супровід під час вивчення справи
- Аналіз документів. Детальна перевірка законності відкриття провадження та обґрунтованості накладених арештів на майно.
- Фізичне ознайомлення. Виїзд адвоката до органу ДВС для повної фотофіксації матеріалів паперової справи без вашої участі.
- Виявлення порушень. Пошук процесуальних помилок у діях виконавця для підготовки бази під скасування незаконних постанов.
Яку інформацію можна отримати через АСВП онлайн
Через АСВП сторона отримує доступ до електронних копій постанов, запитів виконавця та відповідей банківських установ. Це дозволяє контролювати хід примусового стягнення в режимі реального часу та оперативно реагувати на нові обмеження.
В онлайн-кабінеті відображається інформація про орган ДВС, дані виконавця, поточний стан справи (відкрито, зупинено, завершено) та повний реєстр вчинених дій. Варто враховувати, що документи з’являються в системі з певною затримкою — синхронізація може тривати від кількох годин до доби. Перед детальним вивченням конкретної справи також доцільно перевірити себе в реєстрі боржників, щоб побачити загальну картину заборгованостей.
Касаційний господарський суд у справі №910/22695/13 від 08.10.2019 зазначив: «Чинне законодавство не покладає на боржника чи стягувача обов'язок самостійно відстежувати рух справи за допомогою Автоматизованої системи виконавчих проваджень (АСВП).»Ви не зобов’язані щодня перевіряти АСВП — виконавець мусить сам надіслати вам документи поштою. Наявність онлайн-доступу є додатковим інструментом контролю, а не заміною офіційного листування.
Шаблон клопотання про надання доступу до матеріалів справи
До [Назва органу ДВС / ПІБ приватного виконавця]
Адреса: [адреса виконавця]
Від: [ПІБ заявника (Боржник/Стягувач)]
Адреса: [адреса реєстрації/проживання]
РНОКПП: [номер]
Тел: [номер телефону]
ЗАЯВА
про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження
У Вашому провадженні перебуває виконавче провадження № [номер ВП] про стягнення з [ПІБ боржника] на користь [ПІБ стягувача] грошових коштів.
Керуючись ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», прошу:
1. Надати мені можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження № [номер ВП] з правом робити виписки та фотокопії документів.
2. Призначити дату та час для ознайомлення (або надати доступ у день подання заяви).
3. У разі відсутності у мене ідентифікатора доступу до АСВП — надати його мені у відповіді на цю заяву.
Додатки:
1. Копія паспорта та РНОКПП.
2. Копія довіреності/ордера (якщо заяву подає представник).
[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]
Питання про доступ до матеріалів справи
Де знайти ідентифікатор доступу АСВП?
Що робити, якщо я втратив ідентифікатор?
Чи можу я фотографувати справу у виконавця на телефон?
Чи бачить виконавець, що я заходив у систему АСВП?
Потрібна допомога з аналізом матеріалів справи?
Якщо ви виявили відкрите провадження, але не маєте ідентифікатора доступу або не розумієте юридичних підстав стягнення, зверніться до фахівців. Ми допоможемо витребувати всі необхідні документи та розробимо план захисту ваших майнових інтересів.
