Повернення виконавчого документа стягувачу — це процедура, за якої примусове стягнення тимчасово припиняється, але кредитор не втрачає права вимагати повернення боргу. На практиці це означає, що виконавець вичерпав поточні можливості для розшуку активів або виникли інші процедурні обставини, проте ви можете ініціювати процес знову.
Найбільший страх кредитора у такій ситуації — втратити контроль над майном боржника. Проте закон чітко розмежовує повернення документа та повне закриття справи. Якщо діяти правильно, арешти залишаться чинними, а боржник не зможе продати свої квартири чи машини.
Ключові факти
- Повернення документа не означає прощення боргу — ви маєте право подати його знову протягом трьох років.
- Арешти з майна боржника знімаються лише у чітко визначених випадках, наприклад, за вашою власною заявою.
- Незаконну постанову виконавця можна оскаржити в суді та відновити провадження.
Зміст:
Чому виконавець повертає документ і що відбувається з арештами
Виконавець повертає документ з 11 підстав, передбачених статтею 37 профільного закону, найчастіша з яких — відсутність у боржника майна та коштів. Головний наслідок для стягувача полягає в тому, що залежно від підстави повернення, арешт з майна боржника може бути знятий або залишитися чинним.
Важливо розрізняти остаточне закриття справи та повернення. Повернення — це лише пауза. Навіть якщо виконавець не знайшов активів, відомості про боржника залишаються в Єдиному реєстрі. Це надійно блокує йому можливість звертатися до нотаріусів для продажу будь-якого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження": «Виконавчий документ повертається стягувачу, якщо: 1) стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа; 2) у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними...»Тобто закон захищає інтереси кредитора, залишаючи за ним право на повторний штурм.
Коли арешти знімаються повністю
Обмеження анулюються, якщо ви самі написали заяву про повернення, відмовилися забрати нереалізоване майно або якщо введено тимчасову адміністрацію банку-боржника. У нашій практиці був показовий випадок: стягувач відкликав лист, сподіваючись на добровільну виплату. Виконавець одразу зняв арешт, і боржник того ж дня продав квартиру. Тому власна заява — це завжди величезний ризик.
Коли арешти залишаються чинними
Якщо майна не знайдено, ви перешкоджаєте діям виконавця або боржника неможливо розшукати — арешти зберігаються.
Велика Палата Верховного Суду у справі №815/7269/15 від 14.05.2025 зазначила: «повернення виконавчого документа стягувачу не тягне за собою обов'язкового зняття арешту з майна боржника»Арешт майна може зберігатися навіть після того, як виконавчий лист повернули стягувачу. Це гарантує, що боржник не зможе приховати активи до вашого наступного звернення.
Скільки часу є на повторне пред’явлення виконавчого листа
Після повернення документа ви маєте рівно три роки для того, щоб подати його до виконавчої служби знову. Цей строк починає рахуватися заново з наступного дня після винесення постанови про повернення, що дає кредитору достатньо часу для моніторингу ситуації.
Ви можете подавати лист безліч разів, доки борг не буде погашено повністю. Уявімо ситуацію: минуло два роки після того, як виконавець повернув лист через відсутність майна. Раптом ви дізнаєтеся, що боржник офіційно працевлаштувався. Ви просто подаєте документ знову. Оскільки арешти не знімалися, перша ж офіційна зарплата буде заблокована на вашу користь.
Щоб краще зрозуміти механізм обчислення часу, варто вивчити строки пред’явлення виконавчого документа до виконання. Правильний підрахунок днів рятує від необхідності поновлювати строки через суд.
Що робити стягувачу після отримання постанови про повернення
- Отримайте документи. Заберіть оригінал виконавчого листа та копію постанови про повернення у виконавця.
- Перевірте арешти. З’ясуйте, з якої саме підстави повернуто документ і чи залишилися чинними арешти на майно боржника.
- Контролюйте боржника. Періодично перевіряйте інформацію про офіційне працевлаштування або появу нових активів у боржника.
- Подайте повторно. Складіть заяву та пред’явіть виконавчий документ до виконання знову, не чекаючи закінчення трирічного строку.
Як оскаржити незаконне повернення та відновити провадження
Якщо виконавець повернув документ безпідставно, ви маєте 10 робочих днів на оскарження його дій у суді. У разі скасування постанови судом, виконавче провадження відновлюється не пізніше наступного робочого дня, і стягнення продовжується.
Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України "Про виконавче провадження": «У разі якщо постанова виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною... виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня»Часто виконавці повертають документ через відсутність майна, але забувають перевірити рахунки боржника в нових банках. Стягувач має право подати скаргу на такі дії. Судова практика чітко вказує: потрібно подавати саме скаргу в порядку процесуального контролю, а не окремий позов.
При відновленні провадження ви маєте повне право вимагати від виконавця детальний звіт про те, які саме заходи розшуку майна були вжиті за час паузи. Якщо ж виникла ситуація із зупиненням діяльності або заміною виконавця, і ви не дали на це згоди, це також є легітимною підставою для повернення документа.
Послуги адвоката для стягувачів
- Аналіз дій виконавця. Перевіряємо законність винесеної постанови та повноту вжитих заходів щодо розшуку майна.
- Оскарження в суді. Готуємо скаргу на бездіяльність виконавця для скасування незаконної постанови.
- Повторне пред’явлення. Допомагаємо правильно скласти заяву та подати виконавчий лист для продовження стягнення.
Зразок заяви про повторне пред’явлення виконавчого документа
До [Назва органу ДВС / ПІБ приватного виконавця]
Стягувач: [ПІБ/Назва, адреса, телефон]
ЗАЯВА
про повторне пред’явлення виконавчого документа до виконання
На підставі виконавчого листа № [номер], виданого [дата] [назва суду] про стягнення з [ПІБ боржника] на мою користь коштів у сумі [сума], було відкрите виконавче провадження № [номер].
[Дата] виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. [номер пункту] ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Керуючись ст. 12 та ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв’язку з тим, що строк пред’явлення документа до виконання не сплив, а рішення суду залишається невиконаним,
ПРОШУ:
1. Прийняти до виконання виконавчий лист № [номер] від [дата].
2. Відкрити виконавче провадження та розпочати заходи примусового стягнення.
3. Накласти арешт на майно та кошти боржника для забезпечення виконання рішення.
Додаток: Оригінал виконавчого листа № [номер].
[Дата] /Підпис/
Питання про повернення виконавчих документів
Допомога адвоката у виконавчому провадженні
Якщо виконавець повернув документ безпідставно або ігнорує ваші заяви, ситуацію можна виправити через суд. Ми проаналізуємо матеріали провадження, підготуємо скаргу та змусимо виконавчу службу відновити роботу. Своєчасна реакція зберігає арешти на майні боржника і підвищує шанси на реальне стягнення боргу.
