Земля на окупованих територіях та право власності

Безкоштовна консультація юриста

Пишіть у месенджери або дзвоніть просто зараз

Написати у месенджер:

Зателефонувати:

Земля на окупованих територіях залишається вашою власністю: українське право не припиняє право власності через окупацію або бойові дії. Головний інструмент захисту — підтверджене право в Державному реєстрі речових прав (ДРРП) та можливість звернутися до суду для його відновлення.

Проблеми починаються, коли немає доступу до документів, тривають нарахування податків або орендодавець вимагає плату попри неможливість користування. У кожній з цих ситуацій є робочі алгоритми: витяг з ДРРП, екстериторіальна реєстрація, позов за ст. 392 ЦК України, а також пільги за ПКУ та спрощення для власників зруйнованих об’єктів.

Головне про землю на окупації

Витяг з ДРРП є ключовим доказом права та доступний онлайн.
Подати заяву до ДРРП можна екстериторіально через будь-якого нотаріуса або реєстратора.
За ПКУ 69.14 плата за землю на окупованих і бойових територіях не нараховується.
Закон 4625-IX спрощує отримання землі під зруйнованими об’єктами.

Зміст:

Чи зберігається право власності під час окупації

Право власності на земельну ділянку не припиняється через тимчасову окупацію або бойові дії. Українська юрисдикція зберігає захист права, а будь-які «переоформлення» окупаційними органами не створюють юридичних наслідків у праві України.

Ключове завдання власника — мати підтвердження права, яке працює поза територією ділянки. Запис у ДРРП і витяг з нього є універсальним доказом, який приймають нотаріуси, суди та органи влади по всій країні.

Якщо ділянка була оформлена до 2013 року лише паперовими документами, варто перевести право в електронний контур ДРРП. Це спростить доступ до компенсаційних програм і захист у суді.

Земля на окупації без доступу?

Відновимо право і пільги.

Земельний адвокат

Як підтвердити право через ДРРП екстериторіально

Підтвердити право через ДРРП можна у будь-якому регіоні України: діє екстериторіальність подачі до державного реєстратора або нотаріуса. Отримати витяг з Реєстру можна онлайн на сервісі ДРРП або офлайн у ЦНАП/нотаріуса.

Зручно почати з електронних сервісів ДРРП. Якщо право не внесено, готується пакет документів і подається заява до будь-якого реєстратора або нотаріуса. Кадастровий номер із ДЗК та електронний підпис пришвидшують процедуру.

Підхід підтримує і судова практика щодо значення реєстрації речових прав:

Верховний Суд у справі №922/2060/20 від 05.08.2022 зазначив: «висновки щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та моменту набуття права»

Якщо потрібна допомога із підготовкою пакета документів, схожу справу ми вже виграли — справу про визнання права власності при втраті документів ми вже виграли.

Що потрібно для витягу з ДРРП

Паспортні дані, ідентифікаційний код, реквізити ділянки (кадастровий номер), а також електронний підпис для онлайн-замовлення. Витяг підтверджує чинне право і потрібен для реєстраційних та судових дій.

Електронна ідентифікація через Дія

Реєстратори та нотаріуси можуть підтверджувати реєстраційні дії через Дія.Підпис. На практиці цю опцію варто узгодити з обраним фахівцем заздалегідь.

Алгоритм захисту права на землю під час окупації

Перевірте право у ДРРП. Замовте витяг через електронні сервіси або зверніться до нотаріуса чи ЦНАП поза місцем розташування ділянки.
Отримайте витяг онлайн. Скористайтесь сервісами ДРРП або подайте заяву через ЦНАП/нотаріуса; за можливості підтверджуйте дії електронним підписом.
Подайте заяву екстериторіально. Якщо права ще немає в реєстрі — зверніться до будь-якого реєстратора/нотаріуса в Україні із пакетом документів.
Відновіть докази через суд. За відсутності документів підготуйте позов за ст. 392 ЦК України про визнання права і після рішення внесіть запис до ДРРП.
Застосуйте податкові пільги. Подайте звернення до ДПС щодо звільнення від плати за землю за ПКУ 69.14 і повідомте орендодавця.

Дії коли втрачені документи і потрібен суд

Якщо оригінали правовстановлюючих документів знищені або доступ до них втрачено, відновити право можна через позов за ст. 392 ЦК України. Детальніше про те, як відновити документи на житло після втрати або знищення, читайте в нашій статті. Після набрання рішенням законної сили реєстрація у ДРРП проводиться у звичайному порядку.

Готуйте альтернативні докази: архівні копії, довідки місцевої влади, дані з реєстрів пошкодженого майна, фото та свідчення. Кадастровий номер і витяг з ДЗК, якщо є, додають ваги. За потреби — подайте заяви до архівів і нотаріусів про видачу дублікатів.

Для орієнтиру використайте наш шаблон позову нижче або зверніться по повний супровід. Як це працює на практиці, дивіться також — схожий кейс про скасування незаконних дій з нерухомістю.

Які докази зазвичай спрацьовують

Архівні копії договорів/держактів, відповіді з БТІ/ДЗК, довідки місцевих органів, витяги з реєстру пошкодженого майна, фотодокази та свідчення сусідів. Важливо пояснити, чому оригінали неможливо відновити.

Куди звертатися паралельно

До Держгеокадастру по витяг/кадастровий план, до архівів і нотаріусів по дублікати, до реєстратора або нотаріуса для реєстрації після рішення суду.

Як ми супроводжуємо земельні питання під час війни

Аудит права та реєстрів. Перевіряємо ДРРП і ДЗК, збираємо докази, формуємо стратегію підтвердження або відновлення права.
Реєстраційні дії екстериторіально. Готуємо пакет документів, працюємо з реєстратором або нотаріусом, координуємо електронну ідентифікацію.
Судове відновлення права. Готуємо позов за ст. 392 ЦК України, збираємо альтернативні докази, супроводжуємо до внесення запису до ДРРП.
Податкові пільги та оренда. Оформлюємо звернення до ДПС щодо ПКУ 69.14, готуємо повідомлення орендодавцю і позицію у разі спору.
Закон 4625-IX на практиці. Подаємо клопотання про передачу землі під зруйнованими об’єктами та реєструємо права.

Земельний податок і оренда під час війни

За правилами ПКУ пільга звільняє від плати за землю на територіях активних бойових дій або тимчасової окупації на період з Переліку. Для застосування пільги подайте звернення до контролюючого органу і надайте підтвердження включення території до Переліку.

Практично це означає: податкові нарахування підлягають перерахунку або анулюванню, а орендар може аргументувати припинення/зменшення платежів документально. ДПС України приймає звернення в електронному кабінеті, а уточнюючі декларації допомагають виправити вже нараховані суми.

Якщо спір із орендодавцем загострюється, фіксуйте неможливість користування і кореспонденцію. Питання загальної теорії власності громад винесено в окремий матеріал — особливості земель громад за межами населених пунктів.

Як звернутися по пільгу до ДПС

Подайте заяву з даними про ділянку, посиланням на Перелік та доказами неможливості користування. За потреби — подайте уточнюючу декларацію і ініціюйте звірку даних.

Оренда і форс-мажор

Не припиняйте платежі без офіційних підстав. Повідомте орендодавця про пільгу та надішліть копії документів. Це знижує ризик розірвання договору у суді.

Зразок позову про визнання права власності на землю

До [назва місцевого загального суду]
Позивач: [ПІБ, ІПН, адреса, телефон, e‑mail]
Відповідач: Державний реєстратор / Виконавчий комітет [назва ОТГ] / [інший відповідач]

ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання права власності на земельну ділянку та внесення запису до ДРРП

Я, [ПІБ], проживаю за адресою: [адреса]. На підставі [вказати підставу виникнення права: державний акт старого зразка/договір/усе, що можливо] з __________ року володію земельною ділянкою за адресою: [адреса або кадастровий номер, якщо відомий]. Оригінали правовстановлюючих документів були знищені внаслідок [вказати: бойових дій/пожежі/іншого], що підтверджено в [Реєстр пошкодженого майна / довідка органу / інші докази].

Через відсутність можливості відновити оригінали документів та/або через те, що відомості про моє право відсутні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, прошу суд:
1. Визнати за позивачем [ПІБ] право власності на земельну ділянку, кадастровий номер (якщо відомий) / або опис меж.
2. Зобов’язати відповідача (державного реєстратора / відповідний орган) внести відповідний запис до ДРРП на підставі судового рішення.
3. Стягнути з відповідача судові витрати та витрати на нотаріальне оформлення (за наявності).

Докази:
1) Копії архівних/дублюючих документів (договори, старі витяги, технічна документація);
2) Довідка/відомості з Реєстру пошкодженого майна (за наявності);
3) Витяг з ДЗК або копія кадастрового плану (якщо є);
4) Свідчення очевидців / інші наявні докази;
5) Квитанція про сплату судового збору.

Дата: [дата]
Підпис: __________ / [ПІБ]

Закон 4625 IX для зруйнованих об’єктів землі

Закон №4625-IX передбачає спрощені рішення щодо земельних ділянок під зруйнованими об’єктами у період воєнного стану та певний час після нього. За умовами закону можливе отримання у власність або користування землі без аукціону та без розроблення містобудівної документації.

Порядок дій: звернення до місцевої ради/ВЦА з клопотанням, підтвердження факту руйнування, прийняття рішення про передачу, а далі — державна реєстрація в ДРРП. Це допомагає швидше відновити житло чи бізнес на законних підставах.

Нормативну базу варто підкріпити витягом з ДРРП та документами щодо попереднього призначення об’єкта. Якщо виникає спір — працюють загальні інструменти захисту права через суд.

Що додаємо до клопотання

Документи про руйнування, підтвердження попереднього користування/власності, графічні матеріали ділянки, за можливості — кадастрові дані. Після рішення органу — реєстрація в ДРРП.

Нюанси застосування на практиці

Рішення приймаються індивідуально, важлива відповідність умовам закону і локальним актам. За спірних питань готується окрема правова позиція для судового захисту.

Питання про землю на окупованих територіях

Чи можу я внести право на ділянку на окупованій території

Так, це можливо екстериторіально. Подайте заяву до будь-якого державного реєстратора або нотаріуса в Україні. Якщо правовстановлюючих документів немає або вони знищені, підготуйте альтернативні докази та зверніться до суду з позовом про визнання права за ст. 392 ЦК України. Після набрання рішенням законної сили внесіть запис до ДРРП і отримайте витяг для подальших дій.

Що робити, якщо оригінали документів на землю знищені

Почніть зі збору доказів: архівні копії, довідки органів, витяги з ДЗК, фото руйнувань, свідчення. Якщо запису в ДРРП немає — готуйте позов про визнання права власності. Рішення суду стане повноцінною підставою для державної реєстрації в ДРРП. Паралельно подайте запити до архівів і нотаріусів про дублікати, це пришвидшить процедуру.

Чи потрібно сплачувати земельний податок і орендну плату в зоні бойових дій

Зазвичай ні, якщо ділянка знаходиться в переліку територій активних бойових дій чи тимчасової окупації. За пільгою ПКУ 69.14 плата не нараховується за відповідний період. Подайте звернення до контролюючого органу, надайте докази включення до Переліку та, за потреби, уточнюючі декларації для анулювання попередніх нарахувань. Орендарям варто також письмово повідомити орендодавця.

Що дає Закон 4625 IX власникам зруйнованих об’єктів

Закон 4625-IX дозволяє передавати у власність або користування земельні ділянки під зруйнованими об’єктами без земельних торгів і без розроблення містобудівної документації протягом дії воєнного стану та певний період після нього. Після рішення органу влади право реєструється в ДРРП, що відкриває шлях до відновлення об’єкта.

Чи можна підтвердити реєстраційні дії дистанційно через Дія

Технічно так. ДП «НАІС» запровадила підтвердження реєстраційних дій через Дія.Підпис для реєстраторів і нотаріусів. На практиці можливість потрібно узгодити з обраним реєстратором або нотаріусом, оскільки опція активується після їх підключення до сервісу.

Потрібна допомога із землею на окупації

Підготуємо витяг з ДРРП, проведемо екстериторіальну реєстрацію, відновимо право через суд і оформимо податкові пільги. Працюємо швидко та безпечно навіть за відсутності доступу до ділянки.

Прочитати на: Ru мовою