Статус постраждалого учасника Революції Гідності: як отримати

Статус постраждалого учасника революції гідності: хто має право

Статус постраждалого учасника Революції Гідності надають лише тим цивільним особам, які отримали тілесні ушкодження під час подій Майдану та не набули інвалідності внаслідок цих ушкоджень. Визначальне значення має ст. 10-1 Закону № 3551-XII, тому заявнику важливо підтвердити саме характер травми, період її отримання і медичне звернення у встановлені строки.

У практиці часто плутають цей статус із іншими ветеранськими категоріями, але закон прямо встановлює окремі критерії та окрему процедуру. Для читача важливо одразу звірити свої обставини зі Порядком, затвердженим Постановою КМУ № 119, і не подавати неповний пакет документів, якщо є ризик відмови.

Умови надання статусу

Статус постраждалого учасника Революції Гідності надається за наявності ушкоджень, отриманих у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, якщо вони не призвели до інвалідності. Саме таку умову прямо закріплює Постанова КМУ № 119, а для практики це означає необхідність прив’язати травму до подій протесту і медичного звернення.

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 10-1)Згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 10-1): Постраждалими учасниками Революції Гідності визнаються особи, які під час участі у масових акціях громадського протесту отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), що не призвели до інвалідності, та звернулися за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року.

Якщо травма призвела до встановлення інвалідності, слід перевіряти інший правовий статус, а не подавати заяву саме на цей вид посвідчення. Такий підхід відповідає статті 7 Закону № 3551-XII і допомагає уникнути відмови через неправильний вибір процедури.

Хто не може претендувати на цей статус

Статус не надається особам, які отримали поранення під час виконання службових обов’язків у міліції, внутрішніх військах, спецпідрозділах або ЗСУ. Це прямо випливає з ч. 2 ст. 16-1 Закону № 3551-XII, тому службовий характер ушкоджень є самостійною підставою для відмови.

У таких справах доцільно відразу перевіряти службові документи, накази про залучення до охорони порядку і медичні матеріали, щоб правильно визначити правову кваліфікацію. Якщо орган соцзахисту помилково відніс заявника до цієї категорії, подавайте письмові заперечення та вимагайте мотивованого рішення.

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 16-1)Згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 16-1): Постраждалими учасниками Революції Гідності є особи, які під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), що не призвели до інвалідності, та звернулися за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року.

Пільги та один посвідчувальний документ

Якщо особа має право і на інший пільговий статус, закон не передбачає подвійного однотипного набору пільг, а посвідчення Майдану видається одне за особистим вибором. Це слід враховувати вже на етапі подання заяви, оскільки ст. 18 Закону № 3551-XII унеможливлює дублювання одного й того ж права в кількох посвідченнях.

Для практики це означає, що заявник має чітко визначитися, яке посвідчення використовуватиме для отримання пільг, і не вимагати одночасного подвійного нарахування. Якщо орган не роз’яснює цей нюанс, доцільно подати окрему письмову заяву з проханням зафіксувати обраний вид посвідчення.

Підстави для надання статусу та списки МОЗ

Підставою для оформлення статусу є не лише сама травма, а й включення особи до офіційних переліків МОЗ, сформованих за результатами медичних та процесуальних матеріалів. Відсутність у списку означає, що орган соцзахисту не зможе прийняти позитивне рішення без додаткових дій за п. 3 Порядку № 119. Зверніть увагу на покроковий розбір у суміжному матеріалі «УБД для борців за незалежність XX століття».

Для заявника це одна з найважливіших стадій, тому варто одразу перевірити, чи є наказ МОЗ, чи є постанова про визнання потерпілим і чи збережено медичну документацію. Саме тут найчастіше виникає потреба у зверненні до МОЗ та у судово-медичній експертизі.

Як перевірити списки МОЗ

Перевірка списків МОЗ потрібна для того, щоб з’ясувати, чи є ваше прізвище в затвердженому переліку постраждалих. Практично це робиться через офіційний запит до МОЗ України або адвокатський запит, а правова база прив’язана до Постанови КМУ № 119. Правове регулювання цього порядку закріплено положеннями про е-посвідчення Постанови Кабінету Міністрів України № 558.

• Подайте запит: зверніться до МОЗ або уповноваженого органу з вимогою підтвердити наявність вашого прізвища у переліках, які використовуються для надання статусу.
• Додайте ідентифікаційні дані: вкажіть ПІБ, дату народження та інші реквізити, щоб пошук у реєстрі був точним.
• Попросіть копії або реквізити наказу: це допоможе органу соцзахисту швидко перевірити підставу для позитивного рішення.
• Зберігайте відповідь: письмова відмова або підтвердження відсутності в списку стане доказом для подальших дій.

Постанова Кабінету Міністрів України № 119 (п. 3)Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 119 (п. 3): Підставою для надання особі статусу постраждалого учасника Революції Гідності є включення особи до одного з переліків осіб, які отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), затверджених МОЗ в установленому порядку.

Якщо вашого прізвища немає, не подавайте повторно неповний пакет без пояснення причин. Краще відразу готувати звернення до МОЗ і з’ясовувати, які медичні або процесуальні матеріали відсутні.

Коли потрібна судово-медична експертиза

Судово-медична експертиза потрібна, коли немає достатньо прямих документів для включення до списку МОЗ або коли медична історія не дає повної картини травми. У такій ситуації саме висновок експерта допомагає пов’язати ушкодження з подіями Майдану та виправдати внесення до реєстру. Правовий підхід щодо захисту прав у подібних спорах сформовано у рішенні (Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду) в справі № 826/2878/18.

Практично слід збирати виписки, довідки, копії кримінальних матеріалів, постанови слідчого або прокурора та іншу доказову базу, а процедуру варто співвіднести з вимогами МОЗ до формування переліків. Якщо доказів бракує, подавайте клопотання про проведення або повторення експертизи та просіть внести додаткові відомості до матеріалів справи.

Саме тут часто втрачають час, бо без експертного підтвердження орган соцзахисту відмовляє, посилаючись на відсутність підстав. Тому важливо не обмежуватися усними поясненнями, а подавати письмові документи з реєстрацією вхідного номера.

Формулювання для клопотання про експертизу

Клопотання про судово-медичну експертизу має просити встановити характер, ступінь тяжкості та час отримання тілесних ушкоджень, а також їх зв’язок із подіями Революції Гідності. Така вимога відповідає логіці Порядку № 119 і допомагає органам не відхилити заяву як недостатньо обґрунтовану.

У тексті клопотання зазначайте, які саме медичні документи долучено, чому їх недостатньо, та просіть експерта оцінити травму у зв’язку з хронологією подій Майдану. Якщо потрібен адвокатський супровід, доцільно окремо готувати запити в е-Ветеран або через уповноважені канали ветеранської політики.

Порядок надання статусу

Порядок надання статусу передбачає подання заяви, перевірку списків МОЗ, ухвалення рішення та видачу посвідчення протягом семи робочих днів після реєстрації повного пакета. Цей механізм закріплений у Постанові КМУ № 119 і не залишає органу простору для довільного затягування процедури.

Якщо рішення не ухвалюють у строк, заявник має право вимагати письмове пояснення та фіксувати бездіяльність для майбутнього оскарження. Саме тому варто подавати всі документи під відмітку про прийняття або через ЦНАП із підтвердженням реєстрації.

Куди звертатися і які документи подавати

Пакет документів подають до ЦНАП або до органу з питань ветеранської політики за зареєстрованим місцем проживання, а за відсутності реєстрації — до Печерської РДА у місті Києві. Це прямо узгоджується з п. 4 Порядку № 119, тому неправильний орган подання може затягнути оформлення. Додаткові роз’яснення та алгоритм дій зібрано в публікації «Встановлення факту участі в обороні України».

Саме на цьому етапі слід зібрати не просто базові папери, а документи для Майдану, які підтверджують ідентифікацію, медичний факт та наявність підстав у списках МОЗ. Якщо один із елементів відсутній, орган має право вимагати доопрацювання, а не самостійно домислювати факти.

Обов’язкові документи

Для отримання статусу подаються заява, паспорт, РНОКПП, фото 3х4 та документи про включення до списків МОЗ, а за потреби — висновок СМЕ і первинні медичні довідки. Цей перелік відповідає Постанові КМУ № 119, тому неповний пакет часто стає формальною підставою для відмови або зупинення розгляду.

• Заява встановленого зразка: подається особисто або через законного представника до ЦНАП чи управління ветеранської політики.
• Паспорт громадянина України: додається оригінал і копія паперового паспорта або ID-картка з витягом про місце проживання.
• РНОКПП: потрібна копія картки або відмітка в паспорті, щоб орган безпомилково ідентифікував заявника.
• Фото 3х4: 1–2 матові фотокартки без головного убору потрібні для паперового посвідчення.
• Документи про списки МОЗ: реквізити наказу або витяг потрібні, бо саме вони підтверджують базову умову статусу.
• Висновок СМЕ: додається, якщо питання про причинний зв’язок травми з Майданом потребує додаткового підтвердження.

Якщо подаєте через представника, переконайтеся, що довіреність дозволяє вчиняти дії щодо соціального захисту та отримання результату розгляду. Інакше орган може законно вимагати особистої присутності або належного підтвердження повноважень.

Що робити, якщо немає реєстрації

Особи без зареєстрованого місця проживання подають заяву до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, і це спеціальне правило прямо передбачене процедурою. Таке звернення варто супроводжувати копіями документів і письмовим описом комплекту, щоб не допустити втрати матеріалів.

Якщо вам відмовляють лише через відсутність реєстрації, посилайтеся на Порядок № 119 і вимагайте письмової відповіді. Це важливо для подальшого звернення до суду або для повторного подання без процедурних помилок.

Офіційні контакти

З питань консультацій і роз’яснень можна звернутися до Міністерства у справах ветеранів України за телефоном 15-28 або через електронну пошту zapyt@mva.gov.ua. Офіційний портал міністерства розміщено за адресою mva.gov.ua, а ці контакти допомагають уточнити маршрут подання та поточний порядок розгляду.

Коли є сумніви щодо правильності пакета, краще зафіксувати звернення письмово, ніж покладатися на усні консультації. Так ви отримаєте доказ того, що діяли добросовісно і в межах процедури.

Як отримати статус постраждалого учасника революції гідності

Отримання статусу постраждалого учасника Революції Гідності починається з перевірки, чи є ви у списках МОЗ, і завершується рішенням органу соцзахисту та видачею посвідчення. Уся процедура має спиратися на Постанову КМУ № 119 та на підтверджені медичні документи. Практичні рекомендації щодо подібних ситуацій також читайте у консультації «Автоматичне отримання статусу УБД».

Цей розділ важливий для тих, хто шукає не загальні пояснення, а реальний порядок надання статусу без зайвих помилок у строках і документах. Саме тут зручно звірити перелік кроків із вимогами органу, щоб не втратити час на повторне подання.

Алгоритм отримання статусу

Алгоритм отримання статусу складається з послідовних адміністративних дій, і кожна з них має бути підтверджена документально. Базою лишається Постанова КМУ № 119, а тому відхилення від цієї схеми часто призводить до відмови. Вимоги до оформлення та підстави вчинення таких дій прямо визначені у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про встановлення державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та членам їх сімей».

1. Перевірте наявність прізвища у списках МОЗ через офіційний запит або адвокатський запит.
2. Зберіть паспорт, РНОКПП, фото, медичні довідки та документи про включення до переліків.
3. Подайте заяву до ЦНАП або органу ветеранської політики за місцем проживання.
4. Отримайте рішення у 7 робочих днів після реєстрації повного пакета.
5. Після позитивного рішення отримайте посвідчення та перевірте, чи внесено дані до реєстру.

За потреби внесіть уточнення до заяви, якщо в органу виникли питання щодо дат або походження медичних документів. Така корекція часто рятує справу від формальної відмови без повторного походу до установи.

Пільги і подвійний статус

Якщо особа має ще й інший статус, закон не дозволяє подвоювати однакові пільги, а посвідчення видається одне за вибором заявника. Це випливає зі ст. 18 Закону № 3551-XII, тому в заяві варто одразу позначити, який документ ви плануєте використовувати.

Таке правило особливо важливе для тих, хто паралельно має інші ветеранські підстави, але хоче отримувати лише один набір соціальних гарантій без дублювання. Письмово попросіть орган пояснити, який саме реєстр і який вид посвідчення буде використано.

Електронне відображення у Дії

Після внесення даних до реєстру цифрове відображення посвідчення може з’явитися у застосунку Дія, а офіційний опис послуги доступний у Гіді Дія. Це не скасовує паперове рішення, але спрощує використання статусу в побутових ситуаціях.

Якщо відображення не з’являється, спочатку перевірте, чи внесено дані до реєстру, а вже потім звертайтеся до органу, що ухвалював рішення. У багатьох випадках технічна затримка не є підставою для нового подання, а лише потребує перевірки запису.

Зразок заяви про надання статусу постраждалого учасника Революції Гідності та видачу посвідчення

Що робити при відмові: порядок оскарження

Відмову у наданні статусу можна оскаржити в адміністративному порядку або в окружному адміністративному суді, і строк для такого звернення визначає стаття 122 КАС України. Найчастіше предметом спору є формальна відмова через відсутність прізвища у списках МОЗ або неналежний розгляд документів. Детальний розбір суміжних правових нюансів наведено у матеріалі «Статус інваліда внаслідок війни».

У таких справах важливо не сперечатися усно, а формувати доказову базу: копію відмови, підтвердження подання, медичні документи, відповіді МОЗ і матеріали СМЕ. Саме ці докази визначають, чи зможе суд визнати бездіяльність органу протиправною та зобов’язати повторно розглянути заяву.

Коли відмова є незаконною

Незаконною є відмова, якщо орган не розглянув документи по суті, не вказав мотивів або просто повернув заяву без рішення. Така правова позиція підтверджена постановою КАС ВС у справі № 440/3546/18, де суд підкреслив обов’язок органу розглянути матеріали належним чином.

Якщо вам не надали письмової відповіді, наполягайте на фіксації факту звернення і вимагайте офіційне рішення, яке можна оскаржити. Без такого документа судовий спір стає складнішим, але не безнадійним.

Судовий збір і доступ до суду

Постраждалі учасники Революції Гідності звільняються від сплати судового збору у спорах щодо захисту своїх прав, що підтверджено судовою практикою Верховного Суду. Для цього доречна постанова ВС у справі № 600/3723/24-а, яка захищає право на безперешкодний доступ до правосуддя.

Це означає, що фінансовий бар’єр не повинен зупиняти подання позову, якщо орган відмовив неправомірно. Перед зверненням до суду варто підготувати копію відмови, докази подання заяви і підтвердження вашого права на статус.

Що вимагати в позові

У позові зазвичай просять визнати протиправною відмову або бездіяльність, зобов’язати повторно розглянути заяву та врахувати подані докази. Таке формулювання відповідає логіці КАС України і не підміняє компетенцію органу владних повноважень.

Якщо у вас є підтвердження, що СМЕ або постанова слідчого не були належно враховані, окремо просіть суд оцінити ці докази у сукупності. Це підвищує шанси на повторний розгляд і виправлення помилки адміністративного органу.

Прочитати на: мовою