🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Пишіть в чат або дзвоніть, знайдемо рішення для кожної ситуації!
Пожарная безопасность объектов строительства — это не просто формальное требование ДБН, а критический элемент защиты жизни людей и сохранения имущества. Проектирование любого здания требует строгого соблюдения противопожарных норм, ведь малейшая ошибка на этапе чертежей может заблокировать согласование проекта.
Современные стандарты требуют от застройщиков четкого понимания пожарно-технической классификации материалов и конструкций. Это помогает избежать дорогостоящих переделок во время строительства.
Главное о пожарной безопасности зданий
- Пожарная безопасность объекта определяется степенью его огнестойкости и типом конструкций.
- Противопожарные расстояния между домами защищают соседние строения от перекидывания огня.
- Противопожарные преграды должны иметь нормированный класс огнестойкости (REI, EI).
Зміст:
Нормативная база и государственные строительные нормы
Государственные строительные нормы (ДБН) являются ключевыми нормативными актами, которые регулируют проектирование и строительство в Украине. Главным документом в сфере противопожарной защиты является ДБН В.1.1.7-2016 Пожарная безопасность объектов строительства. Этот стандарт устанавливает требования к огнестойкости конструкций и пожарной безопасности зданий.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закону України ‘Про будівельні норми’: «Застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов’язковим для всіх суб’єктів містобудування.»
Это означает, что любое отклонение от ДБН на этапе проектирования является незаконным и приведет к проблемам при согласовании документации.
Обязательность применения строительных норм
Проектирование любой недвижимости должно осуществляться с четким соблюдением законодательства. Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України ‘Про регулювання містобудівної діяльності’: «Проектна документація на будівництво об’єктів розробляється у встановленому порядку з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.» Окрім ДБН В.1.1.7-2016, діє ДБН В.1.2-7:2008, що визначає основні вимоги до безпеки будівельних об’єктів.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности
Обеспечение безопасности возлагается на руководство и владельцев предприятий. Согласно ч. 1 ст. 55 Кодексу цивільного захисту України: «Забезпечення пожежної безпеки суб’єкта господарювання покладається на його власників та керівників, а також на орендарів, якщо це визначено договором оренди.» Важно помнить, что судебная практика подтверждает обязательность этих правил.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №440/4180/19 від 01.07.2021 зазначив: «Правила пожежної безпеки в Україні поширюються на всі будівлі та споруди різного призначення, у тому числі ті, що експлуатуються, незалежно від року їхнього спорудження, і є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами господарювання.»Правила пожарной безопасности действуют даже на старые здания, независимо от года их возведения.
Как определить противопожарные расстояния между домами
Противопожарные расстояния между домами имеют критически важное значение для предотвращения перекидывания огня с одного строения на другое. Их величина зависит от степени огнестойкости зданий и материалов, из которых они возведены. Определение противопожарного расстояния осуществляется с помощью расчетных или экспериментальных методов.
Уменьшение противопожарных разрывов между домами на 20% возможно только тогда, когда стены обоих домов, стоящих друг напротив друга, не имеют окон или дверей. Если хотя бы одна стена имеет оконный проем — уменьшение расстояния является незаконным.
Стоит учитывать, что для частного сектора действуют отдельные требования, которые регулируют нормы застройки дачного участка, где правила планирования имеют свои особенности.
Практика разрешения споров по расстояниям
Судебные споры из-за нарушения противопожарных разрывов являются достаточно распространенными.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №822/450/16 від 15.08.2019 зазначив: «право особи на безпечне навколишнє середовище забезпечується, зокрема, дотриманням під час будівництва встановлених будівельних норм щодо щільності забудови, безпечної відстані від багатоповерхових будинків та протипожежних відстаней.»Нарушение противопожарных расстояний при строительстве дает соседям право требовать остановки строительства через суд.
Кейс из практики проектирования
Рассмотрим ситуацию: при проектировании жилого комплекса выяснилось, что расстояние до существующего смежного дома составляет лишь 4 метра вместо нормативных 6 метров. Возникла угроза непрохождения экспертизы. Проектировщики решили проблему путем устройства глухой противопожарной стены 1-го типа (брандмауэра) с классом огнестойкости REI 150 со стороны соседней застройки, что позволило сблокировать или приблизить здания.
Алгоритм действий для обеспечения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности
- Определите степень огнестойкости. Установите степень огнестойкости здания в зависимости от его назначения и высоты на начальном этапе проектирования.
- Спроектируйте противопожарные преграды. Заложите в проект стены, перегородки и перекрытия с нормированным классом огнестойкости (REI, EI) в соответствии с ДБН.
- Обеспечьте сертификацию материалов. Проверьте наличие национальных сертификатов соответствия на все противопожарные двери, муфты и завесы.
- Проведите экспертизу проекта. Подайте проектную документацию на экспертизу для подтверждения правильности противопожарных решений.
Ограничение распространения пожара внутри здания
Ограничение распространения пожара внутри здания достигается за счет использования огнестойких материалов и правильных объемно-планировочных решений. ДБН требует разделять здания на пожарные отсеки и секции, чтобы локализовать возможное возгорание.
Особое внимание уделяют конструкциям брандмауэров. Высота выступа брандмауэрной стены над кровлей имеет свои особенности: если покрытие здания выполнено из горючих материалов (Г1-Г4), противопожарная стена должна подниматься над кровлей не менее чем на 60 см; если из негорючих материалов (НГ) — она может не выступать за пределы кровли при условии надежного примыкания.
Защита деревянных конструкций кровли
Деревянные элементы зданий являются наиболее уязвимыми к огню. Типичная проблема: в проекте трехэтажного общественного центра деревянные стропила кровли были заложены без указания класса огнезащиты. Экспертиза вернула проект на доработку. Решение: в раздел проекта «Противопожарные мероприятия» внесли требование об обязательной глубокой или поверхностной обработке деревянных элементов средствами огнезащиты, которые обеспечивают I группу огнезащитной эффективности, и добавили детальные спецификации смесей.
Разделение пожарных отсеков и котельных
Клиент обратился к нам из-за проблемы: пристроенное помещение котельной граничило с торговым залом через обычную гипсокартонную стену, что категорически запрещено. Экспертиза указала на необходимость разделения пожарных отсеков. Решение: перегородку демонтировали и возвели стену из полнотелого кирпича толщиной 250 мм (класс огнестойкости REI 150, группа М0), а проемы оборудовали противопожарными дверями EI 60.
Юридическое сопровождение и проверка проектов на соответствие ДБН
- Анализ проектной документации. Проверяем раздел противопожарных мероприятий на соответствие ДБН В.1.1.7-2016 для минимизации рисков отклонения проекта экспертизой.
- Консультации по противопожарным расстояниям. Помогаем найти законные решения при близком расположении зданий, включая проектирование брандмауэров.
- Представительство в судах и органах контроля. Защищаем интересы застройщиков в спорах с ДСНС, соседями или органами градостроительного контроля по вопросам соблюдения пожарной безопасности.
Классификация противопожарных преград и заполнение проемов
Противопожарные преграды ДБН включают противопожарные стены, перегородки и перекрытия. Для заполнения проемов в таких преградах используются сертифицированные противопожарные двери, ворота, окна и люки. Они классифицируются по результатам испытаний на огнестойкость согласно ДСТУ EN 13501-2:2023 и ДСТУ EN 13501-3:2024.
Основными признаками предельных состояний являются потеря целостности (E) и потеря теплоизолирующей способности (I). Дополнительно оценивают способность к самозакрыванию (C) и ограничение дымопроницаемости (B).
Проектирование перекрытий и остекления
Для разных типов помещений действуют строгие требования относительно огнестойкости перекрытий. Представим случай: проектом подземного паркинга под жилым домом предусматривалось перекрытие с классом огнестойкости REI 45. Государственная экспертиза отклонила это решение, поскольку перекрытие между паркингом и жилыми этажами должно выполнять роль противопожарного перекрытия 1-го типа. Проблему устранили путем увеличения толщины защитного слоя бетона и дополнительного армирования плит для достижения класса REI 150.
Также частая ситуация: в многоквартирном доме запроектировали остекление общих коридоров обычным стеклом в местах, где они примыкают к наружным пожарным лестницам. Это создавало опасность теплового воздействия на людей во время эвакуации. Проектировщики заменили проектные решения на светопрозрачные противопожарные перегородки с использованием специального многослойного огнестойкого стекла с классом EI 45.
Защита инженерных коммуникаций
Проход инженерных сетей через преграды часто становится слабым местом. На практике возник конфликт при сдаче объекта: канализационные стояки из ПВХ проходили сквозь межэтажные перекрытия без защитных элементов. Технический надзор отказался подписывать акты из-за прямого нарушения ДБН. Решение: на каждом этаже в местах прохода труб через плиты перекрытия установили интумесцентные (саморасширяющиеся при нагревании) противопожарные муфты с пределом EI 120, что сняло замечания.
Зразок розділу протипожежних заходів у проекті
СТРУКТУРА РОЗДІЛУ «ПРОТИПОЖЕЖНІ ЗАХОДИ» ПОЯСНЮВАЛЬНОЇ ЗАПИСКИ ПРОЕКТУ
(відповідно до вимог ДБН В.1.1-7:2016)1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА ВИХІДНІ ДАНІ
1.1. Назва об’єкта будівництва, географічне розташування.
1.2. Клас наслідків (відповідальності) об’єкта (СС1, СС2 або СС3) згідно з ДСТУ.
1.3. Призначення будівлі та її умовна висота (м).2. СТУПІНЬ ВОГНЕСТІЙКОСТІ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ КОНСТРУКЦІЙ
2.1. Обґрунтування ступеня вогнестійкості будівлі (наприклад, ІІ ступінь).
2.2. Таблиця відповідності будівельних конструкцій вимогам Таблиці 1 ДБН В.1.1-7:2016:
— Несні стіни та колони: REI [значення] (група М0)
— Міжповерхові перекриття: REI [значення] (група М0)
— Внутрішні ненесні стіни (перегородки): EI [значення] (група М0)3. ПРОТИПОЖЕЖНІ ВІДСТАНІ ТА ОБМЕЖЕННЯ ПОШИРЕННЯ ПОЖЕЖІ
3.1. Опис генерального плану: фактичні та нормовані протипожежні відстані до сусідніх будівель (згідно з Таблицею 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019).
3.2. Наявність протипожежних перешкод (стіни 1-го типу REI 150, перекриття 1-го типу REI 150).
3.3. Рішення щодо захисту прорізів: специфікація протипожежних дверей (EI 60 / EI 30) та протипожежних муфт (EI 120) на пластикових трубопроводах.
3.4. Опис конструкцій покриття та покрівлі, вимоги до вогнезахисного оброблення дерев’яних крокв (I група вогнезахисної ефективності).4. ШЛЯХИ ЕВАКУАЦІЇ ТА БЕЗПЕКА ЛЮДЕЙ
4.1. Розрахунок геометричних параметрів евакуаційних шляхів (ширина та висота дверей, коридорів, сходових маршів).
4.2. Обґрунтування кількості та розосередженості евакуаційних виходів.
4.3. Вимоги до опорядження стін, стелі та підлоги на шляхах евакуації (використання негорючих матеріалів групи НГ або Г1, В1, Д2, Т2).
4.4. Опис систем протидимного захисту та підпору повітря.5. СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ ТА ЗОВНІШНЄ ВОДОПОСТАЧАННЯ
5.1. Посилання на проектні рішення систем автоматичного пожежогасіння та сигналізації за ДБН В.2.5-56.
5.2. Визначення витрат води на зовнішнє та внутрішнє пожежогасіння.Головний інженер проекту (ГІП) /Підпис, печатка/
Требования ДБН к эвакуационным путям и дверям
Эвакуационные пути должны обеспечивать беспрепятственный выход людей в случае опасности. Любые нарушения этих требований суды рассматривают как серьезную угрозу жизни.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №804/461/17 від 03.08.2022 зазначив: «відсутність або невідповідність протипожежного водопостачання вимогам чинних будівельних норм унеможливлює гасіння пожежі, допускає її розповсюдження по будівельних конструкціях... Це створює реальну загрозу життю та здоров'ю людей, оскільки перешкоджає їхній безпечній евакуації з будівлі.»Несоблюдение ДБН относительно противопожарного водоснабжения суды трактуют как безусловную угрозу жизни людей.
При проектировании и экспертизе проектной документации особое внимание уделяют дверям на путях эвакуации. Они должны открываться в направлении выхода и быть сертифицированными. Соблюдение этих требований является обязательным для успешного ввода объектов строительства в эксплуатацию.
Сертификация и автоматизация дверей
При использовании импортных противопожарных дверей и завес проектировщики часто забывают, что европейский сертификат соответствия (например, EN 16034) обязательно должен быть подтвержден сертификатом соответствия в национальной системе Украины на основе огневых испытаний по ДСТУ Б В.1.1-19.
Противопожарные двери, которые по условиям эксплуатации должны постоянно находиться в открытом положении (например, в коридорах ТРЦ), должны обязательно оборудоваться электромагнитными держателями, интегрированными в систему пожарной сигнализации, чтобы автоматически закрываться во время тревоги.
Ситуации из практики и решения
Ситуация на практике: заказчик запланировал установку обычных металлопластиковых дверей на выходах из лестничных клеток типа Н2. Проблема состояла в том, что такие конструкции плавятся при пожаре и выделяют токсичный дым, что делает эвакуацию невозможной. После юридически-технического анализа проект был скорректирован: заложены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30, оборудованные устройствами для самозакрывания (доводчиками).
Также типичная ситуация: на путях эвакуации бизнес-центра предусмотрели раздвижные автоматические двери без возможности ручного открытия в случае обесточивания. Это грубое нарушение требований безопасности людей. По проекту двери заменили на такие, которые имеют систему «антипаника» или автоматически разблокируются и раздвигаются в сторону при отключении питания или сигнале пожарной тревоги.
Если у вас возник судебный спор с застройщиком или вам нужно сопровождение в обжаловании предписаний контролирующих органов, наши юристы готовы помочь.
Вопросы о пожарной безопасности зданий
В чем разница между классами огнестойкости REI, EI и E?
Можно ли строить два жилых дома вплотную друг к другу на смежных участках?
Какие требования ДБН предъявляет к дверям на путях эвакуации?
Как подтверждается класс огнестойкости строительных конструкций при сдаче объекта?
Обязательно ли устанавливать противопожарные муфты на металлические трубы?
Нужна помощь адвоката по недвижимости и градостроительному праву
Соблюдение требований ДБН по пожарной безопасности является залогом успешного строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Наши юристы помогут проанализировать проектные решения, решить споры с контролирующими органами и защитить ваши права в суде.
