Гарантии трудовых прав мобилизованных работников

Кого защищает статья 119 Кодекса законов о труде

Статья 119 Кодекса законов о труде устанавливает императивный правовой иммунитет для всех граждан, которые выполняют воинскую обязанность во время особого периода. Эта защита распространяется независимо от того, работает ли лицо в крупной корпорации, государственном учреждении, коммунальном заведении или у физического лица — предпринимателя.

Згідно з ч. 3 ст. 119 Кодексу законів про працю України: «За працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом... під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи і посада...»

Главное юридическое условие для применения нормы — наличие официально оформленных трудовых отношений на момент фактического призыва или добровольного принятия на военную службу. Если возникают сложные вопросы взаимодействия с военкоматом, нашими юристами успешно завершено дело по мобилизационному постановлению.

Виды военной службы под защитой закона

Право на сохранение рабочего места возникает на основании различных форм выполнения воинской обязанности:

• Мобилизация. Призыв по мобилизационному распоряжению или боевой повестке ТЦК и СП.
• Контрактная служба. Добровольное вступление в ряды Вооруженных Сил Украины, включая службу в резерве.
• Офицерский призыв. Привлечение офицеров запаса во время действия особого периода.

Особенности статуса членов добровольческих формирований

Для членов добровольческих формирований территориальных громад действуют специальные правила. Рабочее место и должность сохраняются за ними исключительно на время выполнения непосредственных задач территориальной обороны, что обязательно должно подтверждаться приказами командиров соответствующих добровольческих подразделений.

Сохранение места работы и должности во время службы

Освобождение от работы на время мобилизации не является увольнением, поскольку трудовой договор продолжает действовать в полном объеме, но выполнение должностных обязанностей временно приостанавливается. Работодатель не имеет права ликвидировать должность в штатном расписании, сократить ее или перевести работника на другую работу без его письменного согласия.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №753/12209/22 від 28.06.2023 зазначив: «Законом України № 2352-IX із частини 3 статті 119 КЗпП виключено обов'язок роботодавця зберігати середній заробіток, залишивши лише збереження місця роботи та посади».

Если на предприятии возникает производственная необходимость в выполнении задач мобилизованного бойца, руководство имеет право принять нового сотрудника. Однако оформляется это исключительно срочным трудовым договором на период прохождения службы основным работником — вплоть до дня его фактического выхода.

Защита работников со срочным контрактом

Окончание календарного срока действия трудового договора в период военной службы не дает работодателю оснований для расторжения отношений. Действие трудового контракта продолжается в силу прямого требования закона до момента фактического возвращения военнослужащего к гражданскому труду.

Реорганизация и оптимизация структуры компании

Проведение внутренней реорганизации или сокращение численности либо штата на предприятии не позволяет вывести из штатного расписания должность мобилизованного сотрудника. Рабочее место остается неприкосновенным до полного завершения военной службы.

Обязан ли гражданский работодатель сохранять среднюю зарплату

Обязанность работодателя сохранять ежемесячный средний заработок за мобилизованными работниками была отменена с 19 июля 2022 года на основании Закона Украины № 2352-IX. С этой даты гражданское предприятие больше не обязано начислять выплаты за счет собственного фонда оплаты труда.

Згідно з пунктом 19 розділу I Закону України № 2352-IX: «у частині третій статті 119 слова "зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток" замінити словами "зберігаються місце роботи і посада"»

Финансовое обеспечение мобилизованных полностью перешло в компетенцию государства в форме ежемесячного денежного обеспечения военнослужащего. В сфере бизнеса могут возникать сопутствующие обязательства, однако похожее трудово-налоговое дело уже выиграли наши юристы, защитив предпринимателя от неправомерных взысканий.

Добровольные выплаты предприятия мобилизованным работникам

Работодатель имеет полное юридическое право выплачивать мобилизованному материальную помощь или ежемесячную денежную поддержку по собственной инициативе. В соответствии со статьей 9-1 ТКСД предприятия могут устанавливать дополнительные трудовые льготы за счет собственной прибыли, закрепив это в коллективном договоре или в индивидуальном приказе руководителя.

Влияние службы на стаж для ежегодного отпуска

Поскольку за мобилизованным не сохраняется гражданская зарплата, период военной службы после 19 июля 2022 года не засчитывается в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск. Даже добровольные выплаты со стороны работодателя не возвращают начисление отпускного стажа во время службы.

Уведомление работодателя о призыве и издание приказа

Основанием для издания приказа об освобождении от работы является объективный факт призыва на службу, подтвержденный официальными документами. Работник или его родственники должны предоставить работодателю повестку с отметкой о направлении, справку из ТЦК и СП или выписку из приказа командира воинской части о зачислении в личный состав.

Для проверки регламентов кадрового учета работодатели и работники могут обратиться на официальный сайт Государственной службы Украины по вопросам труда. После получения подтверждения руководитель издает приказ об освобождении от выполнения должностных обязанностей, в котором прямо фиксируется сохранение рабочего места и должности.

Запись о призыве или освобождении на время мобилизации в бумажную трудовую книжку не вносится. Трудовая книжка заполняется только в случаях приема на работу, перевода или окончательного увольнения работника.

Разница между повесткой на медосмотр и мобилизационным призывом

Повестка для прохождения медицинского осмотра или уточнения учетных данных освобождает сотрудника от работы только на время прохождения военно-врачебной комиссии с сохранением среднего заработка за эти дни. Полное освобождение на весь период службы оформляется исключительно после получения боевой повестки или мобилизационного распоряжения.

Действия кадровой службы при отсутствии документов в первый день

Если человека мобилизовали срочно и он не успел предоставить подтверждение, работодатель не имеет права фиксировать прогул или увольнять сотрудника. Первые дни отсутствия табелируются как невыясненные причины, а после предоставления фотокопии справки издается приказ с фактической даты призыва.

Отражение отсутствия в табеле учета рабочего времени

Учет рабочего времени мобилизованного работника ведется в типовой форме № П-5 с использованием унифицированных обозначений. До момента предъявления официального документа дни неявки отмечаются буквенным кодом «НЗ» (цифровой «28») как неявка по невыясненным причинам.

После издания приказа об освобождении в табеле проставляется код «ИН» (цифровой «22») — другое неотработанное время, предусмотренное действующим законодательством. Рабочие часы для кода «ИН» не начисляются, и начисление заработной платы по этому коду не осуществляется.

При необходимости кадровая служба формирует корректирующий табель за предыдущие дни неявок. Актуальные рекомендации по ведению табелей публикует портал Праця360 / Трудовой консультант. При специфических обстоятельствах на предприятии также может применяться оплата труда во время простоя для других категорий персонала.

Правила заполнения табеля формы П-5

Кадровикам следует учитывать следующие отметки при учете отсутствия:

• Код ИН (22). Проставляется на весь период военной службы без начисления рабочих часов и оплаты.
• Код НЗ (28). Применяется временно до выяснения оснований неявки работника.
• Корректировка. Обязательное переоформление табеля после получения подтверждающей справки из воинской части.

Табелирование дней прохождения военно-врачебной комиссии

Дни нахождения сотрудника в ТЦК для прохождения медицинского осмотра отмечаются кодом «ИН», однако они подлежат обязательной оплате по среднему заработку на основании повестки или справки военного комиссариата.

Оплата труда и компенсация неиспользованного отпуска

Мобилизованный сотрудник имеет право получить денежную компенсацию за все накопленные дни ежегодного основного и дополнительного отпусков без расторжения трудовых отношений. Для этого работник подает письменное заявление на имя руководителя предприятия.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про відпустки»: «до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку, зараховується: час, коли працівник фактично не працював, але за ним згідно із законодавством зберігалися місце роботи (посада) та заробітна плата повністю або частково... крім випадків, коли за працівниками... зберігалися лише місце роботи і посада»

Заявление о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск рекомендовано подавать не позднее последнего дня месяца, в котором работника зачислили на военную службу. Бухгалтерия проводит полный расчет за отработанные дни и накопленный отпуск.

Порядок получения денежной компенсации

Выплата компенсации осуществляется на основании части 2 статьи 83 ТКСД и статьи 24 Закона «Об отпусках». Работнику не нужно увольняться: средства перечисляются на зарплатный счет по заявлению мобилизованного.

Отпуск для ветеранов после демобилизации

После демобилизации и возвращения к гражданской работе ветеран имеет гарантированное право на получение обязательного отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью до 60 календарных дней, который работодатель обязан предоставить по первому требованию.

Ответственность работодателя за нарушение трудовых гарантий

Законодательство предусматривает строгую ответственность за несоблюдение трудовых прав мобилизованных работников. Незаконное увольнение или сокращение должности военнослужащего влечет наложение существенных финансовых санкций на предприятия и работодателей — ФОП.

Согласно части 2 статьи 265 ТКСД нарушение гарантий и льгот работников, которые привлекаются к выполнению воинской обязанности, наказывается штрафом в четырехкратном размере минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

Должностные лица также несут персональную административную ответственность по статье 41 КУоАП со штрафом от 850 до 1700 гривен, а в случае грубого незаконного увольнения — уголовную ответственность по статье 172 Уголовного кодекса Украины.

Штрафные санкции по статье 265 ТКСД Украины

Финансовый штраф применяется органами Гоструда независимо от формы собственности бизнеса и уплачивается работодателем в государственный бюджет за каждое выявленное правонарушение.

Восстановление на работе через суд

Мобилизованный работник имеет безусловное право обжаловать незаконный приказ в судебном порядке. Суд отменяет приказ об увольнении, обязывает работодателя восстановить работника в должности и взыскивает средний заработок за время вынужденного прогула.

Прочитати на: мові